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青州市:试点提级监督 规范小微权力运行

来源:中国纪检监察报发布时间:2020-11-09

  “上级有关部门拨付给王坟镇上白洋村的40万元专项资金中有7万元转存到个人账户了,存在资金挪用问题……”近日,山东省青州市纪委监委提级监督专项监督检查组组长史富峰向分管领导汇报问题线索。

  上白洋村是青州市纪委监委选取的提级监督试点村之一。该市纪委监委今年首批选取13个重点村(社区)党组织开展提级监督试点,通过解剖麻雀,找准权力运行高危环节和问题易发频发根源,规范小微权力运行。

  日前,该市纪委监委抽调机关业务骨干和党建、农经、扶贫等领域干部,采取集中检查、交叉互查的方式,对13个提级监督村开展专项监督检查。目前共发现问题线索74条,立案审查调查3人。

  提级监督,怎么“提”?青州市纪委监委实行市镇两级联动工作机制。市纪委监委班子成员每人负责2至3个提级监督村,每个村由一个室部或派驻纪检监察组负责联系,并从各镇街选派一名纪检监察干部作为监督联络员。

  为保证提级监督取得实效,该市纪委监委经过调研总结出“553”工作法。第一个“5”是构建“五直”信息直通体系,通过公开举报方式、发放联系卡、重大事项报告、参与村级相关会议等形式,实现群众呼声直达纪委、村级重大事项直报纪委、党风廉政信息直达村(社区)、通报直送村(社区)、调查结果直接反馈村(社区)。第二个“5”是构建“五时”日常监督体系,通过每日廉政提醒、月度列席会议、季度谈心谈话、半年检查、年度述责述廉等方式,构建全时监督体系。“3”是指构建“三不”一体推进体系,通过对提级监督村(社区)信访案件直查快办、加大通报曝光力度、组织警示教育等方式,强化“不敢腐”的震慑;通过下达纪律检查建议书、典型经验推广等方式,推动扎牢“不能腐”的笼子;通过强化廉政教育、加强廉政文化建设等方式,增强“不想腐”的自觉。

  青州市纪委监委党风政风监督室主任刘东平介绍,他们对提级监督中发现的村(社区)党组织的个性和共性问题梳理后制定清单下发各村,督促村(社区)党组织自查自纠、及时整改。

  “刚开始还有点抵触情绪,觉得市里对我们不放心,现在不这么想了,村级管理确实是规范了,我们干工作更有底气!”东夏镇邵树村党支部书记邵长志说。(通讯员 王丹)