根据省委统一部署，2021年3月24日至6月5日，省委第六巡视组对山东开放大学党委开展了常规巡视。8月4日，省委巡视组向山东开放大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　省委巡视组此次巡视，是省委对山东开放大学工作的政治体检、思想把脉、行动会诊，为我们推进全面从严治党、实现高质量发展提供了重要契机。省委巡视组反馈意见指出的问题，客观中肯、一针见血、切中要害，提出的意见建议针对性、指导性强，完全符合学校实际，学校党委诚恳接受、照单全收。学校党委高度重视巡视整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把抓好巡视整改工作作为检验对党绝对忠诚的“试金石”，作为推进全面从严治党的重要抓手，全面梳理、举一反三，坚持高标准、高质量、严要求，不断提高政治站位，强化政治担当，坚决抓好整改落实，扎实做好巡视“后半篇文章”。目前，对照省委第六巡视组反馈意见细化分解的整改任务已全部启动整改，并按时间节点推进落实。

　　（一）统一思想认识，增强整改自觉

　　省委巡视组向学校领导班子反馈巡视意见后，8月5日上午，学校党委立即召开党委会，对反馈会议精神进行再学习、再领会，研究部署具体整改工作，进一步把思想和行动统一到省委巡视反馈意见上来。会议理清了整改思路，明确了整改步骤，研究通过了《中共山东开放大学委员会对省委巡视反馈问题整改落实方案》，并制定了整改落实工作台账。学校党委及时按要求通报讲话和表态发言，并要求各党总支，各部门、单位迅速行动起来，将巡视整改工作作为当前一项重要而紧迫的政治任务，把思想统一到中央、省委关于巡视工作的要求上来，统一到省委巡视组提出的问题及整改要求上来，切实增强抓巡视整改的思想自觉和行动自觉，对照整改落实工作方案，细化分工、明确责任、统筹谋划、一体推进，逐一将省委巡视的反馈意见整改落实到位。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任

　　省委巡视组反馈意见后，学校立即成立了整改工作领导小组，全面负责、统一领导巡视整改工作。党委书记刘龙海同志任组长，党委副书记、校长徐文谋和党委副书记陈英芳同志任副组长，其他党委委员为成员，强化组织领导，为整改工作统筹推进提供坚强的组织保证。学校党委把抓好整改落实工作摆在突出位置,定期研究调度整改落实工作。先后召开9次党委会、8次校长办公会、7次整改工作推进会，召开了党委领导班子巡视整改专题民主生活会，实行周调度制度，研究、调度、部署整改落实工作，确保各项工作有序开展、顺利推进、动态监督、取得实效。

　　（三）细化任务分工，实施台账推进

　　2021年8月4日反馈会议当天，学校党委办公室根据党委书记刘龙海同志的要求，对巡视反馈意见进行了认真梳理；在8月5日上午召开的党委会上，一一对照检查，逐项分析研究，细化分解具体问题，逐项制定具体整改措施，确定了完成时限，明确了责任部门和责任领导。各党总支，各部门、单位根据学校党委和整改工作领导小组的统一要求，严格按照责任分工和目标任务，积极配合、协调推进，坚决做到能立即整改的立行立改，迅速整改到位；暂时不能立即整改的，制定整改方案，按照要求在规定时限内完成。各相关责任部门按照整改要求，针对每一个整改项目细化分工、责任到人，台账推进、挂账销号，加强过程管控，做到件件有着落、事事有回音，形成了整改工作的强大合力。

　　（四）坚持务求实效，强化督查督办

　　全面落实党委主体责任，党委书记切实担负起整改工作第一责任人的责任，党委委员履行好“一岗双责”。纪委切实履行监督执纪问责职能。针对问题线索处置中集中反映的问题，纪委向党委发出纪检监察建议书。不定期对各党总支，相关部门、单位整改工作情况进行督导，并把督导结果运用到年度考核中，推动整改任务落地落实。纪委加强对各党总支、各责任部门和责任人整改落实情况的监督检查，针对推进巡视整改落实工作重视不够、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改等整改不力的相关部门负责人和责任人进行追责问责，并进行通报，为完成整改任务提供了强有力的保障。

　　（五）做好统筹结合，促进事业发展

　　巡视整改坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在8月31日中央政治局会议上关于巡视的重要讲话精神，与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，与正在进行的党史学习教育相结合，与深入推进学校综合改革相结合，与实施学校“十四五”发展规划相结合，与落实学校年度工作任务相结合，在统筹推进整改工作中，深入分析问题产生原因，认真总结经验教训，切实做到整改落实与学校重点工作同谋划、同部署、同落实，同步推进，相互促进。坚持建章立制、思想教育、问责惩处等多方共同发力、贯穿始终，注重预防为主、堵塞漏洞，突出反面警示教育和正面典型引领，构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制，营造风清气正、干事创业的政治生态。

　　二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位，推进开放教育高质量发展有差距 方面问题

　　1.关于贯彻落实党中央关于完善终身学习体系要求不到位的问题

　　（1）关于学校党委学习贯彻党中央重大决策部署和省委工作要求不到位的问题

　　一是落实党委会“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会、中央经济工作等会议上的重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，结合学校实际抓好贯彻落实。

　　二是修订完善了《山东开放大学党委理论学习中心组学习办法》，把党中央重大决策部署和省委工作要求列入党委理论学习中心组学习内容，结合学校实际研究落实措施。

　　三是对党中央重大决策部署和省委工作要求，召开专题会议研究，结合学校实际，制定了《关于在全校开展党史学习教育的实施方案》《山东开放大学师德专题教育实施方案》等文件，出台了《关于在全校开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）实施意见》等文件，及时下发了关于深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知等，并认真抓好落实。

　　四是学校党委专题学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，为充分发挥各省级开放大学在保护、传承、弘扬黄河文化中的重要作用，向国家开放大学报送了关于成立黄河流域开大联盟的请示，制定了联盟成立大会实施方案，并及时向相关部门报告联盟成立进展情况，努力为推动黄河流域生态保护和高质量发展做出积极贡献。

