首页>工作之窗>巡视巡察

中共山东省应急管理厅委员会
关于十一届省委第八轮巡视整改进展情况的通报

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2021-08-26

  根据省委统一部署,2020年9月27日至12月25日,省委第八巡视组对省应急厅党委开展了常规巡视。2021年2月7日,省委巡视组向省应急厅党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、提高站位、强化措施,坚决把整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓好

  省委巡视组对省应急厅党委开展巡视、进行“政治体检”,充分体现了省委对应急管理工作的高度重视和对省应急厅党委、省应急厅党员干部的关心爱护。厅党委把巡视整改落实作为重大政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真贯彻落实省委巡视工作部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以坚决整改、全面整改、彻底整改的实际行动和实际效果做到“两个维护”,全力做好巡视“后半篇文章”。特别是赵卫东严重违纪违法案件公布后,厅党委坚决执行省委决定,深刻反思检查,深入汲取教训,结合巡视整改工作,一并抓好整改落实。

  (一)认真学习领会,打牢整改思想基础。厅党委深刻认识到,巡视整改是践行“两个维护”的具体体现,是必须高质量完成的政治任务。省委第八巡视组巡视意见反馈会议结束后,厅党委立即召开专题会议,进一步学习领会刘家义书记关于巡视工作的讲话精神,对照省委巡视反馈意见,研究整改工作,明确整改任务,压实整改责任。厅党委印发省委巡视组反馈讲话精神和省委巡视反馈意见,要求各党支部组织集体学习,深入领会巡视整改工作要求,切实统一思想认识、提高政治站位,自觉把思想和行动统一到省委巡视整改要求上来,从讲政治的高度自觉认领问题、切实抓好整改,确保巡视整改工作取得实际成效。赵卫东严重违纪违法被立案审查调查后,厅党委第一时间召开党委(扩大)会议,传达省纪委监委决定,厅党委及班子成员进行深刻反思,班子成员逐一表态发言,坚决拥护省委决定,全力支持配合相关工作;厅党委第一时间召开全厅廉政警示教育大会,教育和动员全体干部职工深刻吸取教训,统一思想、振奋精神,倡树新风正气,狠抓工作落实;赵卫东被开除党籍、开除公职后,厅党委迅速召开党委(扩大)会议,以案为鉴、以案明纪,从严落实管党治党主体责任,坚决筑牢防腐拒变坚固防线。

  (二)强化组织领导,扛实党委主体责任。厅党委深刻认识到,巡视整改是检验“两个责任”落实的重要标尺,必须从严从实拧紧责任链条。厅党委坚决扛起巡视整改主体责任,自觉将巡视整改工作摆在突出位置来抓,为巡视整改发挥领导核心作用、提供坚强组织保障。及时成立党委书记任组长的厅党委整改落实省委巡视反馈意见工作领导小组,负责研究解决巡视整改工作中的重大事项和重点问题。领导小组下设办公室,具体负责巡视整改落实情况调度、协调推进、督促检查等工作。厅党委坚持问题导向,勇于自我革命,认真组织召开专题民主生活会,每位班子成员按照“一岗双责”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照巡视指出的问题开展严肃认真的批评和自我批评,做到真认账、真反思、真整改、真负责,以思想整改引领行动整改、以自身整改带动系统整改、以班子整改推动全面整改。

  (三)实行清单管理,确保问题闭环管理。针对省委第八巡视组反馈的4个方面12项问题,厅党委逐项研究分析、逐条细化分工,细化分解为29项整改任务、82项整改措施,逐项定责任、定任务、定措施、定期限,制定整改落实分工方案,经党委会议审议后印发实施。厅党委巡视整改工作领导小组办公室建立巡视整改台账,形成问题清单、任务清单、责任清单,明确了整改任务、整改措施、完成时限以及责任单位和责任人员,确保任务到人、责任到岗、要求到位。建立定期调度制度,厅党委书记多次听取专项汇报和整体汇报,厅党委巡视整改工作领导小组办公室每周一调度、每月一上报,对整改不力的及时进行督促和批评,加快推进问题整改落实。

