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中共山东省社会主义学院党组
关于十一届省委第十轮巡视集中整改进展情况的通报

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2022-06-10

  根据省委统一部署,2021年9月15日至11月15日,省委第十一巡视组对省社会主义学院党组开展了常规巡视。2022年1月14日,省委巡视组向省社会主义学院党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视集中整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  省委分管领导高度重视,时任省委常委、统战部部长张江汀同志作出批示,要求省社院党组举一反三,坚决及时整改到位,并多次指导具体整改工作。本着对党对事业高度负责的态度,院党组坚决扛牢巡视整改政治责任,认真落实省委关于巡视整改工作部署要求,坚持问题导向,边巡边改、即知即改,针对反馈的41个问题,成立工作专班、工作小组12个,院党组主要负责同志主持召开会议25次,新出台制度44个,修订完善制度18个,落实整改措施140条。目前,所有问题得到根本纠治,集中整改任务已经全部完成。

  (一)统一思想认识,提高政治站位。院党组从讲政治的高度深刻认识巡视整改工作的重要意义,第一时间召开党组会,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央有关文件精神,传达学习省委书记李干杰在听取省委第十轮巡视情况汇报时的讲话精神,进一步强化政治担当,研究部署整改工作,做好巡视反馈问题整改“后半篇文章”,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

  (二)加强组织领导,压实工作责任。院党组坚持把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务。成立巡视整改工作领导小组,院党组书记张小梅同志任组长,履行第一责任人职责,领导小组下设办公室,设在人事处,负责整改日常工作,明确各处(室、部)主要负责人为本处室整改工作的第一责任人,不断压紧压实整改责任。

  (三)对号认领问题,强化整改措施。逐项对照巡视反馈意见,制定巡视反馈问题整改工作方案,建立整改工作台账,实行销号管理,做到件件有落实、事事有回音。省政府副省长、民革省委主委、省社院院长孙继业同志亲自审定整改工作方案,听取整改工作情况汇报。先后召开领导班子党史学习教育专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会,深入检视剖析,不断提高政治站位,深化思想认识,夯实工作责任,强化整改措施。

  (四)迅速行动落实,积极推进整改。大力倡树“严真细实快”工作作风,将2022年确定为学院“作风提升年”,2022年3月确定为巡视反馈问题“集中整改月”,以良好的工作作风保证整改的质量和成效。坚持以上率下,院党组主要负责同志带头整改,统筹谋划、亲力亲为、狠抓落实,分管领导相互配合、同向发力、协同推进,各责任部门加强协调联动,从细节处整改,高标准落实。坚持实事求是,分类施策,标本兼治,将当下改与长久立相结合,织密制度笼子,强化制度执行,长期坚持,久久为功。加强与监督部门和主管部门沟通,主动接受监督指导。

  (五)注重统筹结合,务求整改实效。坚持把巡视反馈问题整改落实与深入贯彻落实党的十九届六中全会精神紧密结合起来,与锚定“走在前、开新局”紧密结合起来,与巩固拓展党史学习教育成果紧密结合起来,与争创全国一流社院目标、打造山东特色共识教育教学样板紧密结合起来,将巡视反馈问题整改与全年重点工作同研究、同部署、同检查,以巡视整改为契机,推进全面从严治党不断向纵深发展,真正把巡视整改成效体现到推进我省统战教培事业高质量发展的实践中,推动教学、科研、管理各方面工作上水平。

  二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

  (一)关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求存在差距,夯实社院高质量发展基础方面有短板问题

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实,与党的政治共识教育要求有差距问题。一是院党组严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度。党组理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示要求,紧密结合学院工作实际研究贯彻落实意见,推动学习常态化、制度化。党组研究重大事项前,首先学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、谋划工作,做到学思用结合,知信行统一,确保习近平总书记对山东工作的重要指示要求落地见效。二是推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。制定教学、科研工作“十四五”规划,推进统战教研资一体化高质量发展。研究制定打造共识教育教学样板工作实施方案,着力构建“一元多式、以文培元”山东特色共识教育教学样板。组建教学团队,集体攻关,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示要求,精心研发新课,打磨精品课程,及时推向各教学班次,不断提升共识教育课程质量,推动党的理论成果创新性转化。