　　（2）关于办学定位不清晰，聚焦主责主业有偏差的问题

　　一是学校编制出台了《山东开放大学第十四个五年发展规划》，进一步明确学校办学方向，对规划进行分解，印发了《山东开放大学第十四个五年发展规划任务分解及分工表》《山东开放大学第十四个五年发展规划任务单》，各党总支、各部门、单位正按照任务分工推进落实。

　　二是举办了2021年暑期干部读书班，邀请国家开放大学专家讲解了《国家开放大学综合改革方案》出台的背景、过程、内容、实施及重大意义等内容，谢明浩副校长聚焦学校综合改革发展，解读了《深化新时代教育评价改革总体方案》，处级及以上干部围绕读书班主题和办学定位、主责主业、办学体系、机构设置、师资队伍、专业课程、资源建设、经费使用等开放大学建设重点工作进行了分组讨论，凝聚了共识，汇聚了发展合力。

　　三是发挥“大学+体系+平台”优势，开展开放教育、基层干部学历教育、成人教育等学历教育，深入开展社区教育、老年教育，拓展了专业技术人员培训。学校获国家开放大学“创优提质”典型工作案例三等奖，获评“终身教育特别贡献机构”“2020中国高校继续教育优秀成果及特色案例优秀组织机构”。

　　四是制定项目研究指南，围绕开放大学定位、内涵建设、高质量发展，开展社区教育、老年教育等研究。学报设立终身教育、在线教育研究栏目，营造研究氛围，开展终身教育、在线教育研究。

　　五是学校党委围绕学校办学定位、主责主业等内容，结合实际，召开会议专题研究新校区建设和高新校区基层干部学历教育综合楼建设及教学楼改造事宜，不断改善学校办学条件。

　　（3）关于学校党委没有把主要精力投入到主责主业中来的问题

　　一是结合学校发展定位，经党委会专题研究，自2021年起停止现有高职教育形式招生。

　　二是根据开放大学办学定位和办学需求，起草了《山东开放大学关于人员控制总量备案的请示》，积极向相关部门进行汇报沟通。12月，向相关部门呈报了《山东开放大学岗位设置调整方案》，并完成学校人员控制总量和各类人员数量结构备案，为学校高质量发展做好人才储备。

　　三是通过制定《山东开放大学第三轮岗位竞聘实施方案》《山东开放大学教师工作量管理办法》等文件，引导全校教职工把主要精力投入到主责主业中。

　　（4）关于对社区教育、老年教育用力不足的问题

　　一是积极向相关部门沟通汇报，将社区教育、老年教育经费列入专项年度预算。2021年，相关部门首次把社区教育、老年教育经费列入专项。

　　二是学校重视社区教育、老年教育队伍建设，一方面为山东老年开放大学的设立申请增加人员编制，并把推动山东老年开放大学挂牌成立确定为2022年工作要点，另一方面增加社区教育服务中心工作岗位，从原来的6人增加到10人。

　　三是加强与各市、县（市、区）教育主管部门及社区教育机构的沟通，督促各市社区教育指导服务中心履职尽责，目前设立社区教育专门机构的县（市、区）由74个增加到108个。

　　四是对“山东终身学习在线”“山东老年学习在线”部分管理及服务功能进行了升级完善，目前工程已基本完工。

　　五是丰富学习资源，努力实现“山东终身学习在线”和“山东老年学习在线”两个平台的数字化学习资源达到15000余门（集），顺利完成资源建设任务。

　　六是学校老年教育直属班共11个班，开设有声乐、书法、摄影、绘画、舞蹈5个专业，在校生330多人。2021年暑假期间，利用专项资金装修了2个书法绘画教室和舞蹈教室，添置了专用教学设备，改善了办学条件。

　　（5）关于统筹“三级办学体系”不力，办学体制机制不畅的问题

　　一是校长办公会研究通过了修订的《山东开放大学开放教育学习中心建设与管理办法》，进一步明确了各级办学单位的职责和权利，明确了准入和退出条件。

　　二是加强省内外调研，对上海、广东、江苏等省市开展专项调研，分期分批对全省电大系统进行了摸底调研，形成调研报告并呈报相关部门。

　　三是按照教育部有关开放大学综合改革等文件精神，积极争取相关部门政策支持，开展专项调研，多次修订完善《山东开放大学综合改革方案》，发省直有关部门和各市人民政府征求意见，现已进入发文程序。学校召开市县级开放大学建设标准研讨会，研究制定市、县级开放大学建设标准，组织开展市县开放大学建设实施细则的论证工作，分批建设市县开放大学。

　　四是面向各学院分管教学工作的院长、教学秘书及开放教育全体专兼职教师，开展了开放教育教学工作培训，对本学期的主要教学工作进行了部署，提出了下一步的工作要求。

　　五是开展了2021年全省开放大学系统思想政治理论课研讨暨教学实践活动及理工类专业教学研讨暨师资培训活动，提高教师的教学能力。

　　（6）关于对信息化建设重视不够的问题

　　一是编制学校“十四五”信息化建设规划，明确建设目标、重点和步骤，目前已经完成初稿，广泛征求意见后印发。

　　二是将建设全光网络，充实形象展示、学习体验与服务等教学基础设施列入学校“十四五”信息化建设规划，逐步推进建设。

　　三是持续优化升级山东终身学习公共服务平台，视频公共服务平台上线试运行，一站式服务大厅已上线各类审批服务流程30余项，开发了万能打印模块，完成1000余项事务审批。

　　四是选派两名同志参加了相关部门组织的全省网络安全培训班，提高现有工作人员专业素质。在2022年的人员招聘中，针对信息化专业人才进行专项招聘。

　　五是秋季学期开始通过国家开放大学学习网开展直播课活动，首批启动13门课程进行试点，并将学生收看直播情况与考试成绩挂钩。

　　（7）关于软件支持服务能力不强的问题

　　目前，已经完成了视频公共服务平台一期建设，已上线试运行，为网络教学和实训提供支持服务。

　　（8）关于硬件基础设施薄弱，影响了教学质量提高的问题

　　一是为满足学校事业发展需要，学校党委研究决定，成立新校区建设工作领导小组和建设工作指挥部，多方努力，积极争取将新校区建设项目纳入政府投资项目，加快推进新校区选址进度。