  (四)加强制度建设,构建长效工作机制。厅党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,在即知即改、立行立改的同时,举一反三、抓长抓常,健全完善制度机制,不断深化整改、巩固成效。在推进应急管理体系和能力现代化方面,修订《山东省安全生产行政责任制规定》等规章,制定处置突发事件工作流程及规范、应急响应工作规范、安全生产行政许可审批委托事项监督检查办法等多项制度规范,建立受灾群众基本生活保障协调联动机制、“一周一小练、一月一大练、一季度一检验”应急演练工作机制等多项工作机制。在推进全面从严治党方面,完善厅党委工作规则、省应急厅议事决策规则,建立机关党委财务组织委员党费收缴联控机制、优秀年轻干部动态调整和实时推荐制度。在健全完善制度机制的同时,狠抓应急预案、工作规划、制度规范的落实落地,推动工作规范化、制度化。

  总的来看,厅党委坚持刀刃向内、自我革命,全过程盯牢整改任务、盯实整改措施、盯紧整改进度,巡视整改落实取得重要进展。截至目前,制定的82项整改措施,已完成61项,取得阶段性成果并持续推进21项。通过省委巡视和问题整改落实,厅党委抓党建的意识进一步增强,党的建设进一步推进,工作作风进一步改进,初心使命更加巩固、斗争精神显著增强,为应急管理事业健康发展提供了重要保障。特别是2021年以来,全省安全生产形势异常严峻,省委、省政府作出了一系列重大决策部署,创新实施20项制度措施,大力推进安全生产大排查大整治专项行动、安全生产专项督导、驻点监管、矿山整治等工作,省应急厅党委团结带领全厅干部职工,坚决执行、狠抓落实,加班加点、实干苦干,取得了积极成效。2021年1-6月份,全省生产安全事故起数和死亡人数持续保持双下降态势,全省安全生产形势总体稳定、持续向好。

  二、逐项对照、狠抓落实,全力推进省委巡视反馈意见整改落实工作

  (一)坚决贯彻落实习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化重要论述以及党中央重大决策部署,坚决做到“两个维护”

  1.落实应急管理体制改革部署方面。一是推进应急预案建设。加快推进省级应急预案修订,全面启动市级应急预案编修订工作,细化完善各环节工作措施,全面提升预案的针对性和可操作性。选取威海市开展应急预案建设试点,以信息化手段为重要抓手,确保关键时刻用得上、真管用。二是提升应急物资保障统筹协调能力。加大统筹协调力度,探索构建省市县三级横向联动、纵向联通的全省应急物资共用共享机制。细化应急物资储备体系建设十年规划任务目标,明确责任单位,提出具体要求。通过现代信息化手段,逐步建立健全省市县应急物资共用共享机制,努力实现应急物资共用共享。三是完善重要公共卫生应急物资储备、调拨和紧急配送机制。会同省卫健委等6部门制定省级应急物资调拨程序,建立应急物资调拨调用机制,确保应急物资调拨调用有序有效。会同省卫健委等6部门制定省级医药储备管理办法,保障突发公共卫生事件发生时省级医药和医疗防护应急物资的及时供应。会同省卫健委等5部门制定医疗物资储备调度机制,掌握重点医疗物资储备动态和产能布局,加强信息共享,保障突发事件中医疗物资及时有效调度供应。积极配合省财政厅、省卫健委完成省级公共卫生应急物资采购工作,相关物资纳入信息化管理。加快全省应急物资信息平台建设和更新,将包括医疗卫生物资在内的应急物资纳入平台管理,拟于2021年年底前实现信息共享、统一调拨。四是增强省级救灾物资储备保障能力。落实应急物资储备体系建设十年规划目标要求,逐年扩大省、市、县三级救灾物资储备数量,逐步达到国家有关标准要求,并实现动态平衡,力争2023年底前达到国家有关标准。会同省粮食和物资储备局协商省财政厅落实2021年度省级救灾物资采购资金,确定2021年省级救灾物资采购计划和名录,协调加快组织采购,储备省级救灾物资。五是加强森林消防力量建设方面。起草森林消防专业队伍管理办法和森林专业消防员薪酬与待遇指导意见,待国家相关政策制度出台后,进一步进行修改完善并印发实施。联合省消防救援总队定期调度森林消防专业队伍建设情况,及时总结经验、分析问题,部署任务。与消防救援总队成立联合督导组,对未完成招录任务的市县加大督促检查力度,推动资金保障、营房建设和装备配备等快速到位。

