根据省委统一部署，2020年5月8日至7月31日，省委第十巡视组对青岛市市南区开展了巡视。2020年9月13日，省委巡视组向市南区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　一是统一思想认识，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，认真贯彻落实省委要求，把做好巡视反馈意见整改落实工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。省委巡视组反馈意见后，第一时间连续召开2次区委常委会会议，传达学习省委书记刘家义同志关于巡视工作的讲话精神和省委巡视组对市南区巡视情况反馈会议精神，研究通过《〈省委第十巡视组关于巡视青岛市市南区的反馈意见〉整改落实方案》，要求全区上下把巡视整改作为重大政治任务，以最坚决的态度、最果断的措施做好巡视“后半篇文章”，确保巡视整改取得扎实成效。10月29日，区委常委会召开巡视整改专题民主生活会，区委常委会及区委常委同志把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，主动认领问题，深刻剖析原因，提出务实举措。11月上旬，区委各部委，区直各党组（党委）、工委分别召开巡视整改专题民主生活会，进一步深化思想认识、分析解决问题、推动问题整改。

　　二是加强组织领导，压紧压实责任。区委成立做好省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，区委书记任组长，全面领导、顶格推进巡视整改工作；领导小组下设综合、监督、问责、线索核查4个工作组，分别由区委常委同志任组长，并配备联络员加强工作衔接配合；制定领导小组工作规则和各工作组主要职责。将省委巡视组反馈的4个方面重点问题及意见建议，细化分解为29项具体整改任务，逐项明确责任人、主要责任单位、整改措施和完成时限；每项具体整改任务责任人均由区委常委同志担任，其中14项由区委、区政府主要负责同志担任。区委书记坚决履行巡视整改第一责任人职责，做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办；其他区级班子成员带头落实“一岗双责”，对照反馈意见，抓好分管领域内的整改落实工作；各责任单位坚持严字当头、实字托底，实行挂图作战、动态管理，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保巡视整改工作高效有序推进。

　　三是发起百日攻坚，狠抓整改落实。针对经济发展、综合考核、干部作风等巡视反馈意见中重点指出的问题，区委研究决定，自9月21日起，在全区开展决胜百日攻坚行动，以破釜沉舟的决心、分秒必争的干劲、超越常规的思路、精准有效的举措大干100天，坚决实现经济指标挖潜增效、考核成绩进位争先、干部作风明显转变的目标。更加突出企业家在经济社会发展中的“主角”地位，召开企业家大会和企业家座谈会，全力为企业发展提供便利舒心的发展平台、打造最适宜的发展环境，引导广大企业家为城区高质量发展再立新功。召开区委常委会会议、区委党的建设工作领导小组会议、区委巡视整改领导小组会议、省委巡视发现突出问题重点督办事项推进调度会议，听取巡视整改工作情况汇报，及时研究解决整改中遇到的问题。制定《〈省委第十巡视组关于巡视青岛市市南区的反馈意见〉整改落实情况工作台账》和《省委巡视整改落实监督工作台账》，建立周调度工作机制，综合运用列席会议、实地察访、查阅材料等方式，对整改责任是否落实、整改措施是否到位、整改进度是否及时、长效机制是否建立等情况进行监督检查，严防整改过程中的形式主义、官僚主义，确保巡视整改工作的质量和成效。

　　四是坚持标本兼治，建立长效机制。坚持把巡视整改作为提升工作、推进发展的有利契机，既聚焦“当下改”，集中解决巡视发现的突出问题，又着眼“长久立”，举一反三、延伸拓展，把整改和深化标本兼治有机结合。对需要长期整改的任务，持续发力、久久为功，真正把巡视整改转化成实践成果、制度成果。先后就党的建设、政策落实、工作作风等方面制定完善《中共青岛市市南区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》《关于实施“活力引擎”工程激发干部队伍内生动力的实施意见》《聚焦基层一线吃劲岗位提升干部能力素质的实施办法》《市南区建立“四位一体”联合督查机制推动工作落实的实施办法（试行）》《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》等57项制度，从源头规范工作、堵塞漏洞，建立起靠制度管人管事的长效机制。

　　二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求站位不高，推动落实落地效果不明显方面问题

　　1．关于“抢抓峰会机遇推动经济社会发展缺少具体措施和行动”问题

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要批示指示，区委都在第一时间传达学习、谋划部署、贯彻落实；举办党的十九届五中全会精神专题学习班，全面深入学习习近平总书记视察山东、视察青岛重要指示批示精神，深刻领会和理解“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造对外开放新高地等重要指示要求蕴含的深刻内涵，全力推动总书记的重要指示批示精神在市南区落地落实。

　　二是奋力开创高质量发展新局面。主动融入全省、全市发展大局，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在全区发起决胜百日攻坚行动，以经济领域各项工作为突破口，坚定不移抓好经济运行、扩大有效投资、强化“双招双引”、实现财税增收，确保完成全年经济社会发展目标任务。

　　三是不断扩大对外开放水平。抢抓青岛市打造“一带一路”国际合作新平台等国家战略的重大机遇，全方位加快国际化进程，建成启用上合组织成员国技术转移中心，承办中欧企业家峰会论坛、“留学报国·智汇齐鲁”创新创业峰会、中国女企业家走进青岛主题活动、青岛创新节等一批高端峰会、论坛，用好丰富会展资源，签约高质量项目17个。坚持以“双招双引”推进高水平对外开放，全方位拓展招商渠道。

　　四是着力增强改革系统性、整体性、协同性。坚持把深化改革作为推动经济社会发展的“关键一招”，围绕全省“九大改革攻坚行动”、全市“15个攻势”，推进89项改革任务，主动承接山东省法治政府示范区等25项市级以上改革试点，强力推进全域党建引领基层社会治理示范区等10个改革创新项目、科技成果转移中心等11个改革创新案例、社会治理“暖治理”等15个改革典型、楼宇经济创新发展等4个改革创新课题，17项改革典型获省市级推广；圆满完成省委“九大改革攻坚行动”实地督察任务，相关经验做法获《山东通讯》刊发，以改革促发展取得显著成效。