　　二是为贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和对实施乡村振兴战略作出的重要指示精神，更好的服务乡村振兴国家战略，做好打造村（社区）“两委”人才培养齐鲁样板的服务支撑，做好举办山东省提升村（社区）“两委”干部的综合素质和干事创业能力示范班的充分准备，结合校区规划实际，学校党委研究决定，成立高新校区建设工作领导小组和建设工作指挥部，全力推动高新校区基层干部学历教育综合楼建设和教学楼改造项目。目前，基层干部学历教育综合楼建设项目可行性研究报告已完成并上报相关部门批准。

　　三是学校公共视频服务平台建设第一期已经完成，基本框架已建立，能够满足教学、管理工作对视频互动与直播服务的需要，具有网络直播、互动教学、在线会议等主要功能，提高了教学质量，提升了服务能力。比如，云教室和视频公共服务平台已圆满完成山东开放大学第一次教职工代表大会、山东审计系统计算机审计中级培训开班仪式等高清双向视频会议。

　　2.关于内涵式发展缺乏有效举措，办学质量不高的问题

　　（9）关于培养过程把控不严格，落实“宽进严出”不到位，办学质量难以保障的问题

　　一是从严治管，已修订完善《山东开放大学开放教育教学过程管理规范》《山东开放大学开放教育直播课教学工作规范》等规章制度，进一步规范开放教育教学管理流程，严格把控培养过程，落实“宽进严出”。

　　二是招生和管理并重，制定了《山东开放大学开放教育招生工作管理办法》《山东开放大学开放教育学习中心设置与管理办法》等文件，从制度上进一步明确省、市、县三级办学单位规范招生、加强管理的职责和要求，加强日常指导，修订了《山东开放大学开放教育考试管理规定》等一系列规章制度，规避考试工作风险，减少考试违纪情况的出现。

　　三是下发了《关于做好2021年下半年全省电大开放教育学生课程形成性考核和综合实践环节审查工作的通知》，出台了《关于进一步加强全省开大（电大）开放教育课程形成性考核工作的意见》，组织形成性考核和综合实践环节审查工作，从严治教，规范过程，提升办学质量。

　　四是认真开展2021年教学综合检查自查和网上教学检查，并向国家开放大学提交了自检报告。

　　五是印发了《山东开放大学开放教育学生学习规范》，进一步规范学生学习行为，提升网课在线率。

　　六是完善教材选用和备案制度，印发《山东开放大学教材建设与选用办法（试行）》，加强对教材选用的审核力度，促进了主教材购置率的提高。

　　七是正在制定《山东开放大学开放教育学习中心办学考核评价办法》等文件，并已召开研讨会进一步征求意见后印发实施。

　　八是出台了关于加强教师及教学过程意识形态工作的意见，印发了《山东开放大学课程媒体辅导资料上传管理办法》《山东开放大学开放教育质量因子考核管理办法》，加强了开放教育教学意识形态阵地的管理，保证和提高了开放教育教学和管理质量，保证了开放教育内涵建设。

　　（10）关于师资力量薄弱，队伍结构不合理的问题

　　一是编制了“十四五”师资队伍建设专项规划，总结了学校师资队伍建设的成绩、问题和不足，明确了“十四五”期间师资队伍建设的工作目标、工作举措和保障措施。

　　二是修订印发了《山东开放大学关于引进高层次人才的实施办法》，进一步提高了引进人才的待遇，加大了高层次人才引进力度，在人才引进、培养、使用、服务等方面形成政策体系。

　　三是修订印发了《山东开放大学教职工进修培训管理办法》，鼓励在职教职工攻读博士学位和参加岗位培训，改善人员学历结构。

　　四是开展了教师网络培训工作，公布了一批师资培训网络课程供学校教师自主选择，促进教师的专业发展，提高教师的专业素质。依托全国高校教师网络培训中心直播会议平台和新华网新华思政平台，举办教师课程思政教学能力培训。

　　（11）关于管理人员和专业技术人员数量呈“倒挂”现象，距离高素质专业化建设要求有差距的问题

　　一是根据学校事业发展需要，向省委编办上报了《山东开放大学关于增加人员编制和人员控制总量备案的请示》，与省委编办事业处进行汇报沟通，积极争取增加学校人员编制，已完成学校人员控制总量和各类人员数量结构备案，为学校高质量发展奠定人才储备。

　　二是结合学校人员编制批复情况，根据事业发展实际，科学合理规划管理人员、专业技术人员和教师队伍的结构比例，已向相关部门报送了《山东开放大学岗位设置调整方案》。

　　三是出台配套政策，引导部分管理岗位人员、专业技术人员“回流”到教师岗位，解决“倒挂”现象。

　　四是出台了《山东开放大学关于引进高层次人才的实施办法》，为增加引进博士数量、进一步提高博士占比提供了制度保障。

　　（12）关于推进综合改革进展缓慢，内部治理体系不完善的问题

　　山东开放大学挂牌成立后，积极争取相关部门政策支持，按照教育部有关开放大学综合改革等文件精神，全面启动了推进综合改革的工作，深入基层进行专项调研，广泛征求各方意见，进一步完善了《山东开放大学综合改革方案》，目前，已进入发文程序。文件出台后，学校将认真制定落实措施，全力做好《山东开放大学综合改革方案》的落实工作。

　　（13）关于教育教学改革不深入的问题

　　一是制定了《山东开放大学开放教育教学过程管理规范》，进一步加强教学过程管理，规范相关教学工作。

　　二是加强教学团队建设，秋季学期我校70名专兼职教师加入国开核心团队及一级统筹团队，68名专兼职教师申报实施团队，25名专兼职教师申报自建团队。下发了《关于对山东开放大学开放教育教学团队开展考核的通知》，将组织对我校10个开放教育教学团队进行考核。基层干部学历教育教学团队开展了两次全省集体备课活动和两次线上辅导教学工作，召开了2次资源建设工作推进会，召开了4次教学团队建设工作推进会，推进教材、教辅与音、视频资源建设。

　　三是组织参加了山东省2021年创新创业大赛，2个项目获得省赛铜奖。在2021年秋季学期部分专业的人才培养方案中加入了创新创业课程，本学期将组织教师完成课程资源建设，计划在2022年春季学期正式开课。

