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中共东营市东营区委关于十二届省委第一轮巡视
集中整改进展情况的通报

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2023-04-26

  根据省委统一部署,2022年6月24日至8月24日,省委第七巡视组对东营市东营区开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视。10月8日,省委巡视组向东营区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视集中整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  省委巡视反馈东营区委的问题准确客观,提出的意见建议切合实际、精准务实。认真抓好问题整改,对深入学习贯彻党的二十大精神、落实黄河重大国家战略、推进全面从严治党具有重要意义。区委对反馈意见诚恳接受、照单全收,坚决把整改工作摆在重要位置,逐条制定整改措施,着力建立长效机制,确保各项整改任务落到实处、见到实效。

  一是坚持高位推进,切实履行“第一责任人”责任。区委主要负责同志始终扛牢整改“第一责任人”责任,省委第七巡视组反馈意见后,第一时间主持召开九届区委常委会第38次(扩大)会议,认真学习中央、省委关于巡视整改工作的部署要求,传达省委巡视组反馈意见,就整改工作作出安排部署。以区委文件下发省委巡视反馈意见,迅速把全区各级思想行动统一起来。牵头成立区委巡视整改工作领导小组,下设办公室和3个工作组,抽调精干力量集中办公,加快推开整改各项工作。先后主持召开8次区委常委会会议研究巡视工作,主动承担从严落实防汛责任制、各类监督检查反馈问题整改落实等6项具体整改措施,纳入常态化工作调度和调研督导,切实发挥了示范带头作用。

  二是细化任务分解,压紧压实各级各部门整改责任。省委第七巡视组反馈我区8个方面问题,并提出5个方面的意见建议。我区细化为25项整改任务,制定了61项整改措施,每一项整改措施都列出任务清单、责任清单,由一名区委常委同志牵头负责,明确牵头单位、责任单位、完成时限和目标要求,形成任务台账。区委常委根据责任分工,定期调度整改工作,对行业性、区域性、普遍性问题加强系统整改;牵头单位既抓好本单位整改任务推进,又及时掌握各责任单位进展,构建起区委总体方案、常委分工负责、牵头单位统筹的三级落实体系。严格实行签字背书制度,每项整改措施、落实情况,都由牵头单位主要负责同志和牵头区委常委签字后上报,确保了责任落实到位、工作推进有力。

  三是紧密督促调度,从严从快推进整改落实。区委对巡视整改工作高度重视、迅速行动,召开区委常委会会议、专题会议进行研究,既对总体推进提要求、压担子,又研究解决具体问题,从细从实推进整改落实。区委常委严卡时间节点,倒排工期抓调度、抓推进,确保整改工作顺利实施。领导小组办公室和各工作组密切配合,对重点事项实行周调度,每月汇总工作台账,向省委、市委巡视整改工作领导小组办公室报告进展情况。各牵头单位和责任单位主要负责同志全面承担“第一责任人”责任,确保件件有着落、事事有回音。高质量召开区委常委会巡视整改专题民主生活会,把抓好自身问题整改与抓好省委巡视反馈问题整改结合起来,切实把思想摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去。

  四是深化标本兼治,不断巩固扩大整改质效。在抓好具体任务整改的同时,更加注重举一反三,更加注重标本兼治,制定和完善了一批管长远、治根本的有效制度,着力从源头上解决问题。研究下发《关于提报省委巡视反馈意见整改方案相关制度建设情况的通知》,按照实用管用的原则,围绕落实防汛职责、救灾物资储备、河长巡河规范、农业用水价格、化工园区管理等方面对相关政策制度进行了修订。同时,切实提高制度执行力,对执行情况及时督促检查、跟踪问效,确保落到实处。认真落实集中整改进展情况报告审核意见要求,压紧压实整改责任。

  二、省委巡视反馈意见整改落实情况

  (一)对习近平总书记重要讲话、重要指示精神学习不深入,结合本地实际研究谋划不到位方面

  1.关于贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察东营重要指示要求与本区实际相结合问题。

  一是强化思想引领,深入学习宣传贯彻党的二十大精神。召开区委九届四次全会,出台《中共东营区委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》,引导全区各级各部门坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。区委常委同志带头学习、带头宣讲、带头落实,成立8支宣讲队伍,累计开展学习宣传贯彻党的二十大精神巡回宣讲进机关、进企业、进村居社区、进网络平台等“十进”活动1100余场,全面激发广大党员干部群众奋进新征程、建功新时代的昂扬斗志。