  2.防范化解重大安全风险方面。一是压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任。提请省委办公厅、省政府办公厅印发《省委常委成员、省政府领导班子成员2021年安全生产重点工作清单》,明确有关省领导同志年度工作任务。修订《山东省安全生产行政责任制规定》,进一步明确各级人民政府以及政府有关部门、单位的安全生产工作职责。目前,修订的《山东省安全生产责任制规定》已送省有关部门、单位会签,并列入2021年度省政府一类立法项目,拟于年底前颁布出台。制定全省安全生产大排查大整治行动方案,在全省开展为期半年的拉网式、起底式安全生产大排查、大整治行动,推动所有行业领域企业深入开展隐患排查整治,同步开展各级各部门集中检查、省级督导核查,督促部门监管责任有效落实。这次安全生产大排查大整治行动成为我省历史上范围最广、力度最大、处罚最严、制度创新最多、成效最好的一次排查整治行动。严格安全生产执法检查,开展安全生产执法百日攻坚行动,采取“双随机一公开”“四不两直”“异地交互”等形式,及时发现和依法从严查处非法违法行为,倒逼企业落实安全生产主体责任。二是推动企业安全培训、应急预案管理、应急演练“三到位”。在重点行业领域危险源和重点班组推行“一周一小练、一月一大练、一季度一检验”工作机制,全面提升应急处置实战能力。组织开展应急预案和应急演练专项执法检查,督促推动企业加强应急预案管理和强化应急演练。开展2021年度全省企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,推动企业全员学习提升安全生产意识和素质能力。将企业安全培训作为重点内容纳入安全生产专项督导清单,常态化督导企业安全培训工作。三是加强安全生产正向激励和失信惩戒方面。制定安全生产领域失信惩戒名单管理实施细则,待应急部安全生产领域失信惩戒名单管理办法印发后,进一步进行完善并印发实施。对符合纳入重点关注名单和联合惩戒名单条件的,信用主体作出的行政处罚决定生效或事故调查报告批复后,立即启动相关程序。完善工作推进机制,督促各市严格按照认定标准和工作程序,及时将相关严重违法失信企业纳入联合惩戒“黑名单”管理。2021年以来,已向应急部报送19家纳入“黑名单”管理企业。强化部门间联合惩戒联动,省应急厅安全生产执法信息平台与省公共信用信息平台实现全面数据对接,各级应急部门行政处罚信息,统一归集到省公共信用信息平台,省发展改革委可在省公共信用信息平台上提取数据,在“信用山东”网站向社会公开,实施信用惩戒。2021年以来,已采集执法信息9万余条,违法行为信息34万余条,执法案件1万余件,公示处罚信息8900余条。四是认真落实危化品进口企业登记监管职责。及时提请应急部化学品登记中心从国家部委层面解决进口危险化学品企业信息互通问题,目前,国家化学品登记中心已在危险化学品登记系统中增设危化品经营(含进口)企业及使用企业信息上报端口。迅速调度各地危险化学品进口企业情况,将进口危险化学品企业登记落实情况纳入年度危险化学品登记现场核查内容,不断加大现场核查力度,督促企业按规定进行危险化学品登记。五是统筹推进自然灾害防治重点工程建设。充分发挥省减灾委统筹协调作用,加强自然灾害防治重点工程建设情况调度和通报,推动各级各有关部门加快推进重点工程建设任务。高质量完成自然灾害综合风险普查岚山先行试点“大会战”和国家试点县、省级试点县普查调查工作,探索形成了普查工作“岚山经验”、市级普查“日照模式”“滨州模式”,目前全省全面普查工作正有序开展,总体进展顺利。加快推进省自然灾害应急救援中心、省海洋灾害应急救援中心、省危化品事故灾害应急救援中心、省森林火灾应急救援中心、省矿山和地质灾害应急救援中心等五个区域性应急救援中心建设,制定正规化运行与管理办法,推动尽早建成投用。积极推动自然灾害监测预警信息化工程实施和涉灾涉险部门监测预警信息汇聚接入,接入涉灾涉险部门成熟信息系统和视频监控,汇聚融合气象、水利等监测预警数据,初步满足值班值守、联合会商研判和一体化指挥调度业务需求。