　　四是制定了《山东开放大学开放教育直播课教学工作规范》，下发了《关于2021年秋季学期直播课督导工作安排的通知》，开展直播课教学督导工作，加强直播课质量监管。

　　五是修订了《山东开放大学教师工作量管理办法》，进一步明确教师岗位工作职责和任务，充分调动教师积极性，促进学校各类教育教学规范管理，提高教育教学质量。

　　六是开展了开放教育学员学习需求情况调查，共回收问卷7204份，撰写了问卷分析，为更有针对性地开展学习支持服务奠定了基础。

　　七是根据教育部《关于新时代高等学历继续教育改革实施意见》，起草了《山东开放大学成人高等教育高质量发展方案》。

　　八是根据《教育部办公厅关于推进习近平法治思想纳入高校法治理论教学体系的通知》精神，制定了将习近平法治思想纳入学校法治理论教学体系的工作方案，完成了法学类专业教学计划的修订。

　　九是加强省级示范教学基地建设，组织了第一批省级现场教学主题课程遴选建设工作，长清教学点、章丘教学点等22家单位申报的现场教学主题课程入选首批省级现场教学主题课程。

　　十是对所有采用教辅形式的课程增加案例素材，完成了《农村公共服务与民生保障》《基层干部礼仪与公关》等8门课程的教辅讲义修订工作。启动了《基层应用文写作》以及社会实践教学案例编写工作，完成了2021届优秀调查报告案例编写工作。

　　十一是加强教学管理与量化考核，初步确定了将定性评价转化为定量衡量的标准体系内容，分为招生、学籍、教学、考务和其他五个大类，各大类下设多个可量化的考核内容，并对考核内容部分与各教学点进行了初步沟通。

　　（14）关于绩效分配制度改革不彻底的问题

　　一是根据相关部门对学校2021年绩效工资总量核定情况，确定年终绩效发放数量，并及时对绩效工资分配方案进行调整。

　　二是在年底申报绩效工资总量时，向上级申请审计，依据审计结果申请增加绩效工资总量，已向相关部门上报关于提高绩效工资水平的请示。

　　三是按照绩效工资总量增加情况，修订绩效工资分配办法，逐步推动建立多劳多得、优绩优酬的激励机制，充分发挥绩效的激励作用。

　　四是推动绩效工资分配改革，修订教师工作量计算办法、专业技术职称第三轮聘任办法，印发了《山东开放大学第三轮岗位竞聘实施方案》，做好学校第三轮聘期岗位聘用工作，落实国家关于深化高等学校教师职称制度改革的有关文件精神，发挥岗位聘用的指挥棒作用，激励教职工以更高的标准和质量干事创业。

　　（15）关于学校内部治理体系不完善，学校理事会、校务委员会尚未成立的问题

　　一是拟定了《山东开放大学理事会章程》，起草了《山东开放大学理事会筹备工作方案》，并经党委会进行了专题研究。下一步，拟结合出台的《山东开放大学综合改革方案》要求，进一步完善理事会组成人员，组织召开学校理事会成立大会。

　　二是《山东开放大学综合改革方案》出台后，结合市县开放大学更名工作，成立校务委员会。

　　三是开展规章制度“立改废释”工作，不断完善和提升学校的管理手段和管理水平，加强制度规范，推进学校治理体系和治理能力现代化。2021年，规章制度新立33项、修订130项、废止68项。

　　（16）关于学术委员会不符合有关规定的问题

　　一是根据《高等学校学术委员会规程》《国家开放大学学术委员会章程》，修订印发了《山东开放大学学术委员会章程》。

　　二是按照《山东开放大学学术委员会章程》规定和要求，准备学校学术委员会换届工作，充分发挥学术委员会职能，统筹校内学术事务的决策、审议、评定、调查和咨询等职权。

　　三是召开会议专题研究学校学术委员会委员人选情况，并要求充分发挥学术委员会作用，推动学校高质量发展。

　　3.关于贯彻党的教育方针有落差，落实立德树人根本任务不到位的问题

　　（17）关于线上思政重视不够，思政工作存在短板的问题

　　一是党委会专题研究了《山东开放大学关于新时代加强和改进思想政治工作的实施意见》，督促、指导各级各类教师、管理、技术等人员做好思政工作。

　　二是制定了《山东开放大学党委班子成员抓思政课实施细则》，班子成员带头听课、授课。

　　三是在2021年的教学检查中，将思政教育工作纳入开放教育综合教学检查内容。

　　四是党委书记刘龙海，党委副书记陈英芳，党委委员、副校长谢明浩参加了马克思主义学院思想政治理论课集体备课会，推动思想政治理论课建设。

　　五是学校党委书记刘龙海在高新校区以《开局“十四五”聚焦高质量——准确认识“十四五”时期我国经济社会发展的主题》为题，为理工学院电子信息技术1班全体学生讲授思想政治课。党委副书记、校长徐文谋为经济管理学院2020级会计专业1班学生讲授题为《以史为鉴、开创未来的行动指南——深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神》的思想政治课。其他班子成员陆续带头上思政课。

　　六是组织开展思政课教学实践活动和课程思政专题研修活动，进一步推动学校课程思政建设水平。

　　（18）关于思政课程与课程思政工作体系不完备，线上思政推进办法不多的问题

　　一是制定了《中共山东开放大学委员会关于新时代思想政治理论课建设的实施意见》，完善思政课程与课程思政工作体系。

　　二是印发了《山东开放大学关于加强和改进新时代思想政治工作推进课程思政的实施意见》，深入推进学校思政课程和课程思政建设，构建全员全过程全方位的育人体系。对思政课管课教师资格、职责、任务、要求以及工作流程等进行了明确。

　　三是举办了全省开大（电大）思政教学研讨暨实践教学活动，提升了专兼职思政教师队伍整体教学水平。

　　四是在2021年秋季开放教育教学工作培训上，对加强线上思政教学元素的融入提出了明确要求。《山东开放大学教师工作量管理办法》对课程思政工作进行了规定，组织开展了课程思政案例大赛。

