根据省委统一部署，2022年6月23日至8月22日，省委第十二巡视组对德州市开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视。10月9日，省委巡视组向德州市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位、强化责任担当，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度抓好巡视整改

　　德州市委坚定扛起巡视整改主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，以对党绝对忠诚的态度和强烈的政治担当、责任担当、使命担当，从严从实抓好整改落实。

　　（一）统一思想认识。2022年10月19日，市委召开常委会会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习省委主要领导同志关于做好巡视整改工作的讲话精神，传达省委巡视组反馈意见。印发《中共德州市委关于做好省委第十二巡视组反馈意见整改落实工作的通知》，对整改工作作出全面部署，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到省委关于巡视整改的工作要求上来，确保全市思想一致、步调一致、行动一致，坚决把巡视整改任务完成好、把整改成果运用好。

　　（二）加强组织领导。成立市委做好省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，有序推进整改工作。市委坚持以上率下，多次召开相关会议，研究解决具体问题。市委主要负责同志先后主持召开市委常委会会议、书记专题会议，研究部署巡视整改工作，多次就有关问题整改作出批示，并到反馈问题现场调研，提出整改要求。其他市级分管负责同志尽职尽责、靠前指挥，认真落实各项整改措施，推动整改工作往深里抓、实里做。

　　（三）强化责任担当。对照省委巡视反馈意见，明确4个方面具体整改任务，逐条逐项明确责任领导、责任单位、整改要求、完成时限，确保事事有人抓、件件抓到位。市委主要负责同志自觉扛起第一责任人责任，对重点问题和关键环节一抓到底。其他常委同志严格落实“一岗双责”，认真抓好自身问题和分管领域问题的整改。各县市区、市直各部门单位均落实“一把手”抓整改。全市各级党组织上下联动、一体整改，按照巡视整改工作部署，全面落实巡视整改任务，形成了层层传导压力、共同抓好落实的工作机制。

　　（四）开好专题民主生活会。把召开高质量的巡视整改专题民主生活会作为深化思想认识、找准问题症结、强化整改措施的重要举措。会前市委常委会和常委同志作了认真准备，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实党中央关于巡视工作的部署和省委要求，专题学习了黄河重大国家战略有关文件，进一步打牢思想根基。常委各同志对照反馈意见，主动把工作、思想、作风摆进去，认真撰写个人对照检查材料，做到直面问题，见人见物见思想。2022年12月10日，召开市委常委巡视整改专题民主生活会，市委常委会和常委同志主动认领责任，开展严肃认真的批评和自我批评，进一步增强主动整改、扎实整改、逐项整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（五）加强整改监督。充分发挥纪检监察机关和组织部门日常监督作用，对巡视整改落实情况持续跟踪问效。组成监督工作专班，进一步压紧压实整改责任。建立整改台账，完善跟踪督查、情况通报和问责制度，确保整改“不贰过”。定期督导齐河县工作进展情况，整改落实工作同步推进。对巡视移交问题线索，建立专门台账，集中力量办理；交办事项第一时间转办，限期办结；对整改进展缓慢的挂牌督办。

　　（六）健全长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三、全面查摆，深刻剖析根源，形成长效机制。特别是针对黄河重大国家战略实施中的重大问题，深入研究治本之策，堵塞漏洞，清除隐患，推动监督整改治理有机贯通。截至目前，制定出台或修订完善各类制度74项。

　　二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

　　（一）学习领悟习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示要求及党中央重大决策部署和省委工作安排方面

　　1.关于学习贯彻问题。持续强化党的创新理论武装，市委常委坚持以身作则、率先垂范，召开理论学习中心组集体学习21次。举办市委理论学习中心组暨“干部大讲堂”辅导报告会，提高各级干部对落实黄河重大国家战略的思想认识。2022年12月25日，市黄河流域生态保护和高质量发展领导小组召开会议，传达学习省推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组第三次会议、省黄河流域生态保护和高质量发展推进会议精神，研究我市具体贯彻落实措施。抓住主业主课不放松，通过主体班次培训、专题课程深入解读、最新精神跟进学习，不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2.关于组织领导和整体推进问题。一是强化组织领导。市黄河流域生态保护和高质量发展领导小组审议通过《德州市黄河流域生态保护和高质量发展示范城市建设三年行动计划（2023—2025年）》。建立健全工作机制，对全市落实黄河重大国家战略重点工作实施月调度、季度总结制度，及时发现和解决问题。

