根据省委统一部署，2020年5月21日至7月31日，省委第八巡视组对长清区开展了巡视。2020年9月14日，省委巡视组向长清区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　（一）统一思想认识。省委第八巡视组巡视反馈意见后，区委立即召开区委常委会（扩大）会议，原原本本传达省委巡视组反馈意见，全面贯彻落实中央和省委巡视工作精神，牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识，以最坚决态度、最严格要求、最有力举措抓好整改落实，确保巡视反馈问题不折不扣整改到位、落实到位。

　　（二）加强组织领导。成立了由区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，抽调精干力量组建区委巡视整改工作专班，形成集中领导、合力攻坚、齐抓共管、各负其责的整改工作格局。区委主要负责同志高度重视巡视整改工作，先后召开常委会、书记专题会对4个方面问题进行全面调度，直接部署、直接调度、直接督办，其他常委按照职责分工做好分管领域的整改工作，为高标准、高质量完成整改任务提供了强有力的组织保障。

　　（三）全面落实整改。坚持问题导向、结果导向，对省委巡视反馈问题，逐条梳理分析，及时制定并印发《中共济南市长清区委关于落实省委第八巡视组反馈意见的整改方案》，聚焦巡视反馈问题，逐项制定整改措施，明确牵头部门、责任单位和整改时限。各牵头部门和责任单位按照区委的工作要求，建立整改台账，实行销号管理，全面落实各项整改措施，确保突出问题一一整改到位。

　　（四）加强督导调度。建立了工作例会、情况通报、督促检查等工作制度，整改工作领导小组定期听取牵头部门工作汇报，协调解决工作难题。各牵头部门各负其责、盯上靠上，督促各责任单位落实责任、主动协调，加快问题整改落实。区委坚持每周听取一次汇报、每半月一汇总、每月一调度，实时掌握进度情况，推动巡视整改工作严格按照整改方案和时间节点进行。

　　（五）同步建章立制。聚焦巡视反馈的各类制度短板，坚持“当下改”与“长久立”相结合，“常态管”与“持续抓”相结合，以“规范化、标准化、制度化、法治化”为目标，以“全区规范化建设”“纪律作风整顿活动”为抓手，重点在建章立制上下功夫，进一步织密扎牢制度笼子。截至目前，全区95个部门和单位全部制定出台《工作规范汇编》。

　　二、省委巡视组反馈意见整改进展情况

　　（一）聚焦“贯彻落实中央重大决策部署和省委工作要求不够到位，践行新发展理念存在偏差”着力抓好问题整改

　　1.学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展讲话精神不够深入

　　（1）整改事项：黄河滩区护城堤工程推进缓慢。

　　整改情况：一是深入学习贯彻。进一步学习领会《习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》和《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，制定印发《中共济南市长清区委关于实施黄河流域生态保护和高质量发展的意见》（济长发〔2020〕9号），把促进长清区黄河流域生态保护和高质量发展内容融入全区“十四五”规划，科学谋划，统筹推进，推动各项工作落实落细。二是加快施工进度。抓住有利天气加大施工力量投入，管理处制定奖惩措施，督促各标段人员到位，加大机械设备投入，实现24小时持续上土。截至2020年12月15日完成土方填筑569万方，已符合省市进度要求。三是保障工程质量。严把工程质量关，督促监理单位做好各项监理控制工作，加强工程监理力度，严格落实三检制、监理检测制、第三方检测制。

　　（2）整改事项：对区内直接流入黄河的部分河道治理不力。

　　整改情况：一是提高政治站位。增强环保意识，加大对生态环境保护的力度，切实维护环境安全。二是加快工程推进。实施了相关河道治理二期工程、西区污水处理厂工程。相关河道治理二期工程于9月30日开工，正进行地表物清理，地上附属物清点补偿等工作也同步展开，G105到污水出水口排水通道开挖完成。目前相关河道黑臭问题已解决。西区污水处理厂二次提标改造于2020年9月14日开工，目前104省道两侧水体已全部消除黑臭。