　　五是起草了《山东开放大学思政课改革办法》，对课程教学大纲、教学方案、资源建设中融入思政元素进行了规定，力争达到100%。

　　（19）关于师德师风建设制度缺失的问题

　　印发了《山东开放大学教师师德失范行为处理办法（试行）》《山东开放大学师德考评管理办法（试行）》，制定了《山东开放大学关于开展师德建设教育月活动的实施方案》，认真开展师德建设教育月活动，组织全校教师参加师德网2021年新时代师德师风专题远程培训，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观，争做“四有好老师”和“四个引路人”，落实立德树人根本任务。

　　（20）关于教材建设和管理薄弱的问题

　　一是已将教材（含电子教材）建设专项经费列入学校2022年度预算。成立了学习资源中心（图书馆）内设机构，具体负责教材建设与管理。

　　二是通过立项形式完成了《山东开放大学省级教育专项资金项目申请书》，计划在2022年开始建设和使用全媒体教材。

　　三是制定了《山东开放大学教材建设与选用办法（试行）》，完善教材选用和备案制度。

　　四是拟在学校优势专业和特色专业中，筛选2门课程启动文字教材和电子教材建设工作。

　　4.关于对意识形态工作重视不够，主体责任未压实的问题

　　（21）关于履行主体责任主动性不强的问题

　　一是党委会专题研究了《山东开放大学关于加强办学体系意识形态工作的指导意见》《山东开放大学关于构建继续教育“大思政”工作格局的实施意见》，谋划加强全省开大系统继续教育学生思想政治工作的思路和措施。

　　二是制定了《中共山东开放大学委员会关于加强意识形态工作责任制实施细则》《中共山东开放大学委员会关于加强网络意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进学校意识形态工作，明确党委领导班子和领导干部的意识形态及网络意识形态工作责任。

　　三是9月份召开了意识形态和宣传思想工作领导小组会议，传达了上级有关文件精神，通报了学校上半年意识形态和宣传思想工作开展情况，分析研判学校意识形态领域工作情况，提出落实意见。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，“两个责任”落实不力方面问题

　　5.关于党委履行全面从严治党主体责任不到位的问题

　　（22）关于思想认识有偏差的问题

　　一是制定了《中共山东开放大学委员会落实全面从严治党主体责任清单》，明确了学校党委领导班子、党委书记、党委领导班子其他成员、党委工作部门的责任。

　　二是在日常监督中，加强了对党风廉政建设责任书落实情况监督检查。

　　三是开展了工作作风建设专项督查工作，进一步促进了作风建设，提高了工作效率，促进了各项工作任务的顺利推进。

　　四是召开专题会议，听取了学校党委委员2021年履行全面从严治党责任述职。正确认识党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”既是政治责任又是刚性责任，必须做到履职尽责、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管，强化追责问责，发挥好述职评议考核指挥棒作用，把党建工作与业务工作深度融合。

　　（23）关于党委书记履行第一责任人职责不力的问题

　　一是制定了《山东开放大学党委书记与班子成员开展廉政谈话制度》，开展廉政谈话，强化党风廉政建设主体责任。

　　二是党委书记切实履行好第一责任人职责，加强同班子其他成员的沟通协调，加强对班子成员的监督管理。

　　三是召开专题会议，党委书记认真听取了领导班子成员2021年履行全面从严治党责任述职。

　　（24）关于班子成员履行“一岗双责”缺失的问题

　　一是班子成员认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进，班子成员每半年至少听取1次分管部门、联系学院负责同志抓党建工作情况汇报。

　　二是党委委员与分管部门、联系学院主要负责人之间，每年至少开展2 次谈心谈话，党委委员与所在党支部党员之间要经常性开展谈心谈话，坦诚相见，交流思想。

　　三是制定了《山东开放大学党委书记与班子成员开展廉政谈话制度》，对班子成员履行“一岗双责”,认真抓好分管部门领导干部的党风廉政教育和廉政谈话做出明确要求。

　　（25）关于开展警示教育不够的问题

　　一是通过组织处级干部读书班、新任处级干部培训班对处级干部进行业务培训，通过组织收看警示教育片进行廉政教育，通过个别谈话、日常了解等，发现苗头问题，及时提醒帮助。

　　二是严格监督问责，对信访举报问题进行了查处。

　　三是根据上级最新通知精神，组织领导干部及时报告个人有关事项，将做好及时报告工作与加强干部日常监督管理结合起来。

　　（26）关于廉政风险防控不到位的问题

　　一是已在10月底前，对采购招标工作委员会工作小组进行调整补充。

　　二是修订了《山东开放大学采购招标管理规定》，加强对项目的采购论证要求，保证采购招标工作的规范有序。

　　三是在校园网（财务处主页）增加了《中标公示》版块，并将中标结果予以公示，增加了采购招标过程的透明度。

　　四是加强采购招标领域、环节的廉政教育，财务处开展了“加强纪律作风建设 提供优质高效服务”的作风整顿活动，集体收看了廉政教育片《党史中的清廉故事》等。

　　五是制定了《山东开放大学开放教育招生工作管理办法》《山东开放大学开放教育学习中心设置与管理办法》等文件，进一步明确系统内各单位招生办学责任。

　　六是通过全省各级电大、学习中心参加国家开放大学考试考务工作视频会，召开全省考试考务工作会、巡考会，考前向主考发送短信，多措并举强化各考点负责人和工作人员法律意识、规范意识、责任意识。

　　七是逐步在全部考点推广使用人脸识别设备、开启考场监控，巡考人员携带人脸识别设备进行巡考。对未购置身份识别设备，未提交说明的考点重点关注，要求考点进行考场照片采集。综合考试、招生、教学、教材等数据，分析重点关注考点，派巡考人员进行蹲考。

　　6.关于纪委落实监督责任有短板的问题

　　（27）关于履行监督责任不到位的问题

　　一是明确“监督的再监督”的定位，加强政治监督。学习贯彻中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，学习贯彻落实省纪委关于派驻机构报告制度。明确监督重点，着力对主责部门和责任人员履职情况进行再监督，督促其切实担负起政治建设的主体责任。对职能部门、处室学院党组织加强监督，推动形成主体责任、监督责任贯通协同的政治监督模式。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神及损害群众利益等问题。紧扣推动高质量发展、学校党委工作安排、落实“十四五”发展规划等加强监督检查，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，确保党的路线方针政策和中央、省委决策部署在学校落实落地。