　　二是理顺工作推进机制。制定节约集约用水集成改革方案，对6大类22项可量化指标全部明确责任单位，全市规范节约集约用水工作形成合力。厘清农村乱占耕地建房整治工作责任，进一步完善协调配合机制。

　　三是强化牵头部门协调抓总作用。实施新一轮“四减四增”行动，生态环境部门及时调度重点任务，发改、工信、交通运输等部门坚决抓好淘汰低效落后产能、园区绿色循环低碳改造、运输结构调整等各项工作落实。

　　3.关于推动解决群众身边问题。一是城市防洪排涝体系建设不断完善。加快编制德州市城市排水（雨水）防涝综合规划。推进防汛工程建设，2022年完成将军大道管道建设、常兴路排水改造等5项工程任务。岔河东大道天衢路泵站改造等3项工程正按计划推进，中心城区30余处积水点完成整治。

　　二是全市市政雨污合流管网改造顺利实施。德城区、夏津县、武城县按时完成年度改造任务，2022年全市市政雨污合流管网改造298.2公里，937个建筑小区完成管网改造。

　　（二）履行主体责任和属地责任，落实黄河重大国家战略重点任务方面

　　1.关于增强“防大汛、抗大灾”风险意识、构筑黄河安澜屏障问题。一是积极推进防洪减灾工程。编制印发《德州市防灾减灾“十四五”规划》。引黄涵闸除险加固工程、豆腐窝引黄闸主体工程顺利实施，李家岸、韩刘两座引黄闸安全运行。2022年，实施的老赵牛河上游引调水工程、下游段综合治理工程均已完工，马颊河陵城区段河道清淤任务已完成。

　　二是进一步提高灾害防范处置能力。完善“1+1+4+N”防汛应急指挥体系，落实市县两级重点部位402名责任人。实现市直防汛部门直连，市域内应急反应全覆盖。接入黄河高点监控23路，漳卫南运河高点监控71路，马颊河、徒骇河、德惠新河高点监控81路，全市境内5条骨干河流视频全覆盖，实现重点河道全域可视、全域可管、全域可控。开展全市救援协调和预案管理培训班，举办“技能兴德”应急救援职业技能竞赛，强化实战演练，提升指挥决策和应急处置能力。加强防汛物资储备，购置大型排涝车、移动发电机等防汛抢险排涝装备，与16家生产企业签订砂石料、土工布储备协议，做到随调随用。

　　三是切实提高河道岸线治理水平。加强河湖常态化监管，2022年度开展两轮河湖问题暗访排查、11次汛期联合巡查，完成13条主要行洪河道巡查任务，整改隐患244处。推广落实碧水积分全民护水平台模式，全市“众护德水”平台正式运行，构建“治水为民，以民促治”新格局。齐河县组建专职管护队伍，利用“河长+无人机”方式巡查沿线63公里，推进河道管护运作模式、工作标准、管理体制、科技应用“四个创新”，黄河沿线“四乱”问题实现动态清零。齐河县入选全国水系连通及水美乡村建设县。

　　2.关于精打细算用好水资源、从严从细管好水资源问题。一是加强黄河水超载和地下水超采治理。编制完成《德州市黄河水资源超载治理方案》。4个县区实现黄河水超载“摘帽”。继续加强引调黄河水管理，2022年均未超许可指标引用黄河水。加强中心城区非居民用水户定额（计划）用水管理，推行非居民用水超定额（计划）累进加价制度。严格计划用水管理，公共管网用水大户年度计划全部下达。依法依规处理超许可取水问题，超许可取水用户已经完成整改。

　　二是探索节约集约用水集成改革。组织有关部门协同推进水资源集成利用、工艺集成创新、科技集成引领、水价集成改革、水权集成交易、部门集成监管等“六项集成”创新改革，科学设置了“综合用水、农业用水、工业用水、生活用水、再生水利用、保障措施”6大类22项可量化指标，把从严从细管好水资源落到实处。

　　三是推进农业节水增效。高效节水灌溉面积不断扩大。制定《德州市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，全市共建成高标准农田772.7万亩，高效节水灌溉面积511.28万亩。2022年新增水肥一体化面积4.82万亩，超额完成任务。