  二是紧密结合实际,全力抓好重点任务落地见效。印发《〈市委贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察东营重要指示要求工作台账〉我区任务分工台账》,同时制定《区委贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察东营重要指示要求工作台账》,确保市级任务分工和我区重点任务责任清晰、一贯到底、落到实处。狠抓督促落实,构建“月调度+季督导+不定期暗访核查”督导检查体系,对进展落后的实行督帮一体,今年以来分4轮实地督导重点项目80个,以重点项目扎实推进确保习近平总书记视察东营重要指示要求落到实处。

  三是树牢考核导向,激励干部队伍创新实干、事争一流。研究制定《东营区推动黄河流域生态保护和高质量发展公务员专项考核实施方案(试行)》,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督等结合起来,激励广大党员干部干事创业。聚焦高品质现代化城市建设、油地深度融合、创新发展等重点工作,2022年第一批选取原油库迁建等6项重点任务纳入考核台账。东营原油库和输油站提前2个月投产运营。同时,完成对相关重点任务的专项考核期满评价,对其中表现突出的36名个人进行奖励。

  2.关于区推动黄河三角洲生态保护和高质量发展工作领导小组日常运行问题。

  一是召开领导小组专题会议。2022年12月25日,召开领导小组专题会议,组织成员单位对全年工作开展情况进行总结,认真梳理谋划2023年重点任务、重点项目。

  二是完善领导小组日常运行。健全工作统筹推进机制,加强重点任务季调度和清单化管理,今年年初对2022年度推动黄河三角洲生态保护和高质量发展工作情况进行了通报,进一步压实责任、狠抓落实。认真落实领导小组工作规则和办公室工作细则,筹备近期召开领导小组会议,研究2023年度工作要点等有关事项。强化督促检查,配合省“四进”工作队开展黄河流域生态环境突出问题专项核查,确保问题整改到位、工作推进到位。

  3.关于推动黄河流域生态保护和高质量发展重点任务分工问题。

  一是完善任务措施。坚持举一反三,下发《关于调整〈东营区落实省“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展重点任务、重要政策、重大工程工作清单〉的通知》,对4处重点任务清单、3处重要政策清单进行了调整和明确,优化责任分工,确保有序推进。

  二是细化责任分解。结合调整后的工作清单,对工作责任进行了细化明确,更新完善工作台账,按照最新任务分工和措施,不定期调度工作进展情况,加快推进工作落实进度。

  (二)构筑黄河安澜屏障抓得不紧方面

  4.关于落实防汛责任制问题。

  一是从严落实防汛责任制。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,区委常委会会议、区政府常务会议定期研究防汛工作,及时召开防汛工作部署会议,压紧压实工作责任。及时调整区防汛指挥部成员单位黄河防汛职责分工和任务目标,充实区黄河防汛督查组织和军事协调组织,严格落实各项防汛措施,确保安全度汛。严格执行汛期领导带班和24小时值班制度,强化区域治理运行管理中心联合值班值守,遇到突发险情、灾情确保第一时间上报、处置。全面做好今年防汛备汛工作,排查整治黄河各类工程、供电设施等问题隐患,扎实推进小区清淤、积水点改造等重点任务,认真做好应急演练、物资储备。

  二是扎实做好黄河防汛工作。针对过去防御秋汛暴露出的问题,修订印发滩区运行预案、防洪防凌预案、工程抢险方案,指导部门单位制定非防洪工程度汛方案,提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。按照“以群补专、专群结合、政府主导、人武培训、河务参谋”的思路,充分利用好训练基地,加大传统抢险技术培训演练力度。严格执行国家定额物资储备标准,社会团体和群众备料均按定额落实到位。

  三是提升城市排水能力。结合雨污分流改造工程,2022年对153个混流小区进行清淤改造,疏通内部管线265.1公里、市政雨污管线115.1公里。完善《中心城区防汛网格化调度管理工作方案》,进一步压实区、街道、社区三级防汛责任人责任,细化区块化调度机制,形成联防联守态势。

  5.关于应急物资保障机制问题。

  一是加强应急物资保障体系建设。制定出台《东营区区级自然灾害救灾物资储备规划(2022-2024年)》,持续加大救灾物资储备力度。建立区级救助物资储备库,优选13家企业签订生活必需品保供协议,设立区外生活物资中转站,确保突发自然灾害、公共卫生事件等重要生活必需品的应急供应。