　　五是全面加强基层治理。巩固提升服务保障上合峰会等系列重大活动期间社会治理工作成果，以蝉联全国综治最高奖“长安杯”为目标，扎实开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，受理群众诉求6万多件，办结率100%；深入推进扫黑除恶专项斗争；进一步健全立体化社会治安防控体系。基层治理工作成效成功经受住疫情防控和全民核酸检测遭遇战实战检验，基层治理现代化能力和水平进一步提高。

　　六是进一步提升城区环境品质。巩固提升服务保障重大活动期间市容环境整治工作成果，参照全域5A级景区标准，不断完善城市基础设施，加强滨海一线、旅游景区、主要道路等重点区域的整治和管理，扎实推进老旧小区改造、既有居住建筑节能保暖等工作，完成道路整修9.5万平方米，拆除违建1.1万平方米。在全国率先达到全域每平方公里5座公厕的国家最高标准，沿海一线形成5分钟公厕服务圈。扎实推进“美丽市南三年行动”和爱国卫生运动，全域推进垃圾分类，加强重点区域管理整治，圆满完成全国文明城市创建测评迎检工作，顺利通过省海洋环保督察，城市建设和管理精细化水平进一步提升。

　　2．关于“提出的打造‘一区五中心’效果不大”问题

　　（1）关于“建设国际贸易金融中心方面，因税费奖励等优惠政策缺失，降低企业运营成本办法不多”问题

　　一是加大政策支持力度。对新引进的法人金融机构、全国性基金销售公司、公募基金公司、风险管理子公司按实缴资金的3%给予奖励，市、区两级最高奖励1.5亿元；对区域性管辖金融机构市、区两级最高奖励500万元。对私募股权基金、创业投资基金，按实缴资金的1%给予奖励，最高5000万元。

　　二是大力发展新金融业态。着力引进大型金融机构的业务子板块和金融科技、融资租赁、商业保理等新金融企业。对金融资产管理公司、经认定的金融科技机构，最高奖励5000万元；对家族信托公司、税收筹划公司，最高奖励60万元；对实缴资金5亿元以上的融资租赁、商业保理等金融组织，最高奖励1000万元，进一步丰富区域金融业态，发挥新金融企业在拓宽企业融资渠道、缓解中小企业融资难方面的积极作用。针对疫情期间企业资金周转困难的情况，设立总规模1亿元的企业信贷应急周转基金，为5家企业提供应急周转金2500万元。

　　三是提升金融高端人才服务。着力营造金融高端人才来得了、留得住的创新创业环境，研究起草《市南区关于支持金融高端人才队伍建设办法实施细则》，对国际性和全国性金融机构的中高层人员，最高按个人年收入产生经济贡献的40％予以补助。加快推进市南区金融人才队伍建设，鼓励支持区域金融机构做好人才培育、推荐工作，27人入围2020年省级和市级金融人才人选，其中入围山东省齐鲁金融之星的11人。

　　四是降低企业融资成本。针对实体企业运营成本高、融资渠道少的情况，拟设立总规模1亿元的中小微企业银行贷款风险补偿资金池和总规模1亿元的应急转贷基金。对拟在国内主板、中小企业板、创业板、科创板上市的本区企业，最高补助800万元中介费用；企业完成上市后，对上市企业家给予最高200万元奖励。依托资本市场服务基地，举办银企对接会、企业路演等融资专项活动7次，把企业融资需求信息有针对性地发送给驻区银行，帮助24家企业融资13.04亿元。

　　（2）关于“建设国际交流中心方面，对外经贸交流措施不多”问题

　　一是加强对外交流合作。承办中欧企业家峰会青岛论坛，200余名中欧企业家进行友好对话，共同探索新变局下的新机遇、新路径，寻找合作的新方向、新动力。加强国际合作与友好城区建设，密切关注境外疫情发展态势，主动向已结好或意向结好城区发函慰问。举办2020华夏基石（青岛）国际时尚产业峰会暨中意时尚对接会、2020意大利电影周，构建国际时尚工业互联网平台，推动国内外企业合作共赢。

　　二是搭建“双招双引”平台。顶格推进香港西路52号总部中心、南岛组团二期等10个重点项目利用外资。与境外驻青机构加强合作，开展招商和线上经贸洽谈，利用国际商务和人力资源开发服务中心开展国际人才的招引和培训服务。

　　三是加快建设上合组织成员国技术转移中心。邀请上合组织秘书长诺罗夫一行赴青，在项目建设、经贸合作等方面进行深入探讨，中国—上海合作组织技术转移中心已正式启用。研究孵化器管理办法等文件制度，开发服务于上合组织成员国产业技术交流交易的线上交流平台“一网一APP”。举办2020青岛国际技术转移大会暨第二届上合组织成员国青年创新创业大赛。

　　3．关于“区委对发展海洋经济研究少”问题

　　一是完善海洋工作机制。充分发挥区委海洋委统一领导和区委海洋办统筹协调作用，区委海洋发展委员会召开第一次全体会议，传达学习习近平总书记关于经略海洋的指示要求、省委海洋工作会议精神、市委海洋委经略海洋攻势专题会议精神，对区委海洋发展委员会组成人员进行调整，审议通过区委海洋委工作规则、区委海洋办工作细则及成员单位工作职责等，研究部署全区海洋发展工作，进一步提高经略海洋攻势推进的系统性、整体性、协同性。

　　二是加强海洋重点项目建设。海洋大学生命科学中心等7个涉海重点项目进展顺利。国家级海洋渔业生物种质资源库项目顺利竣工，中国海洋大学生命科技中心项目开工建设，2个海洋科技项目获得山东省博士后创新项目专项资金，1个项目获评“2020年度省级新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目”。深入挖掘设备采购、新基建等涉海领域的投资潜力。

　　三是全力打好经略海洋攻势。研究制定市南区经略海洋攻势作战方案（2.0版），举办青岛市港航专业委员会主题论坛等各类高端海洋活动23场，新引进涉海企业20余家，新增注册资本58亿元。与上海国际航运研究中心合作成立上海国际航运研究中心青岛中心，打造青岛航运建设的“头脑”和智库，全区海洋经济呈现恢复性增长的良好态势。