　　二是在日常监督上做深做细，紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节，聚焦领导班子和副处级以上干部，突出对国有资产、招标采购、招生录取、教育培训、基建后勤等管人管钱管物、权力集中或反映较多的工作领域的监督，强化事前监督，通过提出工作意见、发出整改建议、予以追责问责等方式督促补齐短板、堵塞漏洞，防范廉政风险。

　　三是创新监督方式方法，通过参加会议、专项检查、随机抽查、明察暗访、实地调研、现场评议等方式有效开展日常监督检查，重点对纠正“四风”特别是持续纠治形式主义官僚主义、贯彻落实中央八项规定精神情况和“三重一大”决策制度执行情况等加强监督。

　　四是针对监督执纪问责中发现的普遍性问题，提出纪检监察建议。校纪委、监察专员办公室向校党委提出了加强作风建设的纪检监察建议，校党委在全校开展了工作作风建设专项督查，取得了良好成效。校纪委、监察专员办公室向校党委提出了深刻汲取案件教训加强编制外用工使用和管理的纪检监察建议。制定了《山东开放大学内部人事调配管理规定》，修订了《山东开放大学编制外用工管理办法》，开展了编外用工使用、管理、监督和考核情况自查工作。

　　五是加强部门工作联动，推动构建监督大格局。加强组织、纪检、宣传、审计等部门工作联动，探索建立党委组织部、纪委（监察专员办公室）综合处、党委宣传部、审计处联席会议制度，加强信息共享互通和工作协助，交流监督信息，增强监督合力，提高监督的实效性。

　　（28）关于主动发现问题能力弱

　　一是加强纪检监察队伍建设，提高履职能力。向相关部门报送了《关于山东开放大学纪检监察内设机构及专职人员编制的请示》，纪检监察室按正处级建制，核定专职纪检监察人员8名，选配了2名年轻干部充实到纪检监察队伍。举办了纪检监察干部培训班，全校40余名纪检监察干部参加了学习培训。选派人员参加相关部门组织的各类培训，增强履职能力，提高业务水平。

　　二是综合运用多种方式，着力提高主动发现问题的能力。克服单纯依赖信访举报和上级交办转办线索来源单一的问题，深入基层一线，通过日常监督检查、实地调研、信访举报、线索处置、审查调查、校内巡察等，着力发现问题并及时提醒、纠正，做到早发现、早预警、早处置，进一步提高主动发现和处置问题线索的能力。

　　三是落实校纪委委员分工联系制度，进一步发挥校纪委委员的作用。根据近期干部调整情况，结合实际调整细化校纪委委员分工联系实施办法，明确工作职责，细化工作措施，深入基层调查研究，着眼发现问题，做好联系记录，力求取得实实在在的成效。

　　四是实施基层党组织纪检委员报告制度。制定了《山东开放大学基层党组织纪检委员工作监督报告办法（试行）》，进一步加强对党总支、支部纪检委员的工作指导，规范日常监督工作。各党总支、支部纪检委员定期向校纪委报告动态工作情况、发现问题情况、重大事项等，动态工作情况每月报告一次，发现问题、发生重大事项第一时间向校纪委报告。

　　五是在千佛山校区建设了规范的谈话室，用于开展廉政谈话、诫勉谈话、约谈提醒谈话等，规范开展监督执纪问责工作，加强全面从严治党和党风廉政建设。

　　（29）关于执纪问责宽松软的问题

　　一是加强问题线索管理和处置，提高纪律审查工作质量。按照监督执纪工作规则和监督执法工作规定要求，严格落实问题线索集体研究决策制度和请示报告审批制度，严格按照问题线索处置流程，对问题线索集中管理、集体研判、分类处置、定期清理、动态更新，认真核查上级交办、审计移送、群众信访以及在日常监督检查和专项治理中发现的问题线索。深化分类处置，强化分析研究，不断提高精准把握执纪标准和运用政策能力，提升“四种形态”运用精准度，提高纪律审查工作质量，保持惩治腐败高压态势。进一步完善廉政档案，问题线索及处置情况及时归入廉政档案。

　　二是精准有效用好问责利器，强化问责效果。严格执行《中共山东开放大学委员会实施〈中国共产党问责条例〉办法》，规范问责程序，细化问责标准，强化精准问责、严肃问责，把握好“三个区分开来”的要求，着力提高问责工作的规范化水平，将问责工作与严肃党内政治生活结合起来，强化问责效果，注重政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

　　三是依规依纪依法处置巡视移交问题线索和信访举报。成立了巡视移交问题线索专班，专班由12人组成，积极推进问题线索处置工作，目前已办结24件。

　　7.关于违反中央八项规定精神问题时有发生，存在形式主义官僚主义的问题

　　（30）关于会议多时间长的问题

　　一是修订完善了《山东开放大学会议管理规定》，加强对学校各类会议的规范化管理。

　　二是制定了学校年度重点会议清单，明确重点会议的举办时间、参加人员及责任部门，做好重点会议的贯彻落实。

　　三是严格把控和精简会议、活动，可开可不开的会议不开，能够合并的会议合并召开，必须开的会议缩短会议时间。

　　四是修订完善了《中共山东开放大学委员会会议议事规则》《山东开放大学校长办公会议议事规则》，对需要上会研究议题的会前准备做出明确要求，减少会议时间，提高会议效率。

　　（31）关于违规发放津补贴的问题

　　一是责令相关人员退还违规领取的奖助学金、优秀教师、特长教师评审费，目前，已经全部退回。

　　二是对违规发放津补贴的责任人作出相应处理。

　　三是举一反三，堵塞制度漏洞，规范津补贴发放工作，对于违规发放津补贴问题，发现一起，查处一起，严肃追责问责。

　　（32）关于对接重大战略重形式轻效果的问题

　　一是学习贯彻上级重大战略决策部署，理工学院协同直属学院、基层干部学院、成人教育学院、社区教育服务中心等部门开展具体工作。积极服务乡村振兴战略，根据省委组织部的统筹安排，做好农村和城市社区基层干部专科学历教育工作。