  3.应对处置各类灾害事故方面。一是加强生产安全事故调查监督。加强对拟认定为非生产安全事故较大事故的审查把关,2021年以来,对各市调查认定的非生产安全较大事故,一律召开省政府安委会办公室会议进行严格审查。对同意认定为非生产安全事故的较大事故,严格按照规定程序向社会公开。目前,已在省应急厅官方网站向社会公开2020年核销的6起较大事故情况,2021年无认定为非生产安全事故的较大事故。二是提高灾害应急处置反应速度。制定处置突发事件工作流程规范、值守应急工作规范、突发事件信息报送规范、应急响应工作规范,严格执行落实。制定应急指挥车辆管理使用实施方案,进一步明确车辆调派指令发布、落实响应措施、车辆和人员保障等工作。及时传达厅领导调派指令,调度应急值班车辆,协调拟定参与现场处置人员集结地点和车辆行驶路线,确保人员、车辆衔接到位。三是建立受灾群众基本生活保障联动机制。与省民政厅建立受灾群众基本生活保障协调联动机制,定期召开联席会议,研究加强各类救助政策有序有效衔接,加强部门间协调联动,共享受灾群众救助数据,合力做好受灾群众救助工作,坚决防止因灾致贫、返贫,全力保障好受灾群众基本生活。

  4.落实省委加快流程再造工作部署方面。一是完善部门间协调联动机制。配合省大数据局推进一体化综合指挥平台建设,已完成山东省综合视频会议系统、山东视频监控共享平台、高性能全景视频汇聚平台的推广使用,应用效果良好,具备与省政府安委会成员单位的视频会商、图像共享等能力,尤其是平台中的高点视频,已在多次突发事件处置过程中发挥重要作用。突出突发事件现场音视频传输能力建设,对全省县(市、区)现场音视频传输能力进行摸底,并对尚不具备传输能力的37个县(市、区)进行督办,目前所有县(市、区)已基本具备传输能力,打通了音视频传输“最后一公里”。二是推进简政放权。制定委托下放行政许可事项监督管理办法,明确监督检查内容、方式、措施、程序和相关责任,加强对受委托单位实施行政权力事项的监督管理。制定安全生产行政审批流程再造工作方案,充分发挥业务处室专业优势,深度参与行政许可工作,实施“双告知”、“双会商”等制度,依法依规实施许可,从严源头把关,提升行政许可工作质量和服务水平。制定监督检查活动方案,拟于2021年年底前对安全生产许可职能划转行政审批服务部门的5个地市实行全覆盖检查,对其他市实行抽查检查。加快推进行政许可业务系统建设,研发网上审批监管信息互推功能板块,利用信息化手段实现一键快速推送,拟于2021年年底前完成建设任务。

  (二)深入贯彻落实全面从严治党战略部署,严守党的各项纪律规矩

  1.履行主体责任方面。一是增强领导干部管党治党意识。扎实开展党史学习教育,结合建党100周年,开展学习党章、重温入党誓词、党委书记讲党课、评选“两优一先”等活动。印发省应急厅党委履行机关党建主体责任清单,进一步增强领导干部管党治党意识。二是推进正风肃纪反腐工作。及时召开廉政警示教育大会,通报赵卫东严重违纪违法被立案审查调查情况,教育和动员全体干部职工深刻吸取教训,统一思想、振奋精神,狠抓工作落实。召开省应急厅党建暨党风廉政建设工作会议,总结部署机关党建和党风廉政建设工作。制定公务用车、备勤室、储物间使用管理规定,全面规范管理流程和工作要求。

  2.履行监督责任方面。结合省委巡视反馈意见,将组建驻厅纪检监察组以来收到的检举控告件进行全面系统汇总梳理,分析列出多人次反映问题的干部。驻厅纪检监察组列席17个党支部组织生活会,督促接受谈话、函询的干部在组织生活会上如实说明相关情况,并将支部组织生活会个人发言材料纳入廉政档案。

  3.力戒形式主义、官僚主义方面。一是深化安全生产专项整治行动。认真总结分析组织“大排查、快整治、严执法”集中整治行动工作中的不足,为扎实组织好安全生产大排查、大整治行动和安全生产专项整治三年行动打下基础、提供经验。制定全省安全生产大排查大整治行动方案、安全生产专项整治三年行动方案,抽调人员组建工作专班,建立日常工作调度等机制,明确工作计划,定期对工作进展情况进行梳理总结,推动安全生产大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动扎实开展、取得实效。严格对照目标落实,定期调度、通报安全生产大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动工作进展。二是严格落实安全生产培训机构资质认定相关要求。停止向社会发布有关培训机构、考试点的公告,已发布的4批公告全部从省应急厅网站撤除。认真学习国务院关于取消安全生产培训机构资质认定的相关要求,依据法律法规规定,指导各市持续加强对培训机构事中事后监管。结合全省企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,采取“四不两直”方式赴各市抽查培训机构,从严查处不按标准要求培训、培训质量不合格甚至虚假培训等问题。

