十九届中央纪委四次全会工作报告在回顾2019年工作时指出，“加大函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信反馈，对欺瞒组织的严肃处理，为受到诬告的澄清正名。”这为继续建立健全澄清正名机制，保护受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员干事创业的积极性指明了努力方向。

　　健全制度，才能长期贯彻执行。山东省烟台市纪委监委贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规要求，对于受到错告或者诬告的党员，要求其所在党组织应当澄清事实，并在一定范围内公布。与此同时，该市纪委监委从规范线索处置、强化分析研判入手，提高对恶意举报和诬告陷害的甄别力，制定《烟台市纪检监察机关预防和查处诬告陷害行为工作办法》，厘清7种具体表现，细化5种追究形式，为建立健全预防和查处恶意举报、诬告陷害行为的常态化工作机制提供了制度支撑。

　　近年来，该市纪委监委坚持将严管与厚爱、激励与约束紧密结合起来，对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，及时为其澄清和正名，营造干事创业、风清气正的良好氛围。

　　“知道自己被举报，我非常生气，当时内心波动很大，有一段时间思想上很消极。”在基层工作了近30年的福山区张格庄镇经管站干部史崇广谈及之前自己被举报一事，依然十分愤慨，认为自己在分管农村财务和村集体账目等方面一直严格把关，有可能是得罪了人。

　　经调查核实，举报史崇广在“土地确权”工作中，利用职务便利为本人“处理关系”买单的问题，并不属实。2019年12月，该市纪委监委通过媒体对该问题进行了通报澄清。

　　得知自己被举报的事情得以澄清，史崇广表示，之前组织在调查时坚持以事实为依据，已经让自己慢慢化解了愤怒，消除了负面情绪，积极配合调查。现在被还以清白，感觉工作干劲更足了。

　　“诬告陷害，背离群众监督的初衷，不仅是对监督执纪执法资源的浪费，也会严重挫伤党员、干部干事创业的积极性。如果我们仅仅是就举报处理举报，不能还清白者清白的话，无异于是让担当者吃了‘哑巴亏’。”该市纪委监委信访室相关负责人介绍。

　　同时，为精准把握“诬告”与“错告”界线，该市纪委监委除了在内容上综合分析信访举报件类别、线索来源、反映人动机、反映问题真实性和可查性，在方法上，还探索实行初步分析、集中研判、审核把关的“三步分析排查法”。首先由承办人对问题线索提出初步处置方式和处理意见，报部门负责人审批，再召开室务会集体分析研判，处置意见达成一致后，报分管领导审核同意再进行处置。经过层层筛选排查，力争不错判一封、不漏判一封，对明显属于主观臆测、恶意举报的，经审批后不作为问题线索移送，有效减少诬告陷害类问题的发生。

　　据了解，自2019年12月以来，烟台市纪委监委已分别对2起诬告陷害和4起不实举报，通过电视、报纸、网站、微信等进行了通报澄清，旗帜鲜明地为受“委屈”的干部撑腰鼓劲。同时，该市纪委监委明确要求，各基层党组织对受到诬告陷害的党员、干部，要开展交流谈心，进行真情关爱，解除其后顾之忧，激励担当作为。

　　“从制度层面建立预防和查处诬告陷害行为的工作机制，就是要树立鲜明导向，激发党员干部勇担当、敢作为。”烟台市委常委、市纪委书记、市监委主任傅逊说。（通讯员 王凯 崔轶）