2023年12月28日，大众日报“党风廉政”专版刊发《纠树并举 激浊扬清 锲而不舍推动作风建设向纵深发展》。全文如下：

纠树并举 激浊扬清
锲而不舍推动作风建设向纵深发展

　　近日，省纪委监委驻省发改委纪检监察组围绕全省重点项目推进情况到驻在单位开展调研式监督，了解项目落地、政策落实以及干部作风等情况，助推重点项目建设提速增效。

　　作风建设既是攻坚战，也是持久战。

　　新时代新征程呼唤新气象新作风。12月8日，中共中央政治局召开会议研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作，再次强调“重拳纠治‘四风’顽疾”，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。2023年，山东各级纪检监察机关全面贯彻党中央关于作风建设的重大部署和省委落实安排，不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉，深刻把握作风问题的时代内涵和实践要求，把监督落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为改进党风政风的一项经常性工作抓紧抓实，持之以恒以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍纠“四风”树新风，一以贯之、步步深入，持续巩固拓展作风建设成果，作风建设“金色名片”越擦越亮。

　　聚焦“国之大者” 推动作风建设走深走实

　　“要持之以恒纠治‘四风’，严肃查处搞‘形象工程’‘政绩工程’、数据造假、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题……”12月6日，全省基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治工作推进会召开，这已是专项整治部署以来第八次召开推进会，会议对推动加强作风建设，纠治形式主义、官僚主义等问题进行再安排再部署。

　　今年以来，全省纪检监察机关深刻领会党中央在新时代加强作风建设的政治考量，准确把握新征程上作风建设新形势新任务新要求，始终做到党中央决策部署到哪里，作风监督就跟进到哪里，着力发现和纠正政治偏差。

　　将纠治“四风”贯穿政治监督全过程，聚焦“国之大者”，紧盯重点领域，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，用好用活政治监督活页，打出黄河流域生态保护和高质量发展专项监督、护航优化营商环境专项行动、基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治等系列“组合拳”，对发现的问题及时督促整改落实，以作风建设的实际成效保障“国之大者”落地见效。

　　“围绕建设绿色低碳高质量发展先行区和《黄河保护法》颁布施行，省纪委监委明确5个方面38项具体监督任务，建立工作总台账，分解形成省直部门单位和各市党委、政府‘两清单’，针对发现的问题，厘清背后的作风问题、责任根源，以‘双问责’推动落实‘双责任’。”省纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍。

　　政商关系的亲清程度，反映党风政风，事关营商环境的好坏。

　　为深化护航优化营商环境专项行动，根据省委要求，省纪委监委制定出台《政商交往负面清单》，分别从党政干部“7个严禁”和企业家“7个不得”两个方面明确负面清单、作出规范约束，督促领导干部切实改进工作作风，着力纠治服务企业不担当不作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题，进一步优化营商环境和政治生态。

　　全省纪检监察机关将纠治“四风”作为重大政治任务，从作风看政治站位、政治担当，督促广大党员干部在服务保障高质量发展中改进作风、提升境界。临沂市纪委监委建立惠企政策落实、重大项目落地两个台账，将该市优化营商环境28条措施细化为120项监督清单，跟踪监督问效，着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题。邹城市纪委监委以严明纪律和过硬作风护航乡村振兴重大部署落地见效，今年以来查处乡村振兴领域腐败和作风问题80起，党纪政务处分61人。

　　以严的基调强化正风肃纪 持续深化纠治“四风”

　　12月19日，省纪委监委公布2023年以来全省查处违反中央八项规定精神问题情况。数据显示，1—11月，全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题3560起，其中在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面问题3167起，占查处形式主义、官僚主义问题总数的88.9%。

　　对形式主义、官僚主义靶向纠治、系统施治。

　　十二届省纪委二次全会明确要求，紧盯影响党中央重大决策部署和省委落实安排的不正之风，紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，坚决纠治不担当不用力、推诿扯皮、懒政怠政、“指尖上的形式主义”等问题，系统施治、标本兼治，增强实效，推进作风建设常态化长效化。

　　根据省委部署，省纪委监委会同有关部门把基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治作为纠治形式主义、官僚主义的重点工作，坚持问题导向，紧盯顽瘴痼疾，聚焦5个方面，围绕推动高质量发展打折扣、搞变通、做选择等20项重点问题精准靶向纠治。针对“表现在基层、根子在上面”的形式主义、官僚主义问题，用好下沉调研、以下看上“直通车”等方式多渠道收集问题，台账式管理、项目化推进、销号式落实。专项整治以来，全省各级纪检监察机关共查处相关问题3492个，批评教育帮助和处理4517人，其中给予党纪政务处分2570人。