　　（3）整改事项：对违章建设监管不够有力，违建别墅问题较为突出。

　　整改情况：一是加强对违章建设的监管，依法依规启动对重点违建别墅的处罚和拆除程序，积极稳妥解决此历史遗留问题。二是开展打击非法开采矿产资源“百日行动”。利用100天的时间，在全区范围内开展打击非法开采矿产资源“百日行动”，对各街道（镇）非法开采点、洗砂点登记造册，制定一点一策具体整治方案。三是健全机制，提高供给，确保国有资源保值增值。出台《关于对全区工程建设中产生的砂石资源实行统一监管统一处置的意见》。已完成25个工程项目建设中产生的砂石资源统一监管处置。四是畅通行政执法与刑事打击衔接机制。明确衔接中存在的实体性问题，统一立案标准和有关要求，对涉及非法采矿案件依法打击、严厉查处。

　　2.推进新旧动能转换的责任意识不够强

　　（4）整改事项：2018年成立的新旧动能转换重大工程建设领导小组未开展重大规划制定等实质性工作。

　　整改情况：一是加强工作力量。充实人员、强化工作力量配备，目前已配备新旧动能办副主任1名。二是落实规划引领。抓住目前“十四五”规划编制有利契机，对新旧动能转换工作的相关内容设立专章专节，全面、充分纳入未来五年发展规划，从新高度新视角推动新旧动能转换工作。三是深入专题调研。围绕刘家义书记调研济南讲话精神，结合当前发展形势和我区实际，深入开展专项课题调查研究，进一步明确今后新旧动能转换发展方向和重点。

　　（5）整改事项：支持高端装备制造业发展的扶持政策自2017年开始研究至今没有出台。

　　整改情况：在对产业发展深入调研的基础上，结合市政府（2019）1号文件《济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施》和市委市政府（2020）16号文件《关于加快建设工业强市的实施意见》，研究制定我区扶持政策，出台了《长清区促进先进制造业发展的政策措施》。

　　（6）整改事项：新动能培育不足。

　　整改情况：一是瞄准新动能，对标“十强”产业，进一步加大招商力度，明确招商方向和重点。二是积极策划筛选“十强”产业类的好项目、大项目，力争及时纳入省、市、区重点项目库重点推进。强化对全区2020年111项重点项目的调度，特别是加强对“十强”产业类项目的调度，努力增加投资，扩大实物投资量。三是进一步优化营商环境，贯彻落实“要素跟着项目走”政策，强化“保姆式”服务，推动重点项目早落地、快建设、早达产。

　　（7）整改事项：2019年高新技术产业产值比重低。

　　整改情况：一是加大高新技术企业培育力度。实施“一对一专家辅导”工作机制，帮助企业梳理、审核申报材料，提高申报成功率。二是加大科技创新政策宣讲力度。广泛宣传济南市高新技术企业培育三年行动计划等新政策，进一步挖掘企业的创新能力。三是加大高新技术成果转化力度。以“山东省技术转移先进区”建设为新起点，加大国家级和省级高端人才引进力度，加快前沿高新技术成果转化，引导企业全面提升研究开发能力，加速科技型中小企业成长。

　　（8）整改事项：优势资源利用不力。

　　整改情况：一是加快推动大学城发展提升。市委成立的长清大学城创新发展专班，于2020年8月13日起到长清大学城指挥部集中办公。长清区高度重视、积极配合，认真做好各项基础工作。专班结合长清大学城实际，形成长清大学城创新发展实施意见。二是加大产学研推进力度。建立全领域校地联系交流合作机制，服务推动校地融合发展，促进项目就地转移转化。大力推进山东工艺美术学院国家实训融合基地等项目的落地建设。三是加大开发区改革力度。深入推进济南经济开发区体制机制改革。四是利用“十四五”规划编制有利契机，统筹推进开发区、大学城和创新谷产业发展。

　　3.落实“六保”任务有一定差距

　　（9）整改事项：保粮食安全和保基本民生问题存有短板，粮食安全风险较大。

　　整改情况：一是提高站位。充分认识粮食安全工作在“六保”任务中的基础性、前提性地位，全力做好粮食储备保供稳价工作，为保障区域粮食安全奠定坚实物质基础。二是制定方案。按照“根据财力、逐年增加”的原则，结合长清实际，配足粮食储备。目前，储备粮增储报告已经区政府批准，所需资金列入2021年财政预算。三是加强管理。进一步加强粮食储备安全管理，加强日常监管维护，落实安全生产和精细化管理有关要求，确保地方储备粮数量充足、数据准确、质量良好、储存安全。

