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深学细悟聚共识 笃行实干谋发展
——省纪委监委健全全面从严治党体系专题研讨班综述

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2023-07-19

  “最大的收获就是对以体系化推进全面从严治党有了更深刻的理解,对以体系化的理念推动纪检监察、巡视巡察工作高质量发展有了更清晰的思路。”“既有思想层面的深化,又有实践层面的指导,要继续吸收消化,认真领悟理念思路,落实到具体工作中。”……

  盛夏的泉城,草木葱茏,生机勃勃。7月10日至14日,210余名来自省纪委监委机关和派驻派出机构、省委巡视机构、市纪委监委、省管企业纪检监察机构、驻鲁中管和部属高校纪委、省属本科高校纪检监察机构的领导干部齐聚省委党校(山东行政学院)东院区,参加健全全面从严治党体系专题研讨班。

  集中研讨期间,大家认真聆听领导专家授课、用心思考体悟、充分交流讨论,将思想进一步统一到党的二十大关于健全全面从严治党体系战略部署上来,深化了对健全全面从严治党体系的认识,凝聚了立足职责定位认真落实健全全面从严治党体系任务要求的共识,掌握了纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的方法路径。

强化理论武装 保持政治坚定

  健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的战略部署,是习近平总书记亲自作出的重大安排,二十届中央纪委二次全会对此专门提出要求。

  省纪委常委会自觉将其摆在突出位置,带头贯彻、深入谋划、扎实推进。省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民年初就确定围绕“纪检监察机关推动健全全面从严治党体系”领题调研,亲自审定这次研讨班方案,并作开班动员讲话。

  理论上越清醒,政治上越坚定;理论上越自觉,行动上越主动。

  “习近平总书记的重要论述,为体系化推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。要持续学、反复学,在学思践悟中深刻把握健全全面从严治党体系的重大意义,切实增强推动落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。”夏红民同志在开班式上强调。

  专题研讨班上,无论是专家授课,还是交流研讨,都紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要论述,大家自觉带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任使命深学细悟,运用习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法破解全面从严治党体系建设中的问题难题,确保思路举措更具针对性、创造性和实效性。

  邀请中央党校、中国延安干部学院、中国纪检监察学院专家围绕解决大党独有难题的历史探索、全面从严治党制度建设经验、健全全面从严治党体系等主题,深入浅出阐释解读,引导大家不断深化规律认识、强化政治坚定,确保落实不偏向、不走样。

  健全全面从严治党体系,需党委主体责任、纪委监委监督专责、党的工作机关职能监督,同向发力、同题共答、一体落实。研讨班专门安排省委办公厅负责同志围绕全面从严治党责任制落实,介绍协助省委落实主体责任情况;省委组织部负责同志围绕贯彻新时代党的组织路线,介绍组织部门在健全全面从严治党体系中发挥的职能作用;省自然资源厅主要负责同志介绍行业监管责任落实情况;德州市委主要负责同志介绍当地在开展政治生态分析研判、激励干部干事创业方面的实践探索。

  “有针对性的授课,让我们进一步提高了政治站位,切实增强了认真落实健全全面从严治党任务要求的责任感和使命感;有关领域部门的讲解,让我们开阔了视野和思路,许多工作理念和方法都可以为我们所用。”“纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须主动作为,找准推动健全全面从严治党体系的切入点、着力点,勇担时代重任、作出应有贡献。”大家深有感触地说道。

  落实健全全面从严治党体系任务要求,必须打造一支自身正自身硬自身廉的纪检监察铁军。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,省纪委监委扎实开展警示教育,6月27日,夏红民同志为全系统干部作廉政教育报告,用身边人身边事教育警示干部,不断夯实思想基础,激发广大纪检监察干部拒腐防变的内生动力。“要从违纪违法典型案例中汲取深刻教训,引以为戒、警钟长鸣,以上率下、示范引领。”开班当天下午,全省纪检监察领导干部警示教育大会召开,全体学员集体观看《铸剑——纪检监察干部严重违纪违法典型案件警示录》《错位政绩观下的膨胀私欲——王希静严重违纪违法典型案件警示录》两部警示教育专题片。