　　四是优化水资源配置格局。坚持规划引领，编制《德州现代水网建设规划》，打造“三通六带”特色现代水网。落实《德州市水量统一调度管理制度（试行）》，科学制定调水计划，提高水资源配置效率。推进再生水利用，完成县域污水处理厂提标改造11座，实现提标日处理能力45.9万吨。推动景观环境、园林绿化、道路清洁等环节使用再生水，沿水系设置12处加水口，实现间接取用再生水。加强雨洪水利用，2022年各级河道拦蓄雨洪资源3.9亿立方米，较常年增长44%。实行水利重点项目挂图作战指挥部工作机制，全力实施41项重点水利项目，三库连通调水，骨干河道引调水，黄河、运河两河“牵手”等水利项目顺利实施。加快禹城市施女湖水源工程、临邑县第二水库建设，2023—2024年新开工建设4座水库。

　　3.关于生态环境治理、统筹推进生态系统保护修复问题。一是加大生态环境治理力度。2022年夏防期间，每月对全市693家涉VOCs治理企业进行抽查，执法检查涉气工业污染源70家。2022年9—12月，马颊河刘贵桥断面水质均值达到地表水Ⅲ类标准。按照“管行业必须管环保”原则，全面落实应急响应各项措施，组织开展重污染天气应急响应专项督查行动，确保空气质量。

　　二是抓湿地保护管理。全市13处省级以上湿地公园全部明确了管理机构，湿地公园勘测定界设立标识全部完成。26个人工湿地项目逐一制定整改方案和施工计划，倒排工期，加快推进，其中7个项目已完工。

　　三是抓城乡生活污染治理。制定德州市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案、农村人居环境“百村示范千村提升全域整治”行动方案，定期对考核前5名和后5名的乡镇（街道）进行公开通报。农村生活污水治理完工177处，农村黑臭水体治理完工54处。

　　4.关于实施机制创新和科技赋能、推进区域高质量发展问题。一是搭建绿色低碳发展平台。成立黄河流域（山东）现代农业科学城创建工作专班，统筹推进筹备工作。目前，已编制可行性方案。齐河乡村振兴集团已注册黄河流域农科城（山东）运营管理有限公司。核心区建设推进顺利，国家现代农业产业园综合服务中心和农业现代示范区正加快建设。

　　二是推进开发区进位赶超工作。召开专题会议，研究制定2022年全市开发区进位赶超若干政策措施。建立了市级领导和职能部门联系帮包开发区机制，聚焦开发区高质量发展，搭建活动平台，创新招引方式，支持德州经济技术开发区与山东自贸区济南片区建设联动创新区，抓好临邑开发区与威海高新区东西合作共建，在全市上下形成推动开发区进位赶超的浓厚氛围。

　　三是推进现代高效农业发展。加快食品名市建设，发展预制食品产业。出台《关于加快推进预制菜产业发展的若干措施》，成功举办中国预制菜产业发展峰会·德州市预制菜产业联盟成立暨“德州味”区域公用品牌推介会。目前，全市已完成4批“德州味”授权企业认证，总数达到103家。持续推进龙头企业培育创建，8家企业入选第九批农业产业化省级重点龙头企业名单；禹王生态食业等3家企业获评山东省农产品出口示范企业。2022年全市234家规模以上食品加工企业实现营业收入723.4亿元，同比增长12%。加大食品创新产业园建设力度，起步区基础设施建设项目被列入省重大项目库，山东乡村振兴实践研究院落户园区。

　　四是推进新旧动能转换。坚决淘汰落后动能，改造提升传统动能。出台《支持企业技术改造促进先进制造业高质量发展实施意见》，以技改为抓手，推进传统产业改造升级，2022年全市制造业技改投资增速25.9%，列全省第5位。着力培育新动能。实施产业链链长制，精选集成电路、高端装备等12条产业链进行重点扶持培育。建立企业梯次培育库，新增省级专精特新企业179家；2022年新入选国家级单项冠军3家、省级单项冠军21家，国家级、省级单项冠军数量分别达到11家、57家。积极争取2023年省级重点项目112个，项目总投资1050亿元，年度计划投资373亿元。