　　4．关于“没有将科研优势转化成发展优势”问题

　　一是加快建设山东省海洋科技成果转移转化中心。协同中科院海洋研究所和青岛国际海洋科学研究中心开展共同建设，着力打造立足青岛、服务全省、集“政、产、学、研、金、服、用”于一体的海洋科研共同体，加快推进海洋科研成果转化和产业化。建立与省内沿海7市海洋科技的紧密协作机制，与中国水产科学研究院黄海水产研究所、青岛海洋地质研究所、中国海洋大学等30余家国家驻鲁和省属海洋大院大所定向对接，构建山东海洋科技成果信息服务平台，218项科技成果纳入转化计划。

　　二是探索发展新型研发机构。坚持市场化方向，支持新型研发机构在体制机制、科研模式、项目评价、人才引进、成果转化等方面进行有益探索。发起成立青岛智能导航与控制研究所，获批山东省首批省级新型研发机构，将具有先进性和产业化前景的JMRH实验室技术，以“落地项目公司＋资本注入”的方式，让技术成果、团队和资本同时落地转化，已落地项目公司1个。

　　三是政府引导提供产学研合作平台。成立市南区产学研创新联盟和创新服务协作组织，加强政企、校企、院企合作，利用区内海洋科研在技术、人才方面的资源优势，通过高校院所建立产学研合作基地，实现技术、人才、资源和信息的互通，从市场需求出发，以定向项目研发方式展开合作，解决实际应用问题，共达成产学研合作40余项，实现经济效益3亿余元。

　　5．关于“招商专业力量配备不足”问题

　　一是优化体制机制。将区招商投资发展中心由区商务局所属事业单位调整为区政府直属事业单位。研究出台关于完善招商引资体制机制推动经济高质量发展的实施方案，对区级负责同志、各部门各单位主要负责同志接洽项目情况，各部门各单位引进内资和利用外资情况进行定期通报，进一步强化各级领导干部和各部门各单位的招商意识，营造全区联动、全员发动的招商氛围。

　　二是配强招商力量。面向全区事业单位公开选拔7名优秀干部进入招商工作岗位。2020年下半年，通过面向全国公开选调、事业单位招聘定向招聘等多种渠道，为承担招商任务的部门新录用、引进干部13名。

　　三是提升招商能力。举办区管干部进修班和招商引资培训会，提高区管干部的招商意识和招商干部的专业水平。立足本土资源，与青岛大学、青岛理工大学等本土高校对接，探索干部教育培训新模式，目前已围绕金融、外语等制定3个专业研修班方案。

　　6．关于“招商引资政策精准度不高，兑现过程繁琐，鼓励社会化招商等政策缺失”问题

　　一是提高政策精准度。对现有经济政策逐项梳理研究，通过个别交流、走访调研、召开企业家座谈会等方式广泛征求业界专家、社会公众和企业代表的意见建议，不断修改完善政策内容，发布《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》，取得良好社会反响。

　　二是推动政策兑现落地。2020年以来，累计为各类企业兑现奖励资金4.7亿元，用于支持总部经济、时尚商业、科技创新、文化旅游、会展、金融等行业企业发展。

　　三是加大社会化招商力度。制定《新引进项目引荐方奖励政策实施细则》，根据项目到账资金给予引荐人最高2000万元奖励。新引进全国新能源产业工委作为专业招商中介机构。

　　四是加大政策宣传力度。围绕招商引资政策，组织60余家媒体利用多种形式刊发稿件1000余篇，新华社、《光明日报》《中国日报》《大众日报》等央级、省级媒体对市南区“双招双引”、优化营商环境等赋能企业高质量发展的举措进行了报道。

　　7．关于“缺少针对金融、教育等优势产业人才精准扶持政策”问题

　　一是因才施策，完善人才政策扶持体系。深入实施人才强区战略，着力推进人才工作体制、机制改革和政策创新。区教育体育局、地方金融监管局等行业主管部门研究起草本行业产业人才奖励扶持政策，针对金融产业人才引进，根据高管年收入产生的区级贡献、机构贡献，对高管、管理团队给予奖励，巩固存量金融人才。

　　二是研用衔接，加强人才平台载体建设。加强与中国科学院海洋研究所等驻区科研院所、重点高校联络，通过对接市级平台积极探索高端人才供需信息匹配。成功推荐1家企业设立国家级博士后科研工作站。做好“留学报国·智汇齐鲁”中国·山东（青岛）海归创新创业峰会岗位征集、汇总及发布宣传工作，为107家企事业单位发布2743个优质岗位。新认定7家优质单位为人才见习基地。

　　三是产才融合，加大人才培育引进力度。向市地方金融监督管理局推荐上报2名金融高端人才。设立教师招聘绿色通道，引进3类杰出人才1人。2020年通过“1+X”多元化教师招聘补充机制，选聘63名国家公费师范生。对青年教师组织4个层级、6个类别的专项培训，提高教学管理执行力。

　　四是量身定制，做好人才综合服务保障。配合青岛市做好“2020年山东半岛蓝色经济区（胶东经济圈）招才引智名校行”和“青岛招才引智名校行”的单位组织、岗位征集工作及第二十届中国青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会海外人才项目征集工作。对接涉及生物医药、电子信息、新能源等多领域的55个人才引进项目，上报现场签约重点项目2项，其中1项被列为全市10项重点引智成果引才代表项目。

　　8．关于“企业人才项目精准识别与跟踪管理不到位”问题

　　将鼓励创新宽容失败与提高人才奖励扶持资金使用效益相结合，在兑现2020年度高层次人才及平台载体奖励扶持资金过程中，全面了解企业运行、成果创新、资金使用、税收缴纳等情况，组织专家评审会议对重点项目扶持资金的经济效益和社会效益进行综合评估，加强资金绩效跟踪，形成常态化机制。对享受政策扶持的高层次人才企业及平台载体进行摸底梳理，督促企业提高资金使用效能。

