9月10日，星期二，早上7点26分，山东省日照市纪委监委派驻纪检监察六组组长惠希胜就来到了办公室。

　　“今天上午要去市工业和信息化局开展廉政谈话，下午还要对两个问题线索进行核查。早来会儿，把有关材料再捋一捋！”惠希胜一边整理着手头的材料一边对笔者说。

　　“一年前，可没现在这种节奏。我2009年就从事派驻工作了，也算是个‘老派驻’了。”惠希胜抬起头来笑着说，“就拿我们组来说，过去9个人，一年也发现不了几个问题线索，现在虽说只有4个人，但每天都忙得脚不沾地，仅今年上半年就处置问题线索40多起。”

　　不仅是惠希胜，其他的派驻干部也感同身受：派驻机构改革以来，8个派驻纪检监察组共处置问题线索556起，其中谈话函询178起，初核281起，立案54起，诫勉谈话64人，党纪政务处分56人，所有派驻纪检监察组立案查处违纪违法案件数均实现“零”的突破。“毫不夸张地说，这一年干了过去好几年的活。”

　　是什么让派驻监督工作变化如此之大？

　　“对着症结改，奔着解决实际问题改。”日照市纪委常委葛世刚说，派驻机构改革后，一方面，监督范围扩大，监督对象成倍增长，派驻纪检监察组要负责监督全市75家市直部门单位的2.3万余名监督对象；另一方面，派驻监督力量不够，活力不足，不能、不会监督问题凸显。对此，日照市纪委监委直面问题，实行委机关与派驻机构“一体化”管理，并充分赋权压责，激发活力，让“派”的权威、“驻”的优势充分发挥。

　　“统得不够、力量分散，挥出去的拳头就像打在棉花上，软弱无力。”这是此前困扰该市派驻监督工作最主要的问题。

　　该市纪委监委加强对派驻工作的统筹协调和督促指导，并统一派驻制度规范、统一派驻业务管理、统一派驻工作安排、统一派驻力量调配，促使各派驻纪检监察组攥指成拳，合成作战。

　　“必要时，还打破组与组之间的界限，从各个派驻纪检监察组抽调人员成立专门工作组，跨组审查或审理、交叉审查或审理，实现了监督力量的再优化再整合，提高了整体合力，有效解决了派而不统、力量分散的问题。”葛世刚说。

　　此外，针对之前派驻工作权责不匹配、职能发挥不充分等问题，该市纪委监委进一步对派驻机构赋权压责，使派驻机构的权限得到充分行使，应有的职能得到充分发挥。

　　一方面，强化监督职能，打破会议监督和现场监督的路径依赖，突出领导班子、领导干部“关键少数”和重点人、重点岗位、重大事项，运用谈话、检查、走访、测评等方式进行监督，着力提高发现问题和处置问题能力。另一方面，强化执纪、调查和处置职能，赋予派驻机构对市管以下党员干部和公职人员的执纪、调查、处置权，授予派驻机构部分监察权限，授权派驻机构对除一把手之外的市管干部和公职人员问题线索进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，为派驻机构充分履行职责提供保障。（通讯员 刘贤团 雷克）