　　五是讲好新时代黄河故事。第一，传承弘扬黄河文化。组织市属媒体开设专题专栏，刊播推送相关稿件360余篇。依托黄河故道古桑树群，形成以夏津黄河故道森林公园、德百旅游小镇、德百古桑研究院等为核心的黄河故道生态文化旅游基地。全力打造中国黑陶城，支持黑陶文化产业化发展。加快文旅项目建设，市文化科技中心等项目进展顺利。实施乡村旅游精品工程，成功创建国家级乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游重点村2个、省级景区化村庄9个。齐河县精品旅游产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单。统筹推进黄河沿线重点文物保护传承，实施文物保护展示利用项目30余个。第二，深入挖掘大禹文化。市委成立工作领导小组，下设工作专班，专门研究大禹文化传承保护利用问题，作为重大工程加快推进。加强大禹文化旅游项目谋划设计，推进中华农耕文化博览园建设，整合现有禹王亭博物馆、大禹文化风景区等主题资源，开发精品旅游路线，建设大禹文化体验项目。持续强化大禹文化推广普及工作，举办“大禹文化节”，开展大禹治水主题文艺创作及大禹文化普及传承活动。第三，加大市级非遗项目挖掘、保护力度。出台《市级非遗传承人认定与管理办法》，认定市级非遗项目72项、市级非遗传承人103人。积极争取“一勾勾”省级传承人申报国家级传承人，支持黄河号子、绣球灯舞等非物质文化遗产项目创新性发展，打造原创情景舞蹈《伴河而生》。第四，加强黄河文化文艺精品创作。将黄河流域生态保护和高质量发展作为“十四五”重点文艺创作选题，4个项目纳入市级重点文艺创作项目库。第五，开展大运河（德州段）遗产保护利用。组织完成浙江卫视《万里走单骑—遗产里的中国（第三季）—德州篇》节目现场拍摄。紧紧围绕大运河国家文化公园工程，构划了“一廊六片”总体布局，生态廊道项目、九龙湾公园一期等项目开工建设。

　　5.关于主动对接黄河“上下游、左右岸”、融入区域经济布局一体化发展问题。加强组织领导，市委、市政府多次专题听取全面融入省会经济圈一体化发展工作情况，并到济南对接考察。成立德州市融入省会经济圈领导小组及办公室和基础设施、产业协作等13个工作专班，完善联动机制。加强对接融入，谋划40项重点事项和30个重点项目，全面提升齐河、禹城、临邑与济南新旧动能转换起步区的联动发展水平。推动交通设施互联互通，加快推进齐州黄河大桥、G308线济南德州界至禹城高唐界改线工程，郑济铁路齐河段、济南绕城高速二环线西环段、北环段工程及京台高速齐河至济南段改扩建工程正按计划推进。

　　（三）落实全面从严治党责任，防范和纠治落实黄河重大国家战略中的腐败和作风问题方面

　　1.关于全面从严治党压力传导问题。一是压实管党治党责任。健全完善《市委常委会加强自身建设的规定》，持之以恒抓班子带队伍。出台《关于完善干部召回管理机制激励干部担当作为的实施办法》，细化明确12种召回情形，切实起到召回一个、警示一片、教育一片的效果。开展市纪委书记与同级党政班子成员谈话提醒。出台《关于加强协同联动强化干部管理监督的实施办法》，加强对市管领导班子运行情况和市管干部日常表现情况的监督。2023年1月上旬，召开2022年度县市区委书记和市直有关工委（党委）书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议会议，层层压实全面从严治党责任，带动全市政治生态风清气正。

　　二是加强监督执纪。深化监督质量和效果，严格落实《关于开展市纪委同下级党委（党组）班子成员集体谈话的工作方案》要求，市纪委监委主要负责同志与部分县区党政班子成员开展集体谈话。印发《关于市纪委负责人与下级党委（党组）“一把手”开展党内谈话工作的实施办法》，加强对下级党委（党组）“一把手”的监督。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，特别是对党的十九大以来不收敛、不收手的违纪违法行为予以严肃查处。做好案件查办“后半篇”文章，选取典型案例进行剖析，形成报告汇编；选取黄河流域、粮食购销领域严重违纪违法典型案例，摄制《无法“补偿”的自由》等警示教育片，以“身边案”警示教育“身边人”，强化警示和震慑效果。深化以案促治，针对查办的典型案件，推动全市财政系统开展“清廉财政”建设。制发《德州市纪检监察机关纪检监察建议闭环管理工作办法（试行）》，强化结果运用，督促整改落实，推进重点领域机制改革和制度建设。