　　9．关于“支持企业复工复产的政策弹性大、惠企效果差”问题

　　《市南区应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施》已于2020年6月30日到期，所有措施都已落实到位。为持续做好对企业的支持工作，市南区充分发挥省、市、区联系服务企业工作队作用，建立动态管理的企业信息台账和企业问题台账，针对企业问题一周一调度、一周一更新、一轮一轮紧盯问题不解决不放手，全年为企业解决问题700余个。充分发挥“市南区联系服务企业问题快速处置微信群”作用，通过微信群实时互动沟通，有效提高为企业服务的质量和效率。同时，进一步加大政策媒体宣传贯彻力度，扩大政策的知晓率和覆盖面，组织召开16次“惠企政策落地恳谈会”和分行业座谈会，一对一帮助企业掌握政策，落实好、兑现好政策，有效提振企业发展信心。

　　10．关于“对企业和个体工商户减免房租的要求没有跟进落实”问题

　　全面落实省市相关政策，抽调专人建立三个督查组，分领域、分区域对区机关各部门、各街道、区属国有企业减免房租政策落实情况进行实地检查和电话抽查，并深入了解企业对疫情防控政策的知晓度和满意度，共为473户企业及个体工商户减免房租4855万元，疫情期间共拨付扶持资金1.47亿元。援企稳岗返还惠及企业11720家，援企稳岗补贴覆盖30万人。该问题在驻点巡视期间已全部整改兑现。

　　11．关于“防范金融风险意识不强”问题

　　一是加强组织领导。印发《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的通知》和《市南区涉金融类风险信息共享机制》，完善防范和处置非法集资工作机制。组织召开防范和处置非法集资专题会议2次、工作推进会议7次，推动做好风险防控、宣传教育、案件处置、信访稳定等各项工作。

　　二是强化宣传培训。针对重点人群、重点区域、重点楼宇，开展“守住钱袋子、护好幸福家”等主题宣传活动100余次，其中举办金融知识讲座60余次，发放宣传材料2万余份；利用微信群、公众号、微博等平台普及防范非法集资知识，发布文章、视频100余篇次，覆盖群众2万余人，切实提高群众风险防范意识。围绕非法集资风险识别、防控、处置、化解等工作，对23个部门和11个街道组织专题培训，进一步提升一线干部专业水平。

　　三是加大风险排查力度。开展为期100天的重点商务楼宇非法集资风险排查整治专项行动，共排查企业4000余家。组织基层网格员注册“金安举报中心”微信小程序，完善非法集资风险防控网络。

　　（二）全面从严治党不严不硬，干部队伍违纪违法问题时有发生方面问题

　　12．关于“区委未能扛牢全面从严治党主体责任，全面从严治党压力传导不到位”问题

　　一是全面扛起责任。区委认真履行全面从严治党主体责任，区委书记认真履行第一责任人职责，区委常委同志认真落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。区委常委会专题听取2020年上半年区人大常委会、区政府、区政协党组，区纪委监委，区法院、区检察院党组和区委区直机关工委、区委教育工委关于推动全面从严治党情况汇报，听取区委常委和区人大常委会、区政府、区政协党组成员关于履行全面从严治党政治责任、履行“一岗双责”情况汇报，层层压实全面从严治党责任。印发《中共青岛市市南区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《市南区贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉的实施意见》，进一步明确区委常委会及其成员承担的全面从严治党责任。

　　二是加强压力传导。制定《市南区履行全面从严治党主体责任和监督责任情况考核细则》，进一步突出重点、细化指标、逐项赋分，明确计分办法和减分事项，充分发挥考核在落实全面从严治党责任中的“指挥棒”作用。分级组织实施2020年度日常廉政谈话，筹备开展年度述责述廉工作，区委主要负责同志与区委常委、街道党工委主要负责同志等开展廉政谈话，层层传导压力、压实责任。印发《深化运用“第一种形态”工作的实施方案》《关于认真学习贯彻〈党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)〉的通知》，开展党组织运用“第一种形态”工作的督导、检查和考核，抓早抓小，防微杜渐。

　　三是强化监督检查。把全面从严治党工作督查纳入区委年度督查计划，定期开展督查检查。区纪委印发《关于做好督促被监督单位党组织落实全面从严治党主体责任有关工作的通知》，组织各派驻纪检监察组与被监督单位党组织集中开展“三个一”活动，即开展一次提醒谈话、列席一次专题会议、发出一份监督建议，督促区直党组织更好地学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等中央和省委、市委文件要求，强化管党治党意识，落实管党治党责任。

　　13．关于“对违反中央八项规定精神等问题公开曝光少”问题

　　对2019年以来查处的违反中央八项规定精神问题、发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题等进行了进一步梳理，将23起25人1个党组织违反中央八项规定精神等典型问题分11批次在区纪委监委网站上进行了点名道姓的公开曝光。

　　14．关于“监督执纪失之于软”问题

　　一是加大监督执纪力度。加强对反映或发现问题线索的集中研判，深入梳理问题、分析原因，精准运用“四种形态”，加大正风肃纪反腐力度，不断释放越往后越严的信号。

　　二是不断提升案件办理质量。坚持重要案件顶格协调，对问题线索反映集中的问题抽调办案力量组成专班，对疑难复杂问题线索召开专题会议研究，申请审理提前介入，案件质量监督员全程参与，提高办案质量。

　　三是加大警示教育力度。印发《关于在全区组织开展警示教育的通知》，组织全区观看警示教育片2000余人次，用好“每周一案”，教育引导广大党员干部和公职人员切实增强纪法意识、坚守纪律底线。

　　四是持续开展廉洁宣传。结合国庆、中秋等重要节点，在“清廉市南”“微市南”微信公众号等平台推出节日廉洁提醒《一封廉洁家书》等廉政文化作品，警示广大党员干部和公职人员廉洁过节，营造风清气正的社会氛围。

　　15．关于“形式主义、官僚主义隐形变异多发频发”问题

　　一是开展专项整治。开展“反对形式主义官僚主义推动作风攻坚提升”专项行动，着力查纠思想武装“虚浮漂”、执行落实“中梗阻”、履职尽责“庸懒散”、服务群众“推拖绕”、漠视法纪“乱作为”等五个方面问题。开展报表资料和政务APP过多过泛等形式主义问题专项整治，排查报表材料38项，政务APP7款，对存在的材料资料调度不科学等问题进行整治。

　　二是提高调研实效。印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》《关于公布区委常委联系点的通知》，落实区级负责同志联系点制度。对全区重点项目、税收重点企业均明确联系的区级牵头领导，扎实开展走访调研，从一线发现制约市南区经济社会发展的难点、痛点、堵点，拿出解决问题的硬招实招。用好“街呼区应、上下联动”工作机制，为街道、社区等基层一线研究、解决问题20余项。