  二是完善应急物资保障机制。召开应急物资保障工作专题会议,部署开展应急物资生产企业摸排调研,针对性做好生产、采购、储存等工作。修订完善《东营区区级应急物资调拨程序》,理顺应急物资配送机制,确保第一时间拉得出、用得上。

  6.关于“河长制”落实问题。

  一是落实规定要求。印发《东营区河长巡河工作规范(试行)》,进一步优化完善巡河制度。2022年三级河长共计巡河6002次,较上年增长52%,今年以来三级河长共计巡河2113次。通过河长制管理信息系统上报发现问题28个,均得到有效解决。

  二是加强巡河调度。深化区镇村三级河长巡河情况月通报制度,确保巡河要求落实到位。明确镇、村级河湖长在达到年度巡河总数要求的基础上,结合实际对巡河频次适时调整。

  三是强化督导考核。不定期深入各镇街对河长制落实情况,以及中央和省、市各类反馈问题整改情况进行督导检查,开展抽查暗访18次,有效推动妨碍河道行洪、省级遥感等问题解决。

  (三)优化水资源配置推进不力方面

  7.关于水资源综合开发利用问题。

  一是突出规划引领作用。严格落实“四水四定”要求,编制完成全区水利发展总体规划、水资源综合利用规划,印发现代水网建设规划,科学谋定目标任务、工程布局、监管重点,充分发挥规划在水资源集约节约利用方面的引领作用。

  二是严格落实治理任务。扎实推进黄河水资源超载治理,强化水量统一调度管理,坚持压水、减耗、置换等多措并举,2022年取用黄河水量占全区总用水量的88.32%,较上年下降3.66个百分点。

  三是加大地表水利用力度。依托已建成投用的劳家闸、元里闸、大宋闸、韩楼闸调蓄雨洪水,完成哨头水库及湿地提升、打渔张河东营区段治理、新广蒲河流域河道支排疏浚连通、龙栖湖及湿地提升等存蓄雨洪水工程建设,为强化地表水利用奠定基础。

  8.关于污水再生利用问题。

  实施西城南污水处理厂再生水厂建设项目,截至目前,3万方/日的再生水厂已完成项目可研报告编制,与用水单位完成供水协议签订。根据水资源利用规划和再生水重点配置领域,加快实施再生水输配管网配套建设,推进污水处理厂中水用于景观河道生态补水。

  9.关于工业再生水利用问题。

  一是加快工业节水改造。实施神驰全厂环保节能优化提升、海欣热力智能环保节能节水综合利用等总投资2.19亿元的4个工业废水处理及节水技术改造项目,促进企业水循环利用和综合利用。充分发挥示范带动作用,重点用水行业节水型企业创建率达到100%,公共机构节水型单位创建率达59.7%。

  二是实施东营区化工产业园区再生水配套建设工程。园区污水处理厂已与各企业签订再生水供给协议,全部设备已经进场,正在进行设备安装,全面提升园区再生水利用率。

  10.关于长江水利用问题。

  一是加快推进引江水配套工程建设。实施耿井水库综合整治工程、引江水干渠配套工程,已完成实施方案编制和立项,发布招标公告,尽快推动项目建成投用,促进长江水高效存储利用。

  二是完善供水保障体系。实施东营区现代水网建设,加快构建黄河水、长江水、地表水、地下水、非常规水“五水联调”的多源互通互济供水保障体系。采用水源置换方式,强化长江水指标利用。

  (四)推进农业深度节水控水工作不实方面

  11.关于调减高耗水农作物种植面积问题。

  一是扎实推进压减工作。强化工作督导,从严抓好高耗水作物压减工作。今年4月份,召开压减高耗水作物专题调度会议,进一步压实工作责任。

  二是科学组织高耗水作物调减。根据镇街产业发展实际,结合莲藕种植地块土地性质,优先调减基本农田、耕地内的莲藕种植面积,2022年11月已重新分解水稻、莲藕压减任务,坚决杜绝在高耗水产业上压减水稻、莲藕的问题。

  12.关于执行农业用水超定额(计划)累进加价制度问题。

  印发《关于制定东营区农业用水终端指导价格的通知》,制定2023年度春灌引黄用水计划,合理分配用水指标,督促各农业用水单位严格按照用水计划执行。同时,加强对农业用水户用水情况的督导检查,对超计划用水单位,严格执行超定额累进加价制度,不断强化用水定额制度约束力。