  7月14日上午,全体学员参加了省委召开的全省党风廉政警示教育大会。

  “会上播放的警示教育片和通报的典型案例,教训深刻、令人警醒。要把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中,不断提高制度化、规范化、科学化水平。”走出会场,学员们纷纷感慨道。

凝聚思想共识 勇担责任使命

  “这次专题研讨班正处于半年总结、主题教育深入开展、教育整顿检视整治的关键节点,非常及时、非常必要。”“带着问题来,带着解决问题的办法回去。”学员们普遍有这样的体会。

  7月11日晚,研讨班全体学员分成12个小组,围绕学习贯彻习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要论述,结合夏红民同志在专题研讨班开班式上的讲话要求,联系所在领域、工作实际,就推动健全全面从严治党体系,展开了全面深入的讨论,委领导班子成员分头下沉小组,带头积极发言,启发引导大家想全局、谋实事。

  大家一致表示,通过学习研讨进一步增强了坚决落实推动健全全面从严治党体系任务要求的高度政治自觉,切实增强了推动解决大党独有难题的使命感和责任担当,找准了纪检监察机关服务党和国家工作大局的切入点、着力点,抓住了新时代新征程纪检监察工作高质量发展的核心关键,促进了理论学习的深化、内化、转化,进一步增强了走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”第一方阵的思想和行动自觉。

  加强党的领导是健全全面从严治党体系的“根”和“魂”。政治监督是推进全面从严治党体系建设的锐利武器。滨州市委常委、市纪委书记、市监委主任巩洪波认为,健全全面从严治党体系核心在于加强党的政治建设,必须以强有力政治监督坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。“纪检监察机关要处理好监督与协助的关系,健全政治监督效能评价机制,当好党委参谋助手,以推动责任落实确保政令畅通。”泰安市委常委、市纪委书记、市监委主任程远军说。

  全面从严治党基础在全。必须在内容、过程、对象全覆盖上下功夫,拓展全面从严治党体系建设的广度和深度。省委第十二巡视组组长郝红在发言中提到,要将各级党组织从严抓党建情况纳入监督检查和巡视巡察重要内容,推动党组织在全面从严治党责任清单中进一步细化明确体系建设的任务措施,确保全面从严治党覆盖到党的建设各方面。

  派驻纪检监察组在加强管党治党工作全过程监督上具有“派”的权威和“驻”的优势。参训的各派驻纪检监察机构主要负责同志表示,将发挥近距离、全天候的监督优势,运用嵌入式监督、驻点监督、谈心谈话等方式,把监督的触角延伸到驻在单位议事决策、权力行使的全过程、全流程。针对如何做到监督对象全覆盖,省纪委监委驻省委统战部纪检监察组组长隋宝文这样打算,既要加强对驻在单位党员干部的监督,又要加强对省直统战系统联系的党外代表人士中行使公权力人员的监督。

  全面从严治党关键在严。必须严格教育、严肃纪律、严密监督、严厉惩治一体发力、综合施治。召开全省党风廉政警示教育大会、发放忏悔录选编、开展监狱现场警示教育、组织观看警示教育片……按照主题教育活动安排,省纪委监委协助省委开展党风廉政警示教育月活动,谋划开展九项具体工作,就是严格教育的有力举措。

  “省纪委监委机关相继出台了纪检监察监督与审计监督、财会监督、法治督察、舆论监督等协作机制,建议在纪检监察监督与职能部门行政监督贯通协作方面开展专题调研,健全机制、压实责任。”省纪委监委第三监督检查室主任侯学新就织密权力监督网提出建议。

  全面从严治党要害在治。必须以系统施治、标本兼治的思路举措深化全面从严治党体系建设,促进治理体系健全、治理能力提升。枣庄市委常委、市纪委书记、市监委主任李妍说,深化“三不腐”一体推进,要运用“全周期管理”方式,牢固树立治本理念,深化风腐同查同治,全要素、全流程纠治“四风”,做深做实以案促改,增强正风肃纪反腐治理效能。