　　三是精减文件会议。持续做好发文精简工作，控制发文总量，制定发文负面清单，对发文必要性不强、篇幅和格式不符合要求、与上位文件重复率高、与现行文件内容重复、规格不符合要求、应由议事协调机构自行发文等文件不予发文。务实高效办会，实行区委常委会议题前置审核，严格审批各类会议召开规模，控制会议时间，压减会议数量，提高会议质量和效果。

　　四是拓宽监督渠道。充分发挥信、访、网、电举报平台作用，调取政务服务热线受理的投诉举报件和行政审批平台记录，关注“问政山东”“问政青岛”等渠道反映问题，用好会议监督、检查抽查、作风察访等监督方式，构建全方位、多层次、多渠道监督平台。将发现形式主义、官僚主义问题作为巡察监督重要内容，着力发现问题、形成震慑，强化巡察成果运用。

　　五是严肃执纪问责。将查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查重点，精准运用“四种形态”，既注意抓早抓小，又从严处理顶风违纪问题。组织党员干部和党组织对照反面案例自查，深化整治效果。

　　16．关于“滥用‘专班’模式转移分散工作责任，很多常态工作也成立专班”问题

　　一是集中开展专班或攻坚团队清理工作。研究制定《关于清理规范全区各类专班的工作方案》《关于全区各类专班清理规范的意见》，明确专班清理规范的范围和方法步骤，集中开展清理工作，精简率达95%。

　　二是进一步明晰部门职责。结合机构改革和机关工作流程再造，组织全区各部门重新制定、修订了“三定”规定，公布了《区政府部门职责边界清单》，印发了《区政府部门职责边界清单动态管理办法》，部门职责进一步明晰。

　　三是建立健全长效机制。印发《关于发挥议事协调机构作用推动部门间协调配合流程再造的实施方案》，进一步明确专班的成立、审批、备案程序，严格控制专班数量，坚决防止各职能部门以专班名义转移分散工作责任。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线有差距，选人用人导向有偏差方面问题

　　17．关于“推动发展缺少‘精气神’”问题

　　一是认清发展形势，激发内生动力。在全区开展决胜百日攻坚行动，激发全区干部勇往直前、攻坚克难的坚定信心和决心。区委常委同志坚持率先垂范，带头出征出招出手，深入一线开展调研、推动工作；以经济领域为重点，攻坚克难、狠抓落实，推动各领域工作取得新的显著成效。出台《关于实施“活力引擎”工程激发干部队伍内生动力的实施意见》，从选拔任用、考核评价、放权赋权、培养锻炼、梯次储备、激励约束等六个方面入手，激活干部队伍干事创业的主动性和积极性，在全区营造真抓实干的浓厚氛围。

　　二是加强实战锻炼，提振干部“精气神”。面对青岛市突发医院聚集性疫情，高效开展全民核酸采样检测工作，第一时间完成采集服务、第一时间完成检测任务、第一时间完成数据录入，实现应检必检、应检尽检。广大党员干部勇于担当、敢打能胜，展现了良好素质和过硬作风，全区上下精神面貌更加振奋、发展决心更加坚定、凝聚力战斗力进一步增强。

　　三是开展专题活动，点燃动力引擎。在全区干部队伍中开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动，以“三比三创三提升”为主要内容，大力营造人人奋勇、个个争先、生龙活虎的干事创业氛围。常态化开展“述理论、述政策、述典型”，先后围绕“提高协同性”“习近平总书记关于本行业重要论述”等专题，开展“三述”2100余场次。通过“三述”，干部开展工作的思路更明、推动发展的底气更足。

　　四是丰富培养方式，提升发展能力。选派第四批9名干部赴深圳体悟实训，第二批10名干部赴上海专业实训，12名干部赴市直部门跟班学习，20名经济部门骨干到区内重点企业体悟实训；与19家企业共建“干部实训基地”，举办干部素质能力提升大讲堂、区管干部进修班、优秀中青年干部培训班，将思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练贯穿全过程，着力提高干部政治素质和推动高质量发展的能力。

　　五是从严管理监督，拧紧管理螺丝。强化日常管理监督，定期对机关干部作风纪律开展督查检查，先后3次进行通报，推动作风建设持续向好。

　　18．关于“面对企业大量外流和财税体制改革，应对办法不多”问题

　　一是顶格推进企业联系走访。实行重点企业区级负责同志和全区各部门包干负责制度，区级经济贡献百强企业全部由区级负责同志联系服务，区委常委同志亲自协调推进，多次深入企业了解企业发展中面临的突出困难和问题。尊重企业的市场主体地位，邀请企业家参与发展政策制定等重大涉企事项。

　　二是以一流的政策厚待企业家。召开企业家大会，制定发布《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》，对企业家在经济发展、人才引进、产业发展等方面的贡献给予奖励。为年度纳税百强企业家发放“亲商卡”，提供医疗保健、子女教育等九方面的优惠便利服务，企业和企业家归属感和获得感显著增强。

　　三是提高行政审批服务效率。多措并举推进“一事全办”，设置“一站式企业开办专区”，为新开办企业发放企业开办大礼包，提供多种免费帮办代办服务，建立“一窗申报、分类审批、统一出证”的工作模式。充分利用移动终端、微信公众号等载体最大限度为企业提供便利服务。以便利店（超市）、餐饮（饭店）、药店等试点行业企业准营为对象，推行“一业一证”改革。提高“一网通办”水平，升级“24小时不打烊”政务服务，有效打通信息惠民“最后一公里”。

　　四是扩大招商引资规模。面对企业外流，在想方设法把企业“留下来”的同时，聚力更多企业“引进来”。探索“总部+飞地”式招商，与深圳华夏基石产业服务集团、莱西市签订战略合作协议，三方合作共同开发运营青岛基石科技产业协同创新区。建立“民办非企”“注册登记”“公共资源交易”三大招引平台，拓宽招引渠道，推进精准招商。