  (五)生态环境保护治理有差距方面

  13.关于河流水环境治理问题。

  一是严格落实排污许可制度及总量控制要求。全面落实排污许可制,结合工作安排,适时制定水污染物排放总量控制实施方案。2022年以来,新增水污染物项目污水均已纳入污水处理厂处理,无新增入河排污口。今年1-2月,市控河流水环境质量指数11.59,较上年同期改善2.49%。

  二是加快推进“两清零一提标”。按照“突出重点、分步实施”的原则,2022年高标准完成雨污分流改造任务,今年以来已完成41个小区雨污分流改造。完成西城南污水处理厂提标工程,出水水质达到地表IV类水标准。

  三是实施河流水质提升生态修复工程。加快推进五六干合排生态治理项目,提升水体自净能力,目前已完成工程量的85%。

  14.关于空气异味治理问题。

  一是加强源头治理。加快推进重点企业大气治理项目建设,万通5万吨/年硫磺回收装置、神驰废酸再生装置烟气脱硫除尘净化工程、中浩建VOCS综合治理改造等项目建成投用。对石油炼制、有机化工、储油库等重点行业开展全面“体检”,督促企业对发现问题制定整改达标方案。

  二是保持高压态势。强化污染物协同控制,加快构建环保、应急、交通、公安、镇街共管共治、依法治理的异味污染防治工作体系。从严打击环境违法行为,2022年以来,共组织开展突击检查50余次,针对异味问题,立案处罚案件9起。今年一季度,异味信访件同比减少79.1%。

  15.关于危废非法倾倒查处问题。

  一是全面整治涉废历史遗留问题。组织各镇街对窑坑、湾塘等重点区域开展拉网式起底式排查,并对257个村居、社区进行全面走访,共发现一般固废填埋点位1处,目前该点位现场整治工作及溯源工作已全面完成。对未完成整治的3处涉废点位,从严从细从快抓好现场处置工作。

  二是持续深化危险废物规范化管理。严格落实危险废物申报登记制度,294家产废企业和7家经营单位申报2022年危险废物年报,306家企业进行2023年危险废物管理计划备案。扎实开展危险废物“百日攻坚”行动,深入排查整治危险废物产生、贮存、转移等各环节隐患,全面落实分级分类管理,截至目前,共排查企业15家、重点场所36个,发现并整改问题25个。

  三是严厉打击违法行为。建立生态环境、公安等部门协同办案机制,联合开展危险废物专项执法检查,对案件线索定期会商研判,严厉打击非法收集、贮存、利用、处置危险废物等违法犯罪行为。

  16.关于调动群众参与环境治理问题。

  严格兑现奖励资金,全面落实有奖举报制度,完善接诉即办机制,对符合举报奖励条件的按程序发放奖励资金。

  (六)推进科技创新和新旧动能转换落实不力方面

  17.关于规模以上工业企业研发机构培育问题。

  一是加快推进规模以上工业企业研发机构全覆盖。加强日常指导和培育,推动企业研发机构建设提档升级。2022年新增市级以上研发机构46家,其中省级一企一技术研发中心1家、市级重点实验室31家、市级一企一技术研发中心10家、市级企业技术中心3家、市级工程研究中心1家,建有市级以上研发机构的规模以上工业企业数量达到64家,占比达到43.2%。

  二是着力增强经济社会发展创新力。在2022年度山东省技术转移先进县区绩效评价中位列优秀等次。强化企业创新主体地位,2022年新增高新技术企业54家、科技型中小型企业285家,高新技术产业产值占比达到43.6%。加快建设创新创业之城,胜利大学生创业园获评国家级科技企业孵化器,全区“双创”平台孵化总面积达到19万平方米。

  18.关于技改奖补政策落实问题。

  规范各类奖补资金落实程序,优化奖补资金拨付流程,全面梳理各类奖补资金,严格按照项目验收结论予以兑现。

  19.关于东营区化工产业园区发展问题。

  一是加快化工产业园强链延链步伐。推动高端化工向精细化工、新材料方向加速转型,重点推进亿科高端树脂新材料产业园落地建设。建立高端项目储备库,储备新智汇C4综合利用暨新材料、中浩建10万吨/年高性能新材料等总投资51.8亿元的8个重点项目,形成储备一批、推动一批、成熟一批、落地一批的良性循环。

  二是加快园区非核心功能疏解。实施低效用地盘整和存量土地开发利用,对郝纯路两侧违章建筑、低效闲置用地分批腾空,通过项目合作、收购重组、企业退出园区等方式,有效盘活利用园区土地。2022年以来,挖潜土地700亩。

