勇于担当的忠诚卫士
——记胶州市纪委监委信访室主任孙世满

　　忠诚负责，旗帜鲜明讲政治，勇于担当履职尽责，是胶州市纪委监委信访室主任孙世满在工作中的鲜明写照。在市纪委监委信访工作中，他树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格贯彻落实上级纪委监委工作部署，立足信访举报主责主业，强化责任担当，在做好信访工作上出实招，在提高信访件办理质量效率上求突破，努力维护信访群众切身利益不受侵害。

履职尽责，时时刻刻践行忠诚

　　孙世满善于学习，勤于学习。扎根纪检监察工作十几年，他立足机关政治定位，履职尽责，牢固树立坚定理想信念，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。他忠诚于党的纪检监察事业，从事纪检监察工作，尤其是从事信访举报工作以来，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持奋发有为的精神状态，兢兢业业、任劳任怨，工作成效显著。

　　工作中，他坚持实施“书记亲笔信”和定期谈话制度，夯实主体责任，确保压力传导渠道畅通无缝隙；实施纪委书记约谈制度，打通压力传导最后一公里，确保专职专责落地生根；坚持信访举报一对一通报，夯实基层责任，确保压力传导不衰减，形成了市镇两级同频共振，同向发力的良好工作格局。

　　同时他还积极作为，全力推动扫黑除恶监督执纪监察工作有序高效开展，承担了市纪委监委扫黑除恶监督执纪监察专项办公室职责，把惩治涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”和工作推进不力问题作为重大政治任务，通过强化线索收集、组织专班开展案卷审阅、加强线索核查督办，严惩打击不力和保护伞，查处了一批涉黑涉恶党员干部，“打网破伞”工作取得一定突破。

善做善成，时时处处敢于担当

　　2013年，孙世满来到市纪委信访室工作，从此长期奋战在审查调查和信访举报工作一线。听民声、知民情、解民忧，他既严守纪律底线，又掌握灵活的工作方法，解决了大量疑难信访，化解了许多矛盾隐患，使得胶州市成为信访举报总量、越级访、重复访等均属青岛市各市区较低的市区，多年来未发生一起纪检监察业务范畴的信访不良事件。为有效化解村民反映的某街道某村党支部书记有关问题的越级访，仅用时7天就查处该村时任党支部书记吕某某索要申请办理低保的村民财物、违反国家法律法规、挪用资金等9项违纪事实，给予其开除党籍处分并移送司法机关追究法律责任。

　　他还带头做好公开接访，切实畅通群众诉求表达渠道，通过讲法律、明规矩，讲政策、释疑惑，讲职责、明途径，有效维护了信访举报秩序。在处置某街道某村村民高某某威胁自杀并在接访场所滞留问题时，他与信访人连续谈话7、8个小时，倾听其诉求，疏导其冲动心理，避免了矛盾激化。同时打消了工作人员的畏难心理，通过齐心协力深入细致的思想工作，最终将高某某劝返居住地。

精准施策，强化落实提升质效

　　工作中孙世满注重实效、高效，坚持靶向聚焦，精准施策，强化信访件办理管控，实施流程管理，坚持一本台账“管”信访，探索了台账式管理办结销号工作法，所有信访件按照受理时间、信访来源、反映问题、承办单位、办理结果等要素一一登记在册，办结销号；坚持两张表格办信访，所有信访件必须填写“来信呈批表”按程序提报领导批示，重要信访件须经主要领导批示方可交办流转，办结上报必须填报“结案呈批表”，经预审审核通过，呈送领导阅批同意方可结案；坚持一个盒子“装”信访，规范档案管理，探索实施了“受理年度+信访属地+承办单位”档案管理模式，分门别类归属不同档案盒，并标注简要检索条目，归档备查，实现了信访件流转有序，全程留痕，责任清晰可追溯，杜绝了未经审批擅自流转、交办、处置信访件，有力提升了信访举报办理质效。

勇于探索，守正创新频出亮点

　　在长期的信访工作中，孙世满既严格遵循工作规则程序，又守正创新，坚持问题导向，探索实施了信访件“两个同步”工作法，即同步交办属地党工委、纪（工）委，由属地党（工）委、纪（工）委分别负责纪检监察业务事项和其他个人诉求事项办理，同步办结上报，在查处违纪违规问题，确保处分处置到位的同时，解决了大量个人诉求和利益纠纷事项，促进了息诉罢访。实行的“3+N”告知反馈机制，有效消除了一大批因信息沟通不畅导致的越级重复信访，保障了信访群众权益。

　　探索实施了化解信访“查、堵、敲、化、疏、引、打”综合施策的“七字组合拳”，有效化解涉纪信访“老大难”。对某街道某村村民反映村党支部原书记宋某某的违纪问题，在组织查深查透宋某某违纪问题、给予其党内严重警告处分的同时，他还协调属地党委，多次与信访人谈心谈话，疏导思想，促成该村民对6年前与宋某某发生口角争执一事达成和解，协调占用该村民土地兴建项目的企业给予其一定经济救助，成功化解了一起5年信访积案。