　　（10）整改事项：应对突发事件能力和重大疫情物资储备不足。

　　整改情况：一是基础设施设备逐步完善。目前，全区二级医疗机构发热门诊、预检分诊、隔离病房已经通过市卫健委的达标验收。区疾控中心、区人民医院、区中医院已具备核酸检测能力。二是应对突发事件能力明显提升。成立了专项工作领导小组，修订完善了《长清区突发公共卫生事件应急预案》。各医疗机构分别组织了接诊、救治、防控、疫情处置演练30余次，共培训医务人员3000余人次。

　　4.实施乡村振兴战略缺乏实招

　　（11）整改事项：对乡村振兴谋划不足，规划引领滞后。

　　整改情况：一是强化统筹规划引领。抓好《长清区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的落地落实，把乡村振兴与美丽乡村建设、农村人居环境整治、脱贫攻坚等工作统筹结合，精准施策、一体推进，落实规划各项指标任务。二是强化产业项目支撑。坚持以产业振兴引领支撑乡村全面振兴，发挥农业龙头企业、农业合作社示范带动作用，叫响长清寿茶、中药材、小杂粮、油菜花、蒲公英等特色品牌。三是强化推进措施。根据全区乡村振兴战略规划，重点发挥好牵头抓总作用，明确责任分工，加强任务落实。

　　（12）整改事项：市里要求区里今年底完成的村庄规划任务，至巡视时尚未开展工作。

　　整改情况：一是加强组织领导，形成工作合力。成立区村庄规划工作领导小组，各街道（镇）成立村庄规划工作领导小组。按照全市村庄规划编制专项考核计分办法，定期开展调度和督查。二是明确职责分工，确保按时完成。落实村庄规划编制的牵头责任和主体责任，及时调度督查编制进度，确保按时间节点完成各项任务。三是落实资金，加强保障。积极对上争取资金，加大资金投入，专项保障村庄规划编制工作。2020年11月11日已完成25个村庄测绘，目前正在进行规划设计。

　　（13）整改事项：对灵岩寺、齐长城、孝堂山等历史文化资源挖掘利用不够。

　　整改情况：一是大力推进历史文化资源挖掘利用。加强与驻区高校的对接力度，对全区重要的历史文化资源进一步挖掘整理。二是进一步提升旅游基础设施建设。积极推进“齐长城人文自然风景带”建设，申报了齐长城国家文化公园展示工程、大峰山红色研学旅游小镇项目；争取65间旅游厕所专项经费30余万元；园博园景区委托第三方运营合作有序推进，形成了托管运营管理综合方案。三是全力塑造“山水长清·齐鲁仙境”旅游品牌形象。全面启动创建“全国全域旅游示范区”工作，举办“产城景融合、大美新长清”长清区域发展高峰论坛、全区双招双引推介大会和长清区第二届全域旅游文化节暨庆祝中国旅游日“开心游长清”文旅活动周，策划举办20余项惠民活动及戏曲进乡村文艺演出。

　　（14）整改事项：组织振兴基础弱，乡村治理能力不足。

　　整改情况：一是不断加强村党组织带头人队伍建设，健全“头雁指数”量化评价指标体系，每年开展一次履职评估，坚决调整不胜任不尽职村党组织书记，区级每年对村党组织书记开展一次培训，提高农村带头人能力素质。二是开展村“两委”换届准备工作专题调研。从在外创业人员、本村致富能人、退伍军人、大学生等优秀群体中选聘人才到村任职。完善“以绩定酬”薪酬激励体系，多渠道提升村干部报酬待遇。三是严格落实《关于推进农村基层党组织标准化建设的实施意见(试行)》，对“三务”公开、“一报四议两公开”“阳光协商议事日”等制度统一规范。四是进一步优化发展党员结构，重点从乡村振兴专员、回村大学生、在外优秀创业人才等优秀群体中发展党员。