  三是完善项目入园管理制度。制定《东营区化工产业园区入园项目管理办法》和《东营区化工产业园区“禁限控”目录》,进一步明确入园项目方向和要求,促进园区绿色低碳、集约集聚、创新高效发展。其中《东营区化工产业园区入园项目管理办法》共3大章、14条具体要求,规范化管理入园项目。《东营区化工产业园区“禁限控”目录》结合上级政策规定,充分考虑园区用地、安全、环保、能耗、资源、产业、科技、市场等因素,按照“符合政策要求、满足园区实际”的原则,从鼓励发展、限制发展、禁止发展等类别,明确园区禁限控内容。

  四是扎实做好化工园区考核工作。2022年10月21-22日,省化转办化工园区考核组一行对化工产业园区进行考核,最终以95分通过考核,为园区扩区、后续发展奠定了扎实基础。今年1月份,省安委会组织专家对园区安全风险评估等级进行复核评定,获评等级D级(较低安全风险)。

  (七)全面从严治党主体责任落实有差距方面

  20.关于“三重一大”决策制度执行问题。

  一是细化完善政策措施。制定《东营区重大招商引资项目“一事一议”决策程序》,进一步明确重大招商引资项目“一事一议”的适用范围、决策程序、兑现程序,并明确提交区政府常务会议、区委常委会会议研究后实行,提高重大招商引资项目奖励的科学性、严谨性。修订完善《东营区招商引资优惠政策实施细则》,对纳入“一事一议”决策程序的重点项目进行了明确界定,进一步规范审核程序。

  二是抓实“双招双引”一号工程。坚持“一把手”带头抓招商,今年以来,区委、区政府主要负责同志带队赴北京、深圳、上海、成都、荆州、长沙等地开展招商活动11次,洽谈推进重点项目20个,带动全区各级开展“走出去”招商活动83批、243人次,“请进来”接待客商173批、573人次。截至目前,新签约项目5个,计划投资57.9亿元;推进在建项目27个,到位资金21.27亿元。

  21.关于政府债务管理问题。

  强化政府债务监管,配合财政部山东监管局开展专项债和隐形债核查,做好省审计厅新增政府专项债券管理和政府债务风险防控专项审计调查,以问题整改强化监督管理。制定《东营区防范政府债务风险领域专项整治行动工作方案》,开展隐形债务化解和专项债券使用专项整治。

  22.关于督促行业主管部门履行监管问题。

  一是开展工程监理行业专项治理。对全区工程监理企业进行资质合规性检查,10家监理企业全部符合资质标准要求。围绕监理履职、监理资质、材料进场、人员配备、合同履约等内容,对全区53个建设项目涉及的41家监理企业进行拉网式检查,发现问题32项,建立整改台账,逐一对账销号,全部完成整改。今年以来,按照省、市《房屋建筑和市政基础设施工程监理行业专项整治百日行动方案》,对区属监理企业资质进行全覆盖核查,同时对监理项目进行执法检查。

  二是加大监督检查力度。探索开展“机动式”监督检查,对沿黄生态长廊、引黄灌区农业节水、中心城两河及内水系环境综合治理、东辛公园维修改造等项目进行现场抽查,选聘第三方权威机构开展工程质量检测,发现工程审计多计工程量等问题16个。督促职能部门通过行政处罚等方式挽回经济损失,大力整治不达标工程。严肃查处工程项目领域违规违纪问题,对相关责任人员给予党纪政务处分。组织召开警示教育大会,通报工程建设领域失职失责典型问题,以案为鉴、以案促改。

  三是扎实推进沿黄生态长廊建设。2022年新造林1376.4亩、湿地修复563.8亩等年度任务已全部完工。组织施工、监理、审计单位对现场工程量进行了重新审核确认,确保工程量规范性、准确性。同时,规范工程款账户管理,切实保障资金效益。

  (八)各类监督检查反馈问题整改盯得不紧方面

  23.关于做好各类监督检查“后半篇文章”问题。

  一是抓好各类监督检查反馈问题整改落实。对上级巡视巡察、督导检查反馈问题整改工作进行梳理,未彻底整改到位的一并纳入本次整改范围,加强督促检查和纪检监察力度,强化整改和成果运用。其中,针对东营区化工产业园区污水处理厂建设拖延问题,派出特派监督员开展嵌入式、下沉式监督,全程跟踪督导项目进程。认真落实十二届省委第二轮对部分县(市、区)开展巡视情况的通报要求,将通报问题细化梳理为38条具体问题清单,结合工作实际研究制定62条整改措施,切实做到未巡先查、未巡先改、即知即改。