　　五是率先实现绩效评价工作全覆盖。全面梳理、扎实推进全区绩效管理各项工作，在省考核区绩效工作中，获得区市满分成绩。部门预算编制采用零基预算原则，建立“大专项+任务清单”预算管理模式，进一步压减项目数。贯彻落实中央“过紧日子”的重要指示和省市工作要求，大力压减一般性支出。

　　19．关于“部分考核指标下滑较大”问题

　　区委召开常委会（扩大）会议，专题分析研究2019年度市考区考核结果，认真查摆分析问题，研究整改提升措施，提出了“确保良好力争优秀”的2020年度考核目标。2020年11月3日，青岛市通报了部分考核指标三季度完成情况，市南区2019年考核靠后的10项指标中，通报了6项，其中5项指标实现了成绩提升，1项指标与去年持平。

　　一是动真碰硬抓好整改落实。根据《市南区经济社会发展综合考核办法》《组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》等文件规定，对单项考核指标位于全市后两位的5个单位的负责人进行书面提醒，并要求在区委常委会会议上作出检查；对在考核中下拉分数最多的2个单位的负责人进行约谈；对综合排名处于全市末位且下拉分数大的2个部门，明确在区内考核中分别不得定为良好、优秀等次。

　　二是健全完善市考区工作机制。出台《关于健全完善市考区工作机制的通知》，完善压力传导机制，在将市考区指标分解到责任部门的基础上，在部门内部构建“主要负责同志—分管负责同志—责任业务科室—科室负责人—具体工作人员”的五级责任体系；建立对上汇报沟通通报机制，每月通报区级负责同志、各指标责任单位向上汇报沟通争取情况，推动各领域工作更好融入全省全市工作大局，借势借力提升整体工作水平。

　　三是落实重点指标顶格推进机制。研究起草《市南区经济社会发展综合考核办法的补充规定》。坚持定期调度，每月组织全区层面考核工作调度会，每周各分管区级负责同志专题调度，研究重点难点、明确攻坚措施，全力推动考核进位争先。

　　20．关于“面对全市产业布局调整、中心城区聚拢效应减弱的情况，寻求解决办法不积极，集聚吸引总部经济能力不断下降”问题

　　一是加强政策支持。对全区5000平方米以上已投入使用的133座商务楼宇进行专题调研，广泛征求总部企业意见，修订促进总部经济发展政策。

　　二是搭建平台载体。依托海信大厦、海天中心、绿城深蓝中心等楼宇，重点吸引跨国公司和国内大企业集团区域性总部，知名企业的营销、研发、财务等功能总部入驻，引进2家中国500强企业，世界500强企业联合圣保罗服务有限公司项目落地。打造华夏基石（中国）企业总部基地，已引进上市公司和头部企业7个，招引重点项目12个。

　　三是打造亿元楼宇。制定打造全区亿元楼宇行动方案，推进高端商务商业载体招商，通过综合治理、政策引导“组合拳”，改善楼宇软件和硬件环境，有效降低现有写字楼空置率，进一步提升楼宇产业层级，新打造丰合广场、福泰广场、颐和国际3座年税收过亿元楼宇。

　　21．关于“作为青岛市旅游商务区，在推动传统滨海观光旅游向时尚消费旅游转变上，始终寻不到路子”问题

　　一是强化政策扶持保障。加大对旅游新业态发展及文艺精品创作、保护修缮等政策扶持力度，推动文旅产业融合发展。应对疫情带来的不利影响，拨付两批文旅扶持资金共计457万元，帮助企业渡过难关。

　　二是加快项目载体建设。构建文旅产业发展新载体，持续推进海天中心、绿城深蓝中心、玖禧婚庆产业MALL等时尚综合体建设运营，沉浸式高端影院、HI CITY等带动力强的项目加快建设，闲置载体巴黎春天正在建设奥特莱斯项目。“首店经济”加速推进，新增中出服免税店等知名品牌山东首店10家，集聚各类首店约百家，浮山湾周边高端商业综合体积聚成势、发展势头强劲。

　　三是发展旅游新业态。重点培育会奖旅游、研学旅游、婚恋旅游等“旅游+”新型业态。依托故宫文创馆、栈桥书店、良友书坊等文旅企业，开发城市人文、文学艺术等研学旅游项目。支持青岛旅游集团培育“海上看青岛”“夜游浮山湾”等旅游项目。依托海信科学探索中心，开发科普公益课、精品民俗课等特色课程，获评“山东省科普示范工程项目”“山东省科普教育基地”等称号，入选大众点评“全国科技馆人气榜”前十名。

　　四是促进消费市场回暖。引导大型商超发展“云直播”、体验消费等新消费模式，开展“嗨游市南”等直播活动。组织文旅惠民消费季，发放文旅惠民消费券29万元，直接拉动消费115.43万元。举办“时尚市南·璀璨湾城”消费主题活动，情人坝等特色夜经济集聚区人气攀升，开设万象“YEAH市”等夜间集市，发展24小时书店、深夜食堂等业态，夜经济初具规模。

　　22．关于“干部队伍担当作为劲头不足”问题

　　一是树立担当实干的用人导向。运用好调研式考察、“向组织说说心里话”、综合考核、平时考核等结果，在选人用人上体现实干担当的鲜明导向，激励干部撸起袖子加油干。

　　二是营造担当实干的浓厚氛围。在区委常委会落实全面从严治党主体责任清单中增加担当作为的相关内容。组织开展“主动担当作为、决胜百日攻坚”主题“三述”汇报会，6名区委常委、3名副区长、8个区直单位和4个街道主要负责同志进行专题“三述”，对标先进典型，查摆问题短板，述明责任，述出担当。开展“担当作为好书记”“担当作为好科长（主任）”等先进典型培树工作，在全区上下激扬“担当实干”之风。

　　三是加大干部交流力度。出台《市南区科级干部交流办法》，鲜明提出对在同一领导岗位任职较长的干部，原则上应当轮岗交流；对不胜任现职岗位、履职不当的，及时调离岗位。通过畅通干部交流渠道，促进干部合理流动，进一步增强干部队伍活力，促进担当作为。