　　二是制定了开展海洋学院主流专业和核心课程调研方案，拟通过调研活动深入了解社会需求、专业建设标准等，调研活动正在开展。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不严格，班子建设和干部队伍建设有短板方面问题

　　8.关于党委领导职能作用发挥不够的问题

　　（33）关于民主集中制执行不到位的问题

　　一是修订了《中共山东开放大学委员会关于进一步加强党委领导班子自身建设的意见》，进一步明确了校党委、班子成员自身建设事项，班子成员带头攻坚克难、狠抓落实。

　　二是修订了党委会和校长办公会议事规则，对提交党委会、校长办公会的重大事项提出明确要求，会前充分调研论证、广泛征求意见、充分进行沟通，会中从政治上审视把关，科学决策、依法决策，避免集中不够、议而不决现象。

　　（34）关于班子担当作为不足的问题

　　一是召开了务虚会，传达了教育部高等继续教育深化改革专题培训班精神，学习了十四五规划和山东开放大学综合改革方案，学习了教育部部有关继续教育、社区教育、老年教育的相关政策措施，学习了华东地区联盟会议精神和《山东省老年教育条例》等，围绕学校今后发展的办学定位、基础设施建设、校区规划及扩大办学空间、内部机构设置等事宜进行了研讨，统一了思想，凝聚了共识，拓宽了思路。

　　二是对照学校《第十三个五年发展规划》《关于贯彻落实学校第三次党代会精神重点工作及责任分工》逐条逐项进行分析，对未能如期完成任务的原因进行了客观分析，为更好落实“十四五”规划目标任务提供了经验教训。

　　三是《山东开放大学综合改革方案》提出按照“政府主导、一市一策、一县一案”的工作思路，依托现有广播电视大学、属地中高职院校，建设市、县（市、区）开放大学，按程序明确相关机构和人员承担有关工作。

　　四是起草了《关于开展成人学历教育与技工技师职业教育课程衔接联合培养试点的实施方案》，与淄博技师学院等进行了对接，做好衔接课程和资源的一体化设计以及平台整合。建成了学分银行运维服务中心，对学分银行运维服务中心ATM进行了升级改造。完成了学分银行平台中高衔接模块改造，制定了技术方案。

　　五是为做好打造山东省村（社区）“两委”人才培养齐鲁样板的服务支撑，结合校区规划实际，及时调整在高新校区建设终身教育大楼项目为建设基层干部学历教育综合楼建设和教学楼改造项目。目前，基层干部学历教育综合楼建设项目可行性研究报告已完成并上报发改委立项。

　　（35）关于党委领导下的校长负责制执行不到位的问题

　　一是修订了《山东开放大学党委领导下的校长负责制实施办法》，明确了党委职责、校长职责、运行和协调机制，党委领导、校长负责、分工合作、通力协作。

　　二是修订了《中共山东开放大学委员会会议议事规则》《山东开放大学校长办公会议议事规则》，进一步明确了党委会、校长办公会研究事项、决策程序等，科学决策、民主决策、依法决策。

　　三是修订完善了《中共山东开放大学委员会“三重一大”决策制度实施办法》，进一步明确了“三重一大”事项和决策程序，并严格执行。

　　四是对影响学校事业发展的重要制度、教学管理等重要事项，党委会根据工作进展情况进行了研究。

　　9.关于干部队伍建设存在短板的问题

　　（36）关于干部选拔任用程序不严格的问题

　　一是严格执行民主推荐程序。按照有关规范重新设计干部选拔会议推荐票，既有候选人栏，也有另选他人栏，让参会人员能够明确标明推荐意见。按照有关规范对干部选拔民主推荐谈话提纲进行修改，特别是在谈话调研时，明确推荐人数。

　　二是优化干部考察方式。对考察组人员进行培训，制定考察工作方案，严格考察程序，保证充足的考察时间。优化谈话考察方式，加强干部考察谈话的针对性和有效性，不简单限定谈话范围、时间、模式，综合运用询问、书面调查、交流等方式，把情况考察到位。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在学校有关干部选拔调整工作方案中明确规定“非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部和民主党派、无党派人士代表人士的意见”，并严格执行。

　　三是严格执行干部任前档案审核。认真贯彻执行省委组织部《关于严格执行干部任前档案审核的规定》文件精神，对拟提拔重用干部的档案信息进行了全面审核，并出具《干部基本信息审核确认表》作为使用干部信息的依据。干部任用后，任前档案审核形成的有关材料及时归入干部选拔任用全程纪实档案。

　　四是进一步规范干部考察预告。严格执行《山东省实行干部考察预告制的暂行办法》文件规定，明确预告内容，对考察对象的基本信息进行预告，加大群众参与监督的力度，提高干部考察的准确程度。

　　（37）关于考核导向有偏差的问题

　　制定了《山东开放大学处级领导班子和处级干部年度考核办法》，对考核的范围、分类、方式和实施进行了规定，探索建立干部鼓励激励、容错纠错机制，建立注重实绩、奖优罚劣的正向激励和形成优者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

　　10.关于基层党建工作存在薄弱环节的问题

　　（38）关于工作责任制落实不力的问题

　　一是组织各基层党组织结合2020年年度基层党组织书记履行全面从严治党和抓基层党建述职评议考核工作的评议情况，制定了问题清单、整改清单和责任清单。

　　二是各党总支书记确定了2021年度抓基层党建突破项目，以基层党建突破项目为抓手，抓重点、破难点、出特色，打造具有本单位特色的党建工作品牌，并将抓基层党建突破项目推进情况纳入2021年度基层党组织书记述职考核。

　　三是制定了《山东开放大学党支部评星定级管理实施方案》，把评星定级作为强化党建责任落实和深化党支部标准化规范化建设的重要抓手。

　　四是制定了《关于做好2021年度基层党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》，抓好“关键少数”,发挥引领作用。

　　五是修订了《中共山东开放大学委员会发展党员工作实施细则》，出台了《关于进一步加强党员教育培训的意见》《关于加强和规范党支部建设的实施意见》，努力把基层党建工作做实做细。