　　5.落实党管意识形态要求不够到位

　　（15）整改事项：2018年11月才成立区意识形态和宣传思想工作领导小组，2020年4月才召开第一次区委意识形态和宣传思想工作领导小组会议。

　　整改情况：一是提高思想认识。把意识形态工作纳区委党校入学习内容，2020年8月27日区委常委、宣传部部长曲京鹏专题讲解《如何做好新形势下意识形态工作》；二是落实专项会议。2020年已召开2次区委意识形态和宣传思想工作领导小组会议，2次领导小组办公室工作会议。2020年11月12日召开了全区意识形态工作联席会第二次会议暨观摩交流会。三是完善工作制度。审议通过了《中共济南市长清区委关于进一步加强意识形态工作的实施意见》。

　　（16）整改事项：对宗教工作政治敏锐性不够强、主动作为有差距。

　　整改情况：一是统一思想、提高认识。进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作重要论述，不折不扣贯彻落实中央关于宗教工作重大决策部署。二是主动作为，靠上工作。高度重视依法管理宗教事务，紧盯宗教领域的重点难点问题，坚决防止整改问题回潮反弹。三是强化主体责任，夯实基层基础。严格落实街道（镇）、社区（村）两级宗教工作责任制，完善各街道（镇）党委宗教工作议事制度。四是加大宣传，强化教育。继续开展宗教政策法规大宣讲活动，加强对宗教场所负责人和各街道（镇）分管领导、联络员政策培训。

　　（二）聚焦“落实全面从严治党战略部署不够到位，违反纪律规矩问题和作风问题较为突出”着力抓好问题整改

　　1.主体责任扛得不够牢

　　（17）整改事项：区委领导作用发挥不够，区委对纪委履行职责支持不够。

　　整改情况：一是落实主体责任。坚决扛起抓牢全面从严管党治党重大政治责任，区委常委会带头认真履行主体责任，严格落实书记第一责任人责任、纪委监委监督责任、班子成员“一岗双责”工作机制。二是完善考核体系。细化完善2020年度全区全面从严治党考核方案，指导各街道（镇）、各部门对照考核要求落实好重点工作任务。三是支持纪委履职。区委班子成员带头遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》有关规定，主动接受组织监督、群众监督，经常听取纪委工作汇报、研究党风廉政建设工作。四是压紧压实责任。定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设尤其是主体责任落实情况。每年区级党政班子成员向同级纪委全会述责述廉、街道（镇）和部门党委（党组）书记向区纪委全会述责述廉。

　　（18）整改事项：区纪委“三转”不彻底，参加多个与自身职责无关的议事协调机构，聚焦主责主业不够。

　　整改情况：：一是梳理协调机构。对2015-2020年区纪委监委参与的议事协调机构进行了集中梳理，与区纪委监委职责无关的不再参与，下一步区纪委监委不再参与职责范围外的议事协调机构，如需参与，需提前征求意见。二是明确职责定位。组织各部室进行机构职能优化流程再造工作，以“四不两直”的方式对区纪委监委机关、派驻组、街镇纪检监察干部就参与自身职责无关的议事协调机构、兼任其他职务、参与纪检监察工作职责以外的工作等情况进行监督检查。三是聚焦主责主业。以谈心谈话的方式，及时全面了解干部思想动态、工作情况，对纪检监察干部“三转”方面存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育。明确职责定位，坚持“监督的再监督”，做到工作不牵头，监督不缺位。

　　（19）整改事项：警示教育少，震慑作用未发挥。

　　整改情况：一是完成《案件警示录》编纂工作。二是已制定下发2020年廉政宣讲方案，2021年1月底前开展一次集中宣讲，并将廉政宣讲纳入常态化进程。三是针对纪律处分宣布问题，建立督促机制，区纪委向处分决定领取人详细讲解处分执行相关工作和注意事项。压实单位党组主体责任，要求其上报支部会议记录，党组书记签写支部会宣布范围、时间。目前，纪律处分宣布工作均已整改完毕。

　　2.对党员干部日常监督管理不到位

　　（20）整改事项：日常监督抓常抓细不够，抓早抓小、防微杜渐上用力不足。

　　整改情况：完善纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接制度，进一步调整优化了派驻机构和纪检监察室的监督和联系单位。2020年以来对街道（镇）、部门出现苗头性问题开展约谈87人次，参加驻在部门党风廉政建设专题会议70余次。全面推行“纪监前哨”建设工作，目前已开展村居（社区）435个，工作人员2035人。

