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刘子玉:落实监督责任须坚持“四抓”

来源:中国纪检监察报发布时间:2016-10-20

  推进全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,根本在抓责任落实。要坚持毛泽东同志提出的“抓紧”,发扬踏石留印、抓铁有痕的精神,把监督责任扛牢落实、履行到位,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。 

  坚持全党抓。推进全面从严治党,主体责任是前提,监督责任是保障,两者相辅相成、密不可分,统一于党风廉政建设整体之中。离开党委的坚强领导,纪委的监督责任就难以发挥;离开纪委的监督,主体责任这个“牛鼻子”也就无法抓牢。各级党委要把全面从严治党主体责任担起来,为纪委履行监督责任提供有力支持。要把监督寓于日常教育管理之中,发现苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒,发现违纪违规问题要敢抓敢管、不含糊,真正把“四种形态”中第一种形态的要求实践好,防止小毛病演变成大问题。作为党内监督的专责机关,各级纪委必须始终聚焦监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面,准确把握运用“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎,做到正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松,拔“烂树”、治“病树”、护“森林”,真正用纪律管住大多数,坚决维护党的纪律的权威性和严肃性。 

  坚持聚焦抓。落实监督责任不能泛化虚化,必须聚焦聚焦再聚焦。一是监督对象要聚焦,紧盯党员干部这个整体,突出领导干部这个“关键少数”,促进以点带面、以上率下,强化监督效果。二是监督内容要聚焦,紧紧围绕遵守和执行“六项纪律”,紧紧围绕落实中央八项规定精神,紧紧围绕维护人民群众利益强化监督,真正把纪律规定、作风规矩、施政规范执行到位。三是监督重点要聚焦。围绕贯彻落实《问责条例》,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等开展监督。 

  坚持科学抓。全面从严治党任务艰巨繁重,落实管党治党责任必须科学谋划、统筹推进。一要科学认识和把握形势。把对党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识真正统一到中央科学判断上来,统一到中央的决心和信心上来,统一到中央的部署要求上来,充分认识“永远在路上”的长期性、艰巨性。党风廉政建设对经济社会发展有着巨大的推动作用。谁对这个问题见识早、抓得紧,谁就会在新一轮发展竞争中抢占先机。二要科学看待长远目标。党风廉政建设的长远目标是建设廉洁政治,实现干部清正、政府清廉、政治清明。实现这一目标必须锲而不舍,坚持不懈,久久为功,积小胜为大胜,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。三是方式方法要科学,准确把握运用“四种形态”。严管就是厚爱,“四种形态”体现的是把纪律挺在前面的理念,对违纪违规问题无论大小,都要动辄则咎。 

  坚持严格抓。落实监督责任必须“严”字当头,把从严的要求贯穿管党治党全过程。一是要求要严。取法乎上得其中,取法乎中得其下。落实监督责任,必须坚持高标准、严要求,坚决向中央要求看齐。二是措施要严。强化责任担当,健全工作机制,严格质量标准,完善清单管理,明确责任分工,层层传导压力,做到纵向经常化、横向全覆盖。三是作风要严。落实监督责任,搞花拳绣腿不行,做表面文章更不行。必须按照“三严三实”要求,厉行严细深实作风,踏石留印、抓铁有痕,务求实效。四是问责要严。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风滋长蔓延,甚至屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是主体责任还是监督责任,都要严肃追究。(作者刘子玉系山东省青岛市委常委、市纪委书记)