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赵锦锋:筑牢制度堤坝 强化自我监督

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2019-01-29

  立足全面从严治党新起点,党中央制定印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,上升为中央党内法规,由党中央给纪检监察机关定制度、立规矩,充分彰显了党中央从严管党治党、强化自我监督的坚定决心,充分体现了党中央对纪检监察机关的严管厚爱和殷切期望。规则以党章为根本遵循,坚持和加强党对纪律检查和国家监察工作的领导,系统总结党的十八大以来深化纪检监察体制改革的理论、实践、制度创新成果,整合规范纪检监察工作流程,健全完善内控机制,为不断深化纪检监察体制改革,推动新时代纪检监察工作高质量发展,提供了重要制度遵循。作为纪检监察干部,学习好、宣传好、执行好规则,既是政治责任、纪律要求,也是工作所需、职责所在,必须深刻领会核心要义,切实强化自身建设,用铁的纪律打造纪律铁军,当好党和人民的忠诚卫士。

  锤炼过硬政治素质。纪检监察机关是政治机关,肩负的是政治责任,政治过硬无论什么时候都是核心的、第一位的要求。要坚持将党的政治建设摆在首位,把对党忠诚刻进心中、融入血脉,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。要把准政治方向,站稳政治立场,提高政治能力,自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯,站在讲政治的高度深刻领会规则制定的重大意义,严守党的政治纪律和政治规矩,体现监督执纪工作的政治性,推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

  练就过硬业务本领。制度有了,关键是抓好执行。要坚持学字当头,认真组织开展对规则的系统深入学习,真正做到熟知内涵、熟练运用,切实增强履职能力和水平。一方面,进一步强化对监督执纪“四种形态”的研究和运用,既坚持纪严于法、纪在法前、执纪必严,又坚持实事求是、精准科学、相互贯通,做到抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人。另一方面,要深入领会贯彻规则关于纪委监委合署办公以及监督执纪和监察执法统一决策、一体运行的要求,持续抓好对党章党规党纪和宪法、监察法以及有关法律法规的学习,把握好管辖范围、监督检查、线索处置、审查调查、审理、请示报告、措施使用等各个环节,严格依规依纪依法办事,不断增强纪法贯通、法法衔接的能力和水平,真正把制度优势转化为治理效能。

  展现过硬责任担当。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。特别是随着国家监察体制改革持续深化,派驻纪检监察组既对党组织和党员开展监督,又对行使公权力的公职人员实施监察,肩负的任务更加艰巨,经受的考验也更加严峻。要毫不动摇履行好政治监督首要职责,把践行“两个维护”、贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署等,作为监督检查重点,不断强化对“关键少数”的日常监督,严格履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责,用好纪法“两把尺子”,勇于担当、主动作为,攻坚克难、动真碰硬,一寸不让、一抓到底。

  培养过硬纪律作风。执纪者必先守纪,律人者必先律己。规则立足有效监督制约,针对实践中反映的问题和权力运行中的风险点作出严格规范,在线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等环节,规定了具体审批事项,强化全程管控、从严把关,体现党中央对纪检监察机关行使权力要慎之又慎、自我约束要严之又严的一贯要求。要坚持信任不能代替监督,以更高的标准、更严的要求约束自己,不断强化纪法思维特别是程序意识,严格依照权限、规则、程序行使权力、履行职责,自觉接受各方面监督,把监督执纪权力关进制度笼子,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。(省纪委省监委驻省人大机关纪检监察组组长 赵锦锋 ‖ 责任编辑 黄强)