　　3.一些领导干部纪律规矩意识缺失

　　（21）整改事项：违反中央八项规定精神问题突出。

　　整改情况：一是开展中央八项规定精神落实情况联合监督检查，对各街道（镇）、部门的三公经费、津贴补贴等情况进行督导；二是开展落实中央八项规定精神学习培训工作，传达学习公务相关制度规定，剖析我区违反中央八项规定精神的典型案例，形成预防预警长效监督机制。

　　4.形式主义官僚主义问题仍然存在

　　（22）整改事项：招商引资工作重场面、轻落实。

　　整改情况：对12个未开工特色小镇项目进行逐一论证后，11个项目确定无法继续推进，双泉国际文化艺术小镇项目正在协调规划和土地指标。开工的5个正常推进的项目，已建立项目推进计划和推进台账。建立项目论证机制，出台《招商引资项目论证制度》，推动实现精准招商，提高特色小镇类项目落地成功率。

　　（23）整改事项：走访调研流于形式。

　　整改情况：一是严格落实中央办公厅《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，改进调研作风。二是完善党员、干部直接联系群众制度。处级以上党政领导班子成员建立基层联系点，联系时间一般不少于1年，每月深入联系点至少1次，做好相关调研工作记录，调研结束后认真研究分析问题症结、提出政策措施，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。三是开展形式主义官僚主义问题专项整治，聚焦组织领导不到位、责任分工不明确、工作措施不得力、工作作风不扎实、整改工作不到位等形式主义官僚主义问题。共办理市纪委转办的电视问政反映问题线索11条，督促各街道（镇）和区直各部门不断提高工作标准，更好的履职尽责。

　　（24）整改事项：为企业服务意识不强。

　　整改情况：一是明确角色定位。进一步树立“全员全链条、全心全服务”理念，深化“百名领导干部联系百家企业”活动，及时了解企业需求、诉求，真正为企业解难题办实事，提供精准服务。二是深入企业调研。采取“一线工作法”，鼓励党员干部多到基层了解实情，多到一线解决问题，切实了解企业诉求搞好协调服务。三是严肃执法纪律。从严整肃行政执法纪律，规范各类行政执法行为。四是优化服务管理。严格依法行政，切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力的政策措施落到实处。

　　（三）聚焦“贯彻落实新时代党的组织路线有一定偏差，党的建设存在薄弱环节”着力抓好问题整改

　　1.领导班子建设存在短板

　　（25）整改事项：民主集中制落实不够到位，“三重一大”决策不够规范。

　　整改情况：一是坚持民主集中。坚持区委常委会总揽全局、协调各方，用民主的办法汇集意见、科学决策，确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”等事项作出决策。二是强化制度建设。修订完善了《区委常委会及其成员职责清单》《区委常委会议事决策规则》，明确规范民主议事决策的原则、范围和程序，使职责分工更加明确、责任落实更加到位、决策流程更加规范，充分调动和凝聚班子整体合力，不断规范和提升科学决策水平。三是严格决策程序。强化制度执行力和刚性约束，将需要提交区委、区政府集体研究的重点事项按照议事决策职责范围，分别提交区委常委会议、区政府常务会议讨论研究，推动科学决策、民主决策、依法决策，发挥好党委政府职能作用。

　　（26）整改事项：四大班子民主生活会相互批评缺少辣味，搞一团和气。

　　整改情况：一是严格要求规范。认真学习上级关于开好民主生活会相关通知精神，切实将“红脸出汗”作为开好民主生活会的基本要求。二是深度挖掘问题。通过多种形式，广泛征求意见，按照对事不对人的原则，客观全面梳理班子成员在工作中存在的短板弱项。三是增强斗争精神。严格组织生活制度，用好“团结-批评-团结”，引导领导干部自觉做到自我剖析不护短、带头批评不遮掩、接受批评不空谈。四是突出实际成效。将整改提升作为民主生活会的落脚点，引导四大班子成员仔细梳理班子同志提出的具体问题，拿出有效措施。五是加大巡察力度。把党组（党委）民主生活会作为区委巡察的重点内容，对民主生活会质量不高、查摆问题不深不透、问题整改流于形式的按规定进行追责处理。