　　四是做实“不胜任工作人员池”。对不胜任工作人员及表现进行摸底。深入开展领导班子和领导干部全覆盖调研式考察，对存在消极懈怠、畏难发愁等“14种情形”的工作人员进行再摸底、再排查。起草《“不胜任工作人员池”管理实施细则》，细化评价标准、管理程序等，对不胜任工作的干部给予组织处理、交流等惩戒措施。

　　23．关于“真抓实干精神退化”问题

　　一是全面掌握干部情况。出台《建立组织力执行力评价体系实施细则》，把干部落实能力作为考察干部、评价干部的重要依据。对全区领导班子和处级干部开展了全覆盖调研式考察，发现掌握了一批担当作为、狠抓落实的优秀干部。下一步，将运用好调研结果，对落实能力强的干部及时任用。

　　二是锤炼干部实干之风。按照《聚焦基层一线吃劲岗位提升干部能力素质的实施办法》，选派年轻干部到一线吃劲岗位任职、挂职。疫情防控阻击战打响以来，有序下沉机关干部到社区网格、隔离点、机场、火车站等一线，提高干部抓落实的能力和本领。

　　三是改革创新督查工作。从体制、机制、制度等三个方面对督查工作进行改革。体制方面，成立区委督查工作领导小组，建立健全区委领导、区委办公室牵头抓总、部门分工负责、各方面参与的督查工作格局。机制方面，建立区委办公室、区政府办公室、区纪委监委机关、区委组织部“四位一体”的联合督查机制，通过真督实查倒逼各项任务落实。制度方面，搭建督查工作信息化平台，实现对各类督查事项的全过程全链条全周期闭环式管理。

　　四是全力以赴狠抓落实。建立健全并全面压实区级负责同志包项目、包指标、包信访、包企业责任制，做到深入一线、一竿子插到底解决问题。各单位主要负责同志自觉维护大局、坚决服从大局，对职责范围内的事全力以赴，对需要协作配合的事主动向前，坚决杜绝推诿扯皮，坚决杜绝矛盾上交、责任下推。发挥督查利剑作用，对疫情防控、决胜百日攻坚行动等开展“四位一体”联合督查，有力推动了各项工作落地落实。

　　24．关于“区委没有树牢抓好党建是最大政绩理念。党建网格与其他网格相互掣肘、各自为战，形不成合力”问题

　　一是带头压实党建工作责任。严格落实党建工作责任制，召开区委常委会会议研究全面从严治党工作和党建工作重要问题，召开区委党的建设工作领导小组会议，研究全域党建引领城市基层治理示范区建设、基层党校建设等党建工作。开展基层党组织规范化建设自查自纠，推进基层党支部标准化规范化建设，层层压实党建工作责任。

　　二是坚持党建统领高质量发展。印发《贯彻落实〈中共青岛市委关于坚持党建统领经济社会高质量发展的意见〉责任分工方案》，健全完善党建统领经济社会发展的体制机制。区委常委同志带头深入所联系街道、社区、重点企业等调研指导，攻克影响经济社会发展的“瓶颈性”难点问题。把“坚持党建引领，做实做强网格，打造全域党建引领城市基层治理示范区”作为市南区2020年度基层党建“书记项目”，在全市率先出台《市南区全域党建引领城市基层治理示范区建设行动方案（2020—2021年）》并配套制定2020年工作计划，实施“党建点亮网格”“社区微治理”等5大工程19个项目，推动示范区建设落实落地。

　　三是加快推进“多网融合、一网统筹”。集中规范整合党建、综治、城市管理等各类网格，把全区划分为503个基础网格、69个专属网格，作为基层社会治理的基本单元。推进网格人员整合，为每个基础网格配备1名网格党组织书记、1名网格长、1—2名专职网格员。选优配强网格力量，对社工录用、考核、晋升进行规范管理，下沉100名大学生社工担任专职网格员，新招录200名专职网格员已到岗工作，启动退役军人公益岗转岗担任专职网格员招聘工作，已于12月到岗工作。进一步细化梳理网格化管理服务事项清单，共列服务管理事项9类76项。

　　四是深入实施“党建点亮网格”工程。调整优化网格党组织设置，解决党建在网格管理中虚化、弱化问题，强化党组织在网格治理中的引领作用。打造“网格呼叫、党员先到”品牌，把机关企事业单位党组织党员“双报到”延伸至网格，完善项目认领、组团服务等制度，成立网格自管会，推动网格联动议事、协商自治。首批确定22个示范性“帮到家”党群服务站，对服务站建设情况进行了实地调研指导，建强网格服务阵地、工作阵地，推动党建引领城市基层治理体系进一步向基层延伸。

　　25．关于“引导党员坚定理想信念不到位”问题

　　一是严格落实组织生活制度。指导基层党组织和党员把学习党章作为必修课，落实好“三会一课”、主题党日等组织生活制度。创新组织生活形式，推广沉浸式、互动式主题党日，举办“九十九载党旗红、牢记使命永向前”情景党课，用好市南区党性体悟实训基地，组织开展“红色物业”、全区党务工作者体悟实训。通过为民服务实践强化党员意识，在国庆节、中秋节，组织开展“假日之约·党员志愿服务活动”，印发《关于在全区街道社区党组织和党员中开展“防疫情·聚民心·强治理”专题大走访的实施方案》，组织街道社区党组织和党员深入群众开展全覆盖、全方位大走访。

　　二是强化党员党性教育培训。开展线上、线下宣讲，强化理想信念教育。打造“先模榜样”“学习强国”“十九届五中全会微朗读”等19个线上宣讲专题，播出作品316期，推出“习语快递”线上发声宣讲，已播出21篇，强化线下宣讲阵地建设，2020年建成宣讲基地8处，有效扩大宣讲覆盖面。党员干部教育培训突出主业主课，采取集中授课、现场教学等多种方式灵活开展党性教育，党性教育课时占主体班次总课时的70%以上。大力推进街道基层党校建设，印发《市南区关于推进街道基层党校建设工作的实施意见》，完成11家街道党校挂牌工作。

　　三是加强党的十九届五中全会精神宣传宣讲。印发《关于深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案》《党的十九届五中全会精神宣传工作安排》《党的十九届五中全会精神宣讲工作安排》，统筹计划安排全区学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神有关工作。组建市南区学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神宣讲团，开展专家讲理论、干部讲政策、百姓讲故事等形式多样的宣讲活动，推动党的十九届五中全会宣传宣讲入脑入心。