　　三是用足用好监督执纪“第一种形态”。对倾向性、苗头性问题，精准有效运用谈话函询等方式予以处置，及时采取谈话提醒、批评教育等形式进行教育提醒。注重教育预防，积极探索实践谈心类谈话形式处置问题线索，把监督关口前移，有效发挥预防、纠错、救治功能，确保抓早抓小、防微杜渐。

　　四是织密日常监督网络。结合领导干部新任职岗位的特点和廉政风险，市纪委监委主要负责同志与部分单位“一把手”开展任前廉政谈话，进一步增强党员干部廉洁从政意识。印发《关于开展黄河重大国家战略巡视反馈意见整改监督工作的通知》，建立《巡视反馈意见整改落实监督工作台账》，坚持周调度机制，发现并督促各县市区及相关市直部门单位整改问题15个，建立健全“三函三审一评一问”工作机制，强化巡视整改日常监督，保障整改彻底见效。制发《工作提示》，督促涉黄河重大国家战略领域重点职能部门建立教育提醒制度。加强市纪委监委派驻机构对驻在部门机关纪委指导监督和统筹协调，增强监督合力。

　　2.关于涉黄河重大国家战略领域违规违纪问题。一是聚焦重点开展专项整治。深入开展重点职能部门科室和基层站所负责人“四风”问题专项整治，涉黄河重大国家战略领域重点职能部门围绕干部执行力建设和廉洁用权建立常态化教育提醒、谈心谈话等制度，健全完善《重点岗位清单》《重点岗位廉政效能风险防控自查表》《重点岗位人员基本信息汇总表》“三个清单”。制发《关于开展重点职能部门科室和基层站所负责人述责述廉试点工作的实施方案》，选择乐陵市、临邑县等4个县市试点开展工作。强化黄河重大国家战略专项监督，全市纪检监察机关制发纪检监察建议，督促责任部门单位查找管理漏洞、制度短板，倒逼建章立制、优化治理，放大监督成效。

　　二是加强农村党员干部教育管理。加强教育培训，举办全市农村党组织书记培训班，组织乡镇干部与村党组织书记结对帮带；健全管理机制，将符合条件的村党组织书记纳入专业化管理；实施村级治理“阳光工程”，建强村务监督委员会，召开阳光报告会，公开村级事务，不断提升农村党员干部廉洁意识。建设清廉村居，推动监督融入基层治理。深化提级监督试点工作，对试点县市区“三资”提级监督形成的典型经验做法在全市推广。深入开展农村集体“三资”管理整治工作。印发乡镇（街道）纪检监察工作一本通，推进规范化法治化正规化建设。深入开展全市纪检监察信访举报示范乡镇（街道）创建工作，设立12个乡镇（街道）纪检监察机构联系点和12个乡镇（街道）纪检监察机构信息直报点，掌握基层情况，帮助解决实际问题。

　　三是完善招投标规范化管理。发改、公共资源交易等部门建立招标计划提前发布、招投标合同签订和变更电子化等制度，全市招投标项目合同变更实现在线办理。推动信用评价应用，试行企业信用减免投标保证金和履约保证金制度，降低招投标领域企业负担。健全公共资源交易数据统计机制，为规范交易市场提供参考和支撑。

　　3.关于整治形式主义、官僚主义问题。一是强化监督检查。聚焦形式主义、官僚主义问题，开展全市黄河重大国家战略年度任务落实情况监督检查，深挖工作落实中的形式主义、官僚主义问题，定期调度汇总检查情况，督促整改落实。用好“督纪联动”机制，加强与审计机关、“12345”市民热线服务中心、法治督察机构的沟通会商，加大“四风”问题线索移送力度，凝聚整治形式主义、官僚主义问题的工作合力。用好以下看上“直通车”机制，印发《2022年第二季度直通车机制关注重点》《2022年第三季度直通车机制关注重点》，为各级纪检监察机关提供参考，及时发现省直及市直部门在政策执行、工作落实中存在的形式主义、官僚主义问题。

　　二是紧盯“关键少数”，加强对领导干部的监督约束。开展市纪委向同级党政领导班子成员通报分管领域管党治党情况工作，推动市级党政领导班子成员落实“一岗双责”，着力整治分管领域“四风”问题，毫不松懈纠治形式主义、官僚主义突出问题。