　　整治形式主义、官僚主义已成为全省纪检监察机关抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。省纪委监委在省市县三级全面建成用好政治监督活页，动态更新，定期通过活页摸排各级部门单位工作中可能存在的形式主义、官僚主义问题；威海市纪委监委在全市部署开展“甩锅式”不担当、“躺平式”不作为、“蜗牛式”慢作为、“任性式”乱作为、“应景式”假作为的“五式”干部专项整治；齐河县纪委监委探索在政务服务中心等场所设立作风问题收集联络站，重点纠治工作人员服务中存在的推诿扯皮、纪律松散等问题……

　　对享乐主义、奢靡之风紧盯不放、寸步不让。

　　今年中秋节前，省纪委监委公开曝光5起享乐主义、奢靡之风典型问题。每逢节点加大典型案例通报曝光力度，已成为各级纪检监察机关的固定动作。

　　深入整治公款吃喝、铺张浪费等反复性顽固性问题；深挖细查“不吃公款吃老板”等改头换面问题；集中纠治收送电子红包隐性问题……全省纪检监察机关始终保持严的基调，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。省纪委监委发挥全省“四风”察访人才库作用，在省纪委监委网站开设“四风”问题监督举报专区，紧盯重要节点开展专项检查，连续107个月公布全省查处违反中央八项规定精神问题情况，持续用好“节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后交办督办、推动整改”工作机制，一个节点一个节点抓、一锤接着一锤敲，有力推动节日风气持续向好。“越到节点越要自律”已成为越来越多党员干部的思想自觉。

　　2023年1—11月，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6207起，批评教育帮助和处理8964人，其中党纪政务处分6539人。踏石留印、抓铁有痕，一个个作风建设“小切口”的突破，推动真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成。

　　将纠治“四风”融入民生领域问题专项整治。省纪委监委制定加强“清廉村居”建设开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见，细化5个方面17项重点监督任务，明确24条具体监督措施，聚焦责任、作风、纪律问题，紧盯基层群众急难愁盼的“痛点”、政策落实的“堵点”、权力运行的“淤点”，靶向监督施治，确保专项整治取得实实在在的成效。各级纪检监察机关持续深化“一市一领域、一行业一重点”分级分类“循环滚动式”整治模式，围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、乡村公益性岗位开发管理等“小切口”开展专项整治300余个。今年以来，共查处涉农领域腐败和作风问题6962个，处理9552人。

　　坚持纠树并举 推进作风建设常态化长效化

　　有的工作弄虚作假，整改问题糊弄应付；有的作风不严不实，落实工作敷衍了事……11月16日，泰安市纪委监委通报6起基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为典型问题，持续释放从严纠治的强烈信号。专项整治以来，全省纪检监察机关公开通报相关典型案例110余起。

　　巩固拓展作风建设成果，必须坚持纠树并举。既保持“纠”的韧劲，通过惩治警示稳固作风建设“后墙”，又提高“树”的实效性，推动化风成俗、形成习惯。

　　组织开展党风廉政警示教育，推进新时代廉洁文化建设，开展家庭助廉系列活动……

　　今年以来，全省纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，把加强作风建设与党性教育、警示教育、家教家风建设等结合起来，教育引导党员干部牢记“三个务必”，让群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。

　　全省纪检监察机关总结新时代作风建设成效经验，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范，完善落实中央八项规定精神的具体措施。省纪委监委协助省委修订贯彻落实中央八项规定精神实施办法，印发锲而不舍监督落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风的工作措施。今年初，梳理省级层面落实中央八项规定精神制度文件16类138件，编印落实中央八项规定精神制度汇编，一系列制度不断健全完善，把住关口、击中要害，为深化作风建设提供了有力抓手。

　　深化以案促改、以案促治，将行之有效的做法固化为长效机制，形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的工作闭环。省纪委监委及时总结整治基层治理不良现象的好经验好做法，制定巩固整治成果进一步加强作风建设的工作措施，列出5个方面14条具体举措；日照市纪委监委深化以案促改、以案促治，针对查处的基层治理典型问题，已推动建立完善制度机制17项，推动党员干部大兴务实之风、弘扬清廉之风。

　　全省纪检监察机关把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，做到真容错敢纠错。省纪委机关会同省委组织部印发《关于激励干部担当作为在新时代社会主义现代化强省建设中建功立业的意见》，修订我省《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》，建立容错纠错正面清单，激励全省干部开拓进取、担当作为。今年以来，全省纪检监察机关为900余名乡科级以下党员干部容错纠错，切实为基层党员干部撑腰鼓劲、当好后盾，营造干事创业的良好氛围。

　　“作风问题具有顽固性、反复性，必须以彻底的自我革命精神把严的态度亮出来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，纠‘四风’树新风并举，永远吹响不松劲、不停步、再出发的冲锋号。”省纪委监委有关负责人表示。（鲁纪轩）