《中华人民共和国监察法》是对党的十八以来反腐败历史经验的总结，是国家监察体制改革成果的固化，是反腐败国家立法，也是纪检监察机关履行职能的基本遵循。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部带头学深悟透用好，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的重要职责，推动反腐败工作不断向纵深发展。

　　一要切实增强政治意识。讲政治是监察法最鲜明的特点。其在总则一章中明确规定，要坚持中国共产党对国家监察工作的领导，充分体现了坚持党的领导这一最高政治原则。纪委监委本质上是反腐败工作机构，是党的政治机关，必须带头提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在同级党委和上级纪检监察机关的领导下，把党中央对监察体制改革的部署要求和法律规定融合运用到工作实践中，体现到具体行动上，用好党章党规党纪和宪法法律法规这“两把尺子”，把主要力量集中到全面从严治党、对所有行使公权力的公职人员的监督监察上，发挥出双重职责的互补优势，形成惩治腐败的整体合力，保持惩治腐败的高压态势。

　　二要切实增强法治意识。监察法是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律，通篇贯穿法治反腐败要求。其在总则一章中强调，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，国家监察工作严格遵照宪法和法律，以事实为根据，以法律为准绳；在第十一条明确监察委员会依法履行监督、调查、处置职责；在监察权限一章，依法赋予监察委员会谈话、讯问、查询、冻结、留置等12项调查措施。这些规定，使监察权的行使具有充分的法律依据，必将推动反腐败工作在法治轨道上行稳致远。我们必须坚决贯彻这些新变化新要求，带头增强法治意识，不断提高纪检监察工作法治化水平。强化法治理念，把执纪与执法统一起来，既用纪言纪语、又用法言法语，既做到纪在法前、纪严于法，用好监督执纪“四种形态”，教育挽救干部，又要与法律惩处贯通，使执纪执法同向发力、精准发力，实现政治效果、法纪效果、社会效果相统一。要凝聚法治反腐合力，健全完善党领导反腐败的工作机制、决策机制和具体举措，建立健全大案要案会商、重要工作定期调度、反腐败重大舆情协同应对等机制，特别是发挥反腐败协调小组职能，优化资源配置，发挥职能优势，增强法治框架下的反腐败工作合力。

　　三要切实增强程序意识。监察法采取综合立法的方式，规定的内容既有实体性的，也有程序性的。其监察程序一章，是监察机关开展工作的基本遵循，从审批权限、操作规范、调查时限和请示报告等方面，对监督、调查、处置工作程序作出严格规定，包括加强问题线索的管理和处置，规范搜查、查封、扣押等程序，对讯问和重要取证工作全程录音录像，严格涉案款物处理等。尤其是第四十三、四十四条专门对采取留置措施作出规定，严格限定其审批权限、期限、留置场所等。这就要求我们一定要把程序意识贯穿到审查调查工作的全过程，无论是在线索处置、初步核实、立案调查、案件审理，还是在采取留置措施、涉案款物处置等工作环节，都要按程序走、按规定办，该请示的请示、该报告的报告，决不允许先斩后奏、斩而不奏。同时，要在严格贯彻执行《监察法》的基础上，围绕监察措施运用、线索交接、内外衔接等工作，健全相关配套制度，完善工作流程规程。今年以来，我市先后制定了《枣庄市纪委市监委机关问题线索管理处置工作办法（试行）》《枣庄市监察委员会留置场所安全管理细则（试行）》《关于进一步规范诫勉谈话工作程序的通知》《关于开展向被函询市管干部书面反馈了结情况的通知》等文件。下一步我们将紧紧围绕运用《监察法》规定的谈话、讯问、搜查、留置等12种调查措施，结合工作实际，进一步明确细化各项调查手段的审批程序、工作流程，严把事实关、程序关、法律适用关，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。

　　四要切实增强落实意识。法律的生命力在于实施，学习贯彻监察法，能不能取得实效，关键看落实。我们要肩负起宪法、监察法赋予的国家监察神圣使命，牢固树立能够发现问题却没有发现问题就是失职失责的理念，以惩前毖后、治病救人为根本遵循，以监督公权力为核心，全面整合国家监察、派驻监督、巡察监督力量，监督好全体党员和公职人员，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。要以更有力的手段惩治腐败，严格按照监察法要求，全要素试用监察措施，全面履行监督调查处置职责，特别是把依法用好留置措施作为开展监察工作的重中之重，全面从严、持续从严、越来越严。要拓展深化国家监察职能，向派驻机构和乡镇街道延伸，打通监察监督“最后一公里”，使群众身边的公职人员受到严密监督，把国家监察体制改革的制度优势转化为治理效能，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五要切实增强自律意识。监察委员会成立后，纪检监察机关的监督范围扩大了、权限丰富了，对自身的要求更要严之又严、慎之又慎。监察法立足信任不能代替监督，将实践中行之有效的自我监督做法上升为法律规范，在第十五条把监察委员会纳入了监察范围，第五十五条要求设立专门的内部监督机构，第六十五条明确了监察机关及其工作人员的9种违纪违法行为等，这些都体现了刀刃向内、自我监督的更高标准、更严要求。我们要按照监察法的相关规定，带头增强自律意识，勇于自我监督，自觉接受监督，以实际行动践行打铁必须自身硬。要主动接受外部监督，在对人大负责、接受人大监督的基础上，及时依法公开监察工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督和群众监督。要坚持刀刃向内，不断健全完善内控机制，从严要求、从严管理，以自我革命精神把自身权力关进制度笼子，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。（枣庄市委常委、市纪委书记、市监委主任 王玉波）