　　（27）整改事项：对解决群众切身利益问题担当不够，12345热线群众满意率长期排名全市后三位。

　　整改情况：一是加强沟通协调。积极寻求市热线的指导和帮助，做好与考核、督办方面的对接。发挥主管部门业务指导作用，建立热线工单日清等制度，共解热线办理难题。二是推广规范标准。不定期下发优秀办理工单和答复较差工单，相互对比，促进工单答复质量提升。三是加强研判会商。形成研判会商会议、职责界定会议、专题会议三种解决疑难问题的方式，创新建立了管理主体责任清单制度。四是加大督办力度。督促各承办单位限时办结，对热线受理和办理工作中不作为、慢作为等问题，按照有关规定处理。

　　（28）整改事项：长清大学城2002年启动建设以来，医院、商场、教育、地下污水管网等基础配套问题至今欠账大。

　　整改情况：一是补齐医疗配套短板。大力推进三甲医院山东省立医院大学城院区项目建设。目前，大学城医院的内部装饰工作进入尾声，正积极筹措资金，与省立医院密切对接，开展大型医疗设备采购工作。二是加强教育配套建设。积极推动片区规划配建学校建，文溯路幼儿园已完成规划、立项、划拨手续等，正在进行地上物清理工作。三是加强商业服务配套。对辖区内的商业服务设施进行调查摸底，积极协助配合城建集团做好商业设施的完善提升。同时，充分利用主城区优势，加快世茂广场及长清宽厚里的建设，尽快实现主城区与大学城的融合，做到资源共享，弥补大学城商业配套不足的问题。四是补齐市政设施短板。目前与城建设集团紧密协作，推进了大学城文溯路西段新建，招投标已完成；天一路整修工作正在进行。

　　2.选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节

　　（29）整改事项：执行干部选拔任用程序不够严格规范。

　　整改情况：根据《条例》等规定，参照市委组织部推荐考察市管干部流程，重新修订了推荐考察方案，完成全过程纪实材料更新梳理。对考察组人员进行了专题培训，拟定了干部考察组《推荐考察流程及注意事项》，考察对象所在单位《推荐考察工作明白纸》，规范完善了与考察对象面谈、任前公示等环节的工作办法，并运用在近期推荐考察任务中，取得较好效果。制定下发相关通知，对反馈意见中的部分问题进行通报。同时，进一步督促各单位严格落实《关于进一步加强和规范干部工作的通知》。

　　（30）整改事项：干部人事档案查核处理不到位。

　　整改情况：一是理清问题清单。建立问题清单，对调查不充分、认定不准确、处理不到位的，及时反馈调查。目前，整改台账中人员所在单位已提交了调查报告。二是开展全面自查。利用济南市干部人事档案集中管控平台，做好档案审核工作。三是提高服务意识。强化“常查档、勤用档”意识，做好干部人事档案的日常审核和管理工作。四是加强队伍建设。配齐配强档案管理人员队伍，加强对管档人员和各级各部门组织人事干部业务培训，提高档案管理人员业务水平。

　　（31）整改事项：干部思想引导不够，队伍建设活力不足。

　　整改情况：一是畅通日常联系渠道。起草关于健全完善与干部谈心谈话制度的具体办法，针对性加强干部教育管理。起草关于健全完善与干部谈心谈话制度的具体办法，强化思想教育引导，充分关心激励干部。二是树立鲜明用人导向。修订完善《在重点工作一线干部专项考核实施办法》，选用干部注重向重点工作、基层一线倾斜。三是加强日常监督管理。起草制定《诬告陷害信访举报行为查核处理实施细则(试行)》，为查处诬告陷害工作提供制度保障。四是加大队伍建设力度。对处科级干部年龄、学历、性别、任职年限等方面内容进行认真梳理，建立健全干部储备库。加大年轻干部培养选拔和干部交流力度，大胆使用一批年富力强、敢担当善作为的干部充实进街道（镇）和区直部门领导班子。

　　3.党建工作用力不足

　　（32）整改事项：“把抓好党建作为最大政绩”的理念树得不牢，工作中存在重部署、轻落实现象。

　　整改情况：一是进一步树立“把抓好党建作为最大政绩”理念。细化完善《长清区委党的建设工作领导小组工作规则》，领导小组会议每季度召开一次，2020年已召开4次。二是压实工作责任。分领域明确基层党建重点工作，制发清单，设定时限，明确责任人。对完不成任务的通报批评，并记入年底考核成绩。三是发挥基层党建考核指挥棒作用，把抓基层党建工作成效作为党员干部考核奖惩和提拔使用的重要依据。目前，已对各街道（镇）基层党建重点任务完成情况进行检查，召开基层党建重点任务推进会，逐一点评、解决基层党建难题。实施“堡垒先锋”工程和“一线发现”行动，对在党建引领攻坚破难中作出成效的单位进行通报表扬。