  2.关于落实“社院姓社”办学方针不到位,履行核心职能有短板问题。一是突出教学中心地位,充分发挥统一战线人才教育培养主阵地作用。加强共识教育课程体系和教材体系建设,明确共识教育课程研发目标,拟定统战特色教材建设方向,编印汇编教材。制定印发年度培训计划,对各短期班次明确班次学制要求,按“四大模块”安排教学内容。加快推进教学案例库建设,制定教学案例结构框架参考标准,编印教学案例集,提高教学案例建设质量。二是加强理论研究基地建设,科研成果质量不断提高。科学谋划科研布局,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,与有关单位联合开展课题招标。健全完善科研工作制度,规范研究中心建设、运行和管理,推动多出教研人才和精品成果。三是发挥对外文化交流传播作用,以文化认同增进政治共识取得新成效。统筹常态化疫情防控与对外文化交流工作,精心组织开展齐鲁名师云讲堂。依托文化社院建设节点,打造“第二课堂”现场教学线路。继续做实做强“儒家文化与新时代儒商精神研讨会”文化交流品牌。四是深入贯彻落实《社会主义学院工作条例》和省委《实施意见》,统筹推进全省社院系统高质量发展。开展贯彻落实《条例》情况“回头看”,到市级社院进行调研,加强对市级社院办学等方面的业务指导。进一步优化育才环境,加大人才引进力度,加强学院专职教师队伍建设。五是聚焦主责主业,落实中央决策部署和省委要求。实施专职教师素质能力提升工程,切实提高专职教师用学术讲政治的能力水平。进一步提高“和合讲堂”教学效果,以文化认同促进政治共识,筑牢统一战线成员共同思想政治基础。

  3.关于推进社院改革不到位,治理体系不适应高质量发展要求问题。一是规划先行,加强顶层设计。成立学院中长期发展规划起草工作攻坚小组及办公室,制定规划编制工作方案,部署安排编制工作。二是完善运行机制,不断提高办学治院水平。精心做好院务咨询委员会会议筹备工作。依法依规制定学院章程,落实学院机构职能编制规定,加快推进学院各项工作制度化规范化科学化。三是大力加强干部人才队伍建设。按照优化队伍结构、实现数量质量双提升的目标,有计划分批次引进各类管理人才、专业技术人才,进一步加大专职教师引进力度,不断充实专职教师队伍。

  (二)关于贯彻落实全面从严治党存在薄弱环节,管党治党措施和力度有欠缺方面问题

  1.关于落实“两个责任”不够有力问题。一是提高思想认识。院党组认真履行全面从严治党主体责任,党组会、党组理论学习中心组不断加强全面从严治党有关内容学习,进一步提高对全面从严治党重要性的认识。二是明确工作责任。召开院党组会,研究落实全面从严治党工作,印发年度全面从严治党工作要点,明确工作重点和各级履行全面从严治党责任清单,进一步完善责任体系。三是强化政治监督。聚焦“两个维护”,做实做细政治监督,认真落实民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度和党组议事规则,邀请驻部纪检监察组列席党组研究“三重一大”事项会议,自觉接受监督。完善政治监督台账,巡视反馈问题逐一清仓见底,有力推动党中央决策部署和省委工作安排在社院落实落地。四是加强督促检查。发挥机关纪委监督职能,定期开展专项督查、重点工作督查,持续督促问题整改,推动全面从严治党抓在经常,融入日常。

  2.关于重点岗位关键环节监管不严问题。一是压实培训费追缴整改责任。成立培训费追缴小组,完成2021年上半年班次培训费收缴工作。聘请律师依法解决培训费欠账历史问题。组织工作人员加强制度学习。二是筑牢思想防线,改进工作作风。组织开展警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。大力倡树“严真细实快”作风,从严从实抓好工作落实。三是举一反三,强化监督。落实完善监督措施,机关纪委及时跟进学院重大采购项目监督,组织相关人员签订重大项目采购廉政承诺书。

  3.关于落实中央八项规定精神、纠治“四风”不坚决问题。一是提高认识,增强执行中央八项规定精神责任感。认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从讲政治的高度,切实增强政治责任感,牢固树立艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办一切事情思想。二是加强领导,确保厉行节约整改工作落到实处。科学制定年度财政预算,压减大额政采项目预算,由领导班子成员负责,依法依规按程序推进招标工作。进一步规范办公用房管理。加快机关数字化转型,推进网上办公、无纸化办公。三是及时回应干部群众关切,积极协调解决教职工宿舍楼水电改造问题。四是规范优化公文处理工作流程,严格公文办理程序,提高公文办理质量。五是落实“作风提升年”部署要求,把作风建设纳入年度全面从严治党主体责任,强化监督检查和结果运用,力戒形式主义官僚主义。

  (三)关于贯彻落实新时代党的组织路线有弱项,党建引领作用发挥不明显方面问题

  1.关于党组凝心聚力作用发挥不好问题。一是领导班子带头加强思想政治建设,牢固树立大局观念。院党组一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“第一议题”制度,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高质量开好党史学习教育专题民主生活会和巡视整改专题民主生活会,主动落实整改责任。聚焦省委中心工作,认真贯彻落实全省2022年工作动员大会精神,落实省委统战部“三个提升”要求,对全年工作作出部署安排。二是认真贯彻民主集中制,增强领导班子凝聚力。党组书记认真履行抓班子、带队伍职责,班子成员团结协作,党组把方向、管大局、保落实领导作用进一步增强。三是坚持群众路线,做好思想政治工作。广泛开展谈心谈话活动,加强政策解释和思想交流,听取教职工意见建议,在工作和生活上关心关爱干部职工。四是发扬斗争精神,动真碰硬解决问题。召开专题民主生活会和巡视整改专题工作会议,班子成员开展批评与自我批评,动真碰硬解决实际问题,推动巡视反馈问题整改落实。