  健全全面从严治党体系,必须紧紧扭住责任制落实这个“牛鼻子”。德州市委常委、市纪委书记、市监委主任周鹏介绍,围绕纠正全面从严治党责任不明确、不全面、不落实等问题,市纪委协助市委出台建立“四责协同”机制的意见,推动健全“知责明责、履责督责、考责问责”的责任闭环。山东国投公司纪委书记,监察专员刘冠明认为,实现责任上全链条,就要发挥纪检监察机构引导推动作用,促进纪检监察监督与出资人监督、国资监管机制与企业内控机制协同协调、有机衔接。曲阜师范大学纪委书记,监察专员路学堂表示,要推动建立主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制,促进学校全面从严治党从“一家做”到“大家做”,从“要我做”到“我要做”。

坚持问题导向 合力攻坚克难

  调查研究是谋事之基、成事之道。今年以来,全省纪检监察机关把调查研究贯穿主题教育、教育整顿和“深学习、实调研、抓落实”工作年活动始终,制定全省纪检监察机关大兴调查研究的实施方案,委领导领题调研,首次开展省纪委委员选题调研,要求坚持问题导向,以实调研促问题解决、工作提升。

  为营造以高质量调研推动纪检监察工作高质量发展的氛围,展示主题教育和教育整顿期间全省纪检监察系统调查研究的阶段性成果,7月11日上午开班式上,10位同志交流了调研成果,向所有学员发放《省纪委监委调研成果汇编》,供学习借鉴、共促共进。

  专题研讨班参加人员范围广,委领导班子成员根据研究确定的专题,组织召开10场不同范围的专题座谈,深入了解工作情况,分析存在问题,研究改进措施。

  “这既是一次座谈,也是一次调研,希望大家畅所欲言,成绩和问题都要讲,讲实情、讲真话,为下步决策提供有效参考。”7月10日晚,夏红民同志主持召开省管企业、省属本科高校纪检监察体制改革座谈会,调研了解当前工作中存在的问题,充分听取大家意见建议。

  “单派驻更易于发挥融入优势、协同优势,双派驻更能体现监督的权威性和独立性……”与会同志从本单位实际情况谈起,全面汇报当前现状和遇到的困难,本着对事业负责的态度提出解决方案,特别是从省级层面的角度提出不少有针对性的意见建议。听了大家的发言,夏红民同志要求委机关有关部门深入省管企业、省属本科高校进一步调研了解情况,客观分析问题现状,拿出切实可行的方案,力争有新的作为。

  省纪委副书记、省监委副主任雷云、范晓丽、汤占领、秦秀春,省纪委常委、省委巡视办主任陈培华在组织召开座谈会期间,也都开门见山地要求大家少些穿靴戴帽,多些直击靶心,单刀直入讲问题,直奔主题提建议,真正做到“知无不言、言无不尽”。

  越是深入调查研究,越是广泛交流研讨,对制约全省纪检监察工作高质量发展问题的认识越清醒、思路越清晰。

  座谈期间,大家围绕纪检监察机关在发挥协助引导作用贯通各类监督、形成一通百通立体监督体系上还需发力,“一把手”监督和同级监督仍是难题,基层监督在整个监督体系中还属于薄弱环节,基层纪检监察工作规范化水平还有待提升,制度执行不到位、落实有偏差,高校国企巡察工作开展还不顺畅等不同层面的问题,进行了深入讨论,也都结合各地实际和个人思考,给出了自己的“答案”。

  “对于大家通过各种方式反映的问题、提出的意见建议,以及调研中发现的问题,我们将认真梳理、建立清单,拿出攻坚克难的决心,采取切实有效的措施,着力解决堵点难点问题。”省纪委监委调研法规室负责同志表示。

  告别了紧张而充实的学习研讨,大家以更加饱满的热情迅速回到工作岗位。一致表示,将持续深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化认识把握健全全面从严治党体系的重大意义、深刻内涵、任务要求、基本路径,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。