　　（33）整改事项：2017年原区委党校因条件有限拆除后，新党校迟迟未开工建设，靠租房过渡，党员教育主阵地作用受到削弱。

　　整改情况：区委党校新校项目选址、征地、清表已完成，土地收储工作已完成组卷上报。2020年9月30日，审批部门已完成项目立项批复。目前山东大卫国际建筑设计有限公司及山东省建筑设计研究院有限公司正对项目进行规划设计调整，待报规划部门批准后，调整项目立项批文，进入招投标程序，尽快完成施工图设计，力争今年5月份开工建设，2023年4月完工投用。

　　（34）整改事项：2016-2018年全区基层组织建设三年规划制定后，跟进落实不力。

　　整改情况：一是系统梳理《长清区党的基层组织建设三年规划》，对规划目标进行可行性再论证。不符合实际的，按照上级有关要求调整工作规划；对落实不到位的，列为年度工作重点，统筹推进。二是提高科学决策水平。制定下发《关于基层党建“强基铸魂、提质增效、堡垒先锋”三大攻坚工程的实施方案》，对基层党建重点任务实行项目化管理，制定基层党建重点任务项目清单，明确推进计划、预期目标、工作措施、质量标准和工作时限，确保全面落实到位。三是提高抓落实能力。落实党建工作例会、半年观摩、年底述职评议、工作提醒等配套制度，构建起“计划—执行—检查—提醒—整改”的闭环管理体系。

　　（四）聚焦“部分巡视和上级督察、审计反馈问题整改尚未到位，长效机制有待健全完善”着力抓好问题整改

　　（35）整改事项：上级督察、审计整改缓慢。

　　整改情况：制定《济南市长清区加快推进矿山地质环境治理项目工作方案》，成立加快推进矿山地质环境治理项目工作领导小组。区委、区政府主要领导亲自安排、亲自部署，分管领导加强督导调度，街镇、部门严格落实一个项目、一个工作专班、一个工作方案、一套工作台账，逐项目落实实施责任人、督导责任人，建立并认真落实“目标体系、标准体系、考评体系、奖惩体系”和日评价、周调度制度，上级督察、审计反馈问题全面加速整改。

　　三、下步整改工作打算

　　下一步，长清区将持续抓好抓实后续整改工作，为加快建设现代化山水魅力中心城区，争当济南“西兴”排头兵提供坚强保障。

　　（一）持之以恒抓好问题整改。进一步压实整改责任，坚持区委常委会负总责，区委书记履行第一责任人职责，其他区级负责同志按照分工抓好牵头事项。对于作风建设、选人用人、干部监督管理等易发多发的重点领域和关键环节，既注重抓好问题整改，又注重深挖根源，防止问题反弹回潮。突出抓好意识形态领域工作，在深化理论武装、打牢基层阵地、治理突出问题上下功夫，确保意识形态领域安全。

　　（二）标本兼治完善长效机制。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，坚持切实把问题整改作为建立健全工作长效机制的有力抓手，举一反三、标本兼治，强化短板、弥补不足，将巡视整改与全区“规范化、标准化、制度化、法治化”建设相结合，进一步建立完善一批相互衔接、相互配套的长效管理机制，推动整改工作常态化、长效化。

　　（三）抓住契机深化成果运用。把巡视整改作为推动全局工作的重要抓手和解决问题短板的重要契机，结合落实省委市委“重点工作攻坚年”要求，统筹抓好疫情防控、新旧动能转换、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重点工作。下大力气解决困扰基层、阻碍发展的突出问题，推动全区各项事业再上新的台阶，争做济南“西兴”战略排头兵、济泰一体化的桥头堡、黄河流域生态保护和高质量发展的先行军。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0531-87221335；电子邮箱：cqqwzys@163.com；邮政信箱：济南市长清区清河街1617号中共济南市长清区委办公室；邮政编码：250300。

　　中共济南市长清区委

　　2021年2月8日