　　三是全面推行河湖长制。市委、市政府深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，认真落实省总河长会议和第8号省总河长令要求，调度推动河湖长制工作开展。创新实施“四个一”数字河湖建设，提升河湖数字化、智慧化管理水平。创新推进美丽河湖建设，建设省、市级美丽幸福示范河湖34条（段）。临邑县被列为全省水土保持高质量发展三年强基行动试点。

　　四是落实奖惩机制。出台德州市耕地保护激励办法，推广田长制系统使用，实现了数据实时管理。将水资源集约节约利用成效、生态河湖等指标纳入全市综合考核，树立奖惩严明的鲜明导向。

　　（四）建立常态长效整改机制方面

　　1.关于监督检查发现问题整改工作。环保督察反馈的有关问题正按时序进度推进。《问政山东》反馈的有关问题已完成整改。

　　2.关于建立健全整改机制问题。强化制度建设，已建立整改制度74项，正在研究制定完善有关制度10项，构建起“纵到底、横到边”的政策体系。建立加强地热资源管理的长效机制，有关问题已完成整改。建立水资源税征收联动机制，税务、水利部门联合印发了《关于进一步深化水资源税协作征税机制的意见》，形成水资源税风险闭环管控，专项督察反馈的有关问题已完成整改。

　　（五）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

　　针对巡视移交问题线索和信访件，德州市委高度重视、认真办理，截至目前，巡视移交问题线索已办结35件，其余线索正在办理中。巡视移交信访件已办结77件，其余信访件正在办理中。

　　三、今后整改工作打算

　　下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大精神，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以高度的政治自觉和责任担当持续抓好巡视反馈意见整改落实，推动黄河流域生态保护和高质量发展战略落地见效。

　　一是切实增强落实黄河重大国家战略的政治自觉。深入贯彻落实习近平总书记“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”的重要指示要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，严防“七个有之”，做到“五个必须”。用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。健全党委（党组）主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，以过硬党建凝聚起落实黄河重大国家战略的强大合力。建立干部日常管理监督协同联动机制，机制化开展干部召回管理。实行督纪、督巡、督审、督考、督媒“五督联动”，对重点问题提级监督、提级调查，推动黄河重大国家战略任务落实落地。

　　二是切实增强落实黄河重大国家战略的思想自觉。完善理论学习长效机制，把学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神，与贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署结合起来，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。全面落实“第一议题”制度，市委常委会每年定期听取黄河重大国家战略专题汇报，组织黄河流域生态保护和高质量发展专题学习研讨，发挥市委理论学习中心组示范带动作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神深入人心。

　　三是切实增强落实黄河重大国家战略的行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，不断完善落实黄河重大国家战略推进机制。编制综合防灾减灾规划，推进德州段防洪工程建设和引黄涵闸改造提升，补齐城市防洪排涝、应急救援、河道防洪治理体系等方面短板，筑牢黄河安澜防线。深入开展国土绿化行动，统筹推进黄河故道生态修复、百里生态长廊建设、黄河水乡国家湿地公园建设，抓好农村生活污水、农村黑臭水体治理任务整改，加快建设“无废城市”。全方位贯彻“四水四定”原则，坚持把水资源作为最大刚性约束，加强地下水超采、黄河水超载综合治理，实施全域水系连通工程，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。认真落实国务院支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见和省支持沿黄县市区发展30条，加快化工、钢铁、纺织等行业绿色化、高端化、智能化转型，积极争取国家、省科技示范工程。抓住用好上级支持德州市融入京津冀协同发展政策，深度融入省会经济圈一体化发展，当好全省对接京津冀的“桥头堡”。举全市之力建设天衢新区，高水平创建创新型城市，打造区域性人才中心和创新高地。发挥区位交通和毗邻边界的优势，加快建设区域消费中心城市。保障和改善民生，让黄河成为造福人民的幸福河。深入挖掘弘扬黄河文化、运河文化、大禹文化，打造黄河、大运河两大国家文化公园交汇展示地。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0534-2687625；邮政信箱：德州市东风东路1566号中共德州市委办公室，邮政编码：253000；电子邮箱：dzswxszg@163.com。

　　中共德州市委

　　2023年4月24日