　　（39）关于党内政治生活不严肃的问题

　　一是制定了巡视整改专题民主生活会整改方案，细化整改措施，抓好后续整改落实。

　　二是修订了学校《班子成员双重组织生活会制度》，进一步规范和落实党员领导干部的双重组织生活制度。

　　三是坚持谈心谈话制度，党委班子成员之间、党委班子成员与分管部门、联系学院主要负责人之间，党委委员与所在党支部党员之间要经常性开展谈心谈话。

　　四是党委班子成员每年到所在党支部讲党课。

　　（40）关于党建工作质量不高的问题

　　一是出台了《关于加强和规范党支部建设的实施意见》，加强基层党组织的党建工作考核。

　　二是制定了《山东开放大学党支部评星定级管理实施方案（试行）》，采取线上线下相结合的方式开展评星定级，规范党支部标准化建设，加强日常评价和过程管控，实行动态管理。

　　（四）关于对巡视、审计发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不到位、长效机制未建立方面问题

　　（41）关于党委落实整改主体责任不到位，没有层层压紧压实整改责任的问题

　　一是按照省委巡视组反馈意见，学校党委进行了专题研究，细化了问题清单，制定了整改措施，确定了完成时限，制定了《中共山东开放大学委员会对省委巡视反馈问题整改落实方案》，明确责任部门和责任领导，压紧压实整改责任。

　　二是加强督查督办，召开了7次推进会，实行周调度制度，推动整改任务落地落实。

　　（42）关于纪委落实整改监督责任不力的问题

　　一是提高站位，强化担当，切实加强对整改落实工作的监督。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”观念，强化组织领导，督促党委履行好整改主体责任，落实好纪委监督责任。

　　二是协助学校党委制定好整改落实方案，持续跟进监督整改进展情况。校纪委将问题整改情况作为日常监督的重要内容，对照整改工作台账，逐条逐项持续跟进监督，督促相关责任部门落实整改措施，完成整改任务。对整改工作不重视、行动迟缓、消极应付、整改不到位的，校纪委将依规依纪予以追责问责，典型问题公开通报曝光。

　　（43）关于部分巡视整改长效机制没有落地落实，上轮巡视发现的同类问题依然发生的问题

　　一是结合本轮巡视整改工作，全面梳理上轮巡视发现问题的整改落实情况，将“关于有的律己不严，兼职期间违规领取津补贴的问题。”等3项未整改到位的问题一并纳入本轮巡视整改重点整改范围，持续抓好整改落实。

　　二是落实中央八项规定精神和省委实施办法，加强廉政教育，严格执行津补贴发放规定，财务部门做好审核把关，避免违规发放津补贴问题再次发生。

　　（44）关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题推进整改不彻底的问题

　　一是正在对“不忘初心、牢记使命”主题教育所检视问题的整改情况开展“回头看”，组织各党总支，各有关部门、单位对自查情况进行分析研判，逐条逐项推进整改落实。

　　二是学校党委行政高度重视解决教职工住房历史遗留问题，宣传好上级有关政策精神，继续帮助教职工办理不动产证，目前已办理155户，办证率91.7%。

　　（五）省委巡视组移交问题线索办理情况

　　巡视反馈、移交信访件及问题线索，截止目前办结率为88%。其中，立案1件，给予组织处理5人，挽回经济损失38200元。

　　三、今后整改工作打算

　　学校高度重视省委巡视组反馈意见，扎实推动整改落实工作，已经取得了阶段性成效，但与省委要求和师生期盼相比，还存在一定差距。下一步，学校党委将在已有工作基础上，保持经常抓、见常态，持久抓、见长效的态势，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，确保所有整改事项见底到位，为纵深推进全面从严治党、助力新时代社会主义现代化强省建设提供坚强政治保证。

　　（一）强化理论学习，筑牢思想根基

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入开展党史学习教育，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻民主集中制，强化“三重一大”事项决策的督办落实，推动党的路线方针政策以及中央重大决策部署和省委工作要求在学校落地生根，进一步激发不忘初心、砥砺奋进的责任感使命感，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。

　　（二）强化党建引领，落实全面从严治党责任

　　认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实好学校党委全面从严治党责任清单，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，做到党建工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查，推进全面从严治党主体责任落细落实。夯实基层党建基础，以提升组织力为重点，落实好党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等制度，实现基层党组织全面进步、全面过硬。践行新时代好干部标准，树牢正确选人用人导向，建设高素质干部队伍。持之以恒正风肃纪，深化“四风”纠治工作，坚决克服形式主义、官僚主义。坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其在用好第一种形态上下功夫，加强对党员、干部全方位的管理监督，构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。

　　（三）强化建章立制，巩固扩大巡视整改成果

　　坚决贯彻落实中央和省委关于巡视整改的部署要求，不断强化政治担当，持续加强督查问责，从严从实抓好后续整改工作。对已经完成的整改任务，巩固已有整改措施，严格落实已经出台的各项规章制度，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对基本完成整改但还需进一步推进的，在抓常抓细抓长上下功夫，按照整改方案持续督办，确保整改不落空、不走样。巩固和拓展巡视整改成果，坚持问题导向，注重举一反三、标本兼治，把制约和影响学校改革发展的关键因素摸清摸透，有的放矢、对症施治，在整改落实中持续扎牢制度笼子，真正用制度管住人、管住权、管住事。

　　（四）强化责任担当，着力推进学校高质量发展

　　牢记“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的使命职责，按照习近平总书记“三个走在前”重要指示要求，主动对接乡村振兴战略，聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”，落实好科教强鲁人才兴鲁战略，主动担当，积极作为，打造基层干部学历教育品牌，继续实施开放教育“创优提质”战略，提升成人教育办学水平。树立“补位”意识，补短板、强优势、显特色，在办好学历教育的基础上，加强与政府、行业、企业的沟通，扩大非学历教育项目的数量和规模。以服务全民终身学习为己任，面向全省广泛开展终身教育，为构建我省终身教育体系和学习型社会作出应有的贡献，为建成新时代一流开放大学而不懈奋斗。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-82628850；电子邮箱：sdddbgs@126.com。

中共山东开放大学委员会

2022年1月17日