　　26．关于“考核奖惩力度不够”问题

　　一方面，压实责任，树立鲜明导向。进一步明确责任，把各项指标分解到具体项目、企业，把责任分解到具体部门。研究起草《市南区经济社会发展综合考核办法的补充规定》，以考核结果论英雄，把年底考核成绩作为激励奖惩、选人用人的重要指标，真正树立起以实绩实干选人用人的鲜明导向，激发干部干事创业的激情与活力。

　　另一方面，建章立制，加大奖惩力度。进一步强化考核结果运用，加大激励约束力度，对敢打敢拼、业绩突出的“李云龙式”干部在提拔晋升时重点考虑，对“只吹号、不冲锋”“只画图、不施工”的庸官懒官坚决调整。探索研究对区内综合考核中各组排名末位的单位主要负责同志实行“待岗试用”，以年度考核周期为参考，对期满后不符合解除条件的，采取调离工作岗位、转任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。

　　（四）巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实不到位方面问题

　　27．关于“旧城改造项目没有完成”问题

　　区委进一步提高政治站位，召开专题调度会议，听取项目进展情况汇报，进一步明确责任分工和完成时限。严格落实巡视整改协同监督机制，通过查看资料、定期调度等方式对进展情况进行监督，确保2021年6月底前，4个项目全部完成回迁入住。

　　28．关于“主题教育检视问题整改不主动”问题

　　一方面，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面梳理主题教育检视问题整改情况，汇总形成台账，推进主题教育检视问题整改落实落地。对全区“1+9”专项整治方案和第二批主题教育单位专项整治的整改事项进行全面“回头看”，全部整改事项已全部按计划完成。把整改落实与推动党建引领经济社会高质量发展、常态化开展“三述”等工作有机融合，推动整改落实取得实效。

　　另一方面，进一步巩固优化营商环境成果。全面落实国家和省市各项政策，根据主题教育中检视的营商环境问题、全市企业家满意度测评结果及全省营商环境评价调度过程中查找的短板弱项，印发《市南区优化营商环境专项整治行动方案》和市南区优化营商环境专项整治问题台账，制定工作进展表，建立重点任务半月调度、整改任务每月调度机制，通过日常考核、定期检查等，确保按照时间节点推进目标任务完成。

　　29．关于“上级审计发现有关问题整改不彻底”问题

　　制定整改台账，实行周调度、月推进，建立整改销号制度，完成一项销号一项，督促各单位压实责任、强化举措，对推进缓慢的事项即时督办。加强项目规划论证，扎实有序推进各项民生工程重点项目建设。建立严格资金使用的长效机制，深入挖掘增收潜力，严把收入入库关，大力盘活存量资金，不断提高财政收入和支出质量。

　　（五）巡视移交问题线索和信访件办理情况

　　坚持把办理省委巡视组移交问题线索作为政治任务来抓，移交问题线索办理率93%，未办结问题线索正在加快办理。属市南区职责范围内的信访件，均第一时间按照部门职责进行分流交办和转办，现已全部办结。

　　三、今后整改工作打算

　　经过集中攻坚、全力整改，虽然市南区巡视整改工作取得了阶段性成效，但与省委、市委要求相比，与群众期待相比，与中心城区区位优势和天然禀赋相比，还存在一些差距和不足，还有一些问题需要长期坚持和持续推进。下一步，市南区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，落实刘家义书记关于巡视整改的工作要求，按照省委巡视反馈意见要求，持续深入分析和查找深层次原因，把巡视整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，与推动经济社会高质量发展结合起来，与建立长效机制、巩固整改成果结合起来，坚持目标不变、标准不降、力度不减，巩固成果、总结经验，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，掀起新一轮扩大开放、创新创业、狠抓落实的热潮，以高质量发展的实绩实效向省委、市委和全区人民交上一份厚重提气的新答卷。

　　一是强化政治引领，不断提升思想自觉和行动自觉。坚持旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要指示要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实意识形态工作责任制，完善充实区委理论学习中心组学习计划，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮，综合运用集体研讨、辅导报告、专题调研等方式，推动党员干部在学思践悟中筑牢信仰信念信心，用党的创新理论武装头脑、锤炼作风、提升本领。统筹谋划、扎实推进当前和“十四五”时期全区经济社会发展各项工作，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在市南区落地生根、开花结果。

　　二是压实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，准确把握“打铁”和“自身硬”的关系，坚决扛起管党治党政治责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，严格履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，加强日常监督，层层传导压力、压实责任，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。把巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的重大机遇，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，加大监督执纪和明察暗访力度，营造风清气正的良好政治生态。

　　三是坚持标本兼治，持续巩固提升整改成效。不折不扣做好巡视整改“后半篇文章”，突出问题导向，把解决具体问题与推进制度建设结合起来，对32项整改任务持续抓深化、抓巩固、抓提升，锲而不舍推动整改任务落实落地。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对取得阶段性成效、尚需继续推进的整改任务，进一步加大督导力度，倒排工期、紧盯不放、挂牌督办、持续跟踪，切实把问题改扎实、改到位、改彻底；对需要长期坚持的整改任务，常抓不懈、久久为功，着力完善治本之策，健全长效机制，杜绝问题反复，确保整改事项整改彻底、见底清零，确保整改成效经得起实践检验、时间检验、组织检验和群众检验。

　　四是加强巡视成果运用，推动经济社会高质量发展。将省委巡视组反馈意见中涉及产业、发展等需要长期坚持的事项，纳入市南区“十四五”规划和2021年工作思路，坚持一张蓝图绘到底，谋划好未来一段时期市南区重点发展的主导产业、着力推进的重大项目、未来发展的努力方向，实现工作的有机衔接、梯次推进。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定不移推动新旧动能转换，着力激活消费、扩大投资、深化科技创新，打造现代服务业新高地，努力把巡视整改成效转化为推动市南区高质量发展的强劲动力，为开创新时代现代化强省建设新局面，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献市南力量。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0532—88729799；邮政信箱青岛市市南区委（青岛市宁夏路286号）；电子邮箱snxszg@qd.shandong.cn。

　　中共青岛市市南区委

　　2021年2月8日