  2.关于干部队伍建设有短板问题。一是选人用人工作认可度明显提高。加大正面宣传引导,耐心细致做好政策宣传解释,加强组工干部业务知识学习,不断提升专业本领,主动与上级主管部门加强沟通,按照干部管理权限,扎实做好选人用人工作。二是坚持鲜明评先树优导向。加强组织领导,坚持实干实绩导向,严格评先树优标准条件,严把评先树优政治关、廉洁关,做好2021年度考核工作和先进党支部、优秀共产党员评选工作。三是营造浓厚干事创业氛围。推行重点工作项目化责任制推进模式,坚持重点工作攻坚考评,形成赛场赛马机制。及时对工作中表现突出的干部进行表扬,激励干部担当作为、攻坚克难、创先争优。四是严格干部社团兼职管理。组织业务部门深入学习研究公职人员社团兼职有关政策,开展领导干部在社团兼职情况摸排,加强干部日常管理监督,严明纪律要求,严格干部社团兼职审批程序。五是健全人才引进和培养机制。着眼学院长远发展,制定学院干部人才队伍建设规划。打破“四唯”,强化实干实绩导向,改革考核办法,优化考核指标体系和激励措施,进一步建立健全公务员招录、职级晋升、教职工学习锻炼等各项管理制度。六是认真研究解决执行干部选拔任用制度规定存在的遗留问题。坚持党管干部原则,认真履行党组选人用人主体责任,贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关党内法规,按照干部管理权限,依法依规按程序研究讨论干部人事事项。调整优化教学教辅等内设机构党支部设置,进一步强化党建引领,促进党建与业务工作深度融合。七是做好干部人事档案管理。组织工作人员加强政策法规和档案业务学习,做好干部人事档案日常管理维护和干部信息核实认定工作。

  3.关于抓基层党组织建设有弱项问题。一是牢固树立把抓好党建作为最大的政绩理念。把提高党务干部专业化能力作为抓好机关党建工作的重要抓手,对标先进,参观学习,加强业务培训,提高专职党务干部工作能力水平。二是结合工作实际,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规。三是加强党务干部学习锻炼。认真学习党内法规,安排干部参加重大会议有关工作,以干促学,提高业务素质和实际工作能力。四是进一步规范组织生活。机关党委加强对党支部发展党员工作的指导监督,加强基层党建业务培训,提高发展党员工作的规范化水平。

  (四)关于巡视及审计发现问题整改不到位方面问题

  一是关于对上轮巡视反馈问题整改工作不到位问题。认真反思2016年巡视反馈问题整改不彻底不到位问题,深刻吸取教训,坚持边巡边改、即知即改,第一时间召开党组会研究整改意见,成立学院专门整改工作小组,完善规章制度,在纪检监察部门监督指导下抓好整改落实。二是关于老校区资产移交遗留问题还未彻底解决问题。学院积极与省主管部门多次沟通协调,现已启动资产核销相关程序。

  (五)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

  省委巡视组向省社会主义学院党组移交的信访件已全部办结。

  三、今后整改工作打算

  (一)进一步提高政治站位。从讲政治的高度,增强整改工作的自觉性和主动性,真正把整改工作作为一项长期重大政治任务,牢牢抓在手上,狠抓工作落实。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央有关文件精神,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以巡促改、以巡促建、以巡促治,进一步完善整改措施,确保全面彻底整改到位,以整改成果检验“两个维护”实际成效。

  (二)进一步强化责任担当。坚决扛牢党组巡视整改主体责任和党组书记第一责任人职责,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉持续深入推进落实整改工作,对照“四个落实”,深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求、党中央重大决策部署和省委工作要求,对集中整改期内完成的整改事项、坚持经常“回头看”,防止问题反弹,对长期持续推进整改的任务,紧盯不放,分阶段明确目标,做好集中整改期后的后续整改工作,做到不彻底解决问题决不松手。

  (三)进一步深化整改成果。坚持举一反三、标本兼治,把解决问题与提升治理能力结合起来,创新思路举措,健全制度机制,巩固巡视反馈问题整改成果,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,加强源头治理,织密扎紧制度笼子,推动形成长效工作机制。坚持把问题整改与当前重点工作结合起来,坚决克服问题整改与工作实践“两张皮”现象,努力把问题整改成果转化为推动我省统战教培工作高质量发展的新成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式∶电话:0531-51761025;邮政信箱:济南市长清区大学科技园区瓦特路966号山东省社会主义学院;电子邮箱:sdsyxszgb@163.com。

中共山东省社会主义学院党组

2022年6月10日