  二是从严开展黄河重大国家战略专项监督整改落实。建立运用“三函一单”分层反馈机制,对专项监督发现的各类问题,区分问题情形采取整改提示函、整改督促函、主体责任提醒函等方式反馈整改,整改完成后由派驻纪检监察组适时开展整改验收,对重点事项整改情况制发验收单,形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”工作闭环。制发整改提示函2期、整改督促函3期、主体责任提醒函4期,对重点事项整改制发验收单4期。同步开展“回头看”监督检查,确保各项任务整改到位、取得实效。

  三是强化监督执纪问责。开展九届区委第二轮巡察,将被巡察单位省委专项巡视反馈意见整改情况纳入巡察监督范围,压实主体责任,做到以巡促改。督促8个部门单位完成建章立制9个,完善制度措施5个。将省委专项巡视反馈问题、整改措施等纳入“一台账、两清单、双责任、双问责”监督总台账,形成区直部门单位和镇街责任落实“两清单”,实行项目化管理、清单化推进、台账化落实。

  24.关于化工园区污水处理厂建设拖延问题。

  2022年10月31日,化工园区污水处理厂全面投入运行。目前,已与万通、神驰、海科、石化总厂、龙源等企业通过公共管廊建立了污水传输通道,企业污水预处理后排入园区污水处理厂集中处理排放,目前处理量约1万㎥/天。

  25.关于农药包装废弃物回收自查整改问题。

  设立农药包装废弃物集中回收中心,在全区行政村、农药经营单位和规模较大的种植单位安装回收箱256个,实现定点回收、规范化处置。对各农药经营单位开展不定期检查120家次,未发现违规问题。加大农业生态保护宣传力度,发放农药包装废弃物宣传单8万余份。今年以来,组织开展农药经营店集中排查整治行动,排查走访农药经营店56家,全面规范废弃物回收台账。同时,加强对种养大户等生产经营主体的培训力度,从源头上杜绝乱丢乱弃现象。

  (九)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

  对省委巡视反馈东营区信访件高度重视,认真组织办理,目前已全部办结,给予党纪处分1人。

  三、今后整改工作打算

  我区前期整改落实工作取得一定成效,但与省委、市委要求以及群众的热切期盼相比,还存在一定的差距和不足。下一步,将认真对照省委巡视组反馈意见,建立常态化整改工作机制,做到不抓到底不松手,不改到位不收兵。

  一是坚定政治站位,切实强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,大兴调查研究之风,引导各级深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把深入学习贯彻党的二十大精神,与贯彻落实习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求结合起来,以高水平现代化强区建设的新实践新成效,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  二是坚持问题导向,切实抓好整改落实。严格落实整改方案,坚持瞄准更高标准,持续加大工作力度,以钉钉子精神推进整改落实工作,确保条条有整改、件件改到位。严卡时间节点要求,全面落实整改台账化管理、清单化推进,完成一个销号一个。主动查缺补漏,对已完成的整改措施,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果。对需要较长时间的整改措施,排出“时间表”“路线图”,定期开展督导调度,确保按期整改到位。

  三是坚决挺纪在前,切实压实管党责任。持续深化专项监督,推动项目特派监督、“点穴式”巡察扩点增面,对屡改屡犯、禁而不绝的“零容忍”。提升同级监督工作质效,区几大班子带头抓落实、作表率,全力支持纪检监察机关履行监督职责。深入开展干部作风建设提升行动,建立“为民服务守初心、严肃纪律改作风”常态化机制,锻造德才兼备高素质干部队伍。密切关注落实黄河重大国家战略各环节各领域的廉洁风险,一体推进不能腐、不敢腐、不想腐。

  四是坚守战略定力,切实提升发展质效。锚定“走在前、开新局”,大力弘扬“创新实干、事争一流”干事导向,坚决扛牢生态保护治理之责、盐碱地综合利用之责、保障国家能源安全之责、安居富民之责,确保重点任务落地见效。聚力打造石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡,努力在国家大格局、黄河全流域中展现东营区担当。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0546-8223413;邮政信箱:山东省东营市东营区宁阳路87号3号办公楼102室,邮政编码257000;电子邮箱:dyqjwxfs@163.com。

  中共东营市东营区委

  2023年4月24日