  (三)全面贯彻落实新时代党的组织路线,加强班子建设和队伍建设

  1.班子自身建设方面。一是增强开班子拓创新动力。修订完善厅党委工作规则和议事决策规则,进一步规范厅党委会议、厅长办公会议决策,严格落实民主集中制,对“三重一大”事项坚持厅党委会议集体研究决策,切实发挥厅领导班子整体作用,不断增强开拓创新动力。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为厅党委理论学习中心组必学内容,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾系列重要论述和批示指示精神。二是严格执行公务员职务职级有关规定。坚持党管干部原则,制定处级干部选拔任用工作流程,提高选人用人规范化水平。严格标准条件和组织程序,充分利用年度考核优秀等次提前半年晋升职级的政策红利,最大限度激发干部干事创业的积极性。三是严肃党内政治生活。厅党委理论中心组集体学习了巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果若干措施、新形势下党内政治生活若干准则等内容,进一步统一思想、提高站位,严格执行落实党内政治生活若干准则各项要求。厅党委与驻厅纪检监察组加强会商,及时掌握班子成员谈话函询情况,按规定在专题民主生活会上将受到谈话函询的相关情况说清楚、谈透彻。

  2.党建工作方面。一是压实党建工作责任。按照省直部门单位党组(党委)履行机关党建主体责任清单要求,逐条梳理工作任务,厘清厅党委、党委书记、班子成员党建工作责任,建立党建工作清单和台账,责任到人。召开厅党委会议专题研究机关党建工作,压紧压实管党治党主体责任,推动深入开展党史学习教育,促进机关党建与业务工作深度融合,不断强化党建引领提升应急管理工作能力。二是规范党费收缴管理。建立机关党委、财务、组织委员联动管控机制,机关党委每月一汇、财务每月一核、组织委员每月一清,确保党费收缴使用管理合规。组织召开党支部组织委员会议,明确党费收缴、填写党费证等各项规定。严格督促各党支部按照《党章》规定的收缴比例按月足额收缴党费,认真填写《党员党费证》。

  3.干部选拔任用方面。一是加强年轻干部队伍建设。统筹谋划年轻干部队伍建设,研究干部职务职级调整时,对优秀年轻干部给予重点考虑。按照人岗相适原则,组织处级领导干部进行轮岗交流,推荐优秀年轻处级干部参加上下交流任职,做好科级干部晋升职级工作。组织开展年轻干部队伍建设情况调研,全面摸清了底数,掌握了需求缺口,并按照编制性质、学历层次和专业领域,建立优秀年轻干部人才库,健全完善动态调整和推荐使用机制。注重在基层一线、吃劲岗位培养锻炼年轻干部,优先选派政治素质高、发展潜力大的年轻干部参与“四进”攻坚、加强农村基层党组织建设、安全生产专项督导、企业驻点监管等重点工作,提升年轻干部应对复杂局面的应急处置能力。二是严格执行干部回避制度。开展干部近亲属及社会关系情况摸排,全面掌握干部近亲属情况和重要社会关系。严格落实党政领导干部选拔任用工作回避制度,制定处级干部选拔任用工作流程时,对厅党委研究干部任免和考察考核各环节回避要求进行了规范,凡是涉及本人及其亲属的,坚决予以回避。

  4.主动担当作为方面。一是实施安全生产分级执法。制定安全生产分级分类执法指导意见,合理划分省、市、县三级应急管理部门执法事权,进一步明确各层级执法职责、执法范围和执法重点,提高执法检查的精准度和时效性。二是制定年度安全生产监督检查计划,按计划抓好工作落实,落实好对中央企驻鲁二级单位和省管企业总部安全生产监督管理责任。三是加强执法检查发现问题的整改和处罚落实情况,逐企建立整改档案,逐企落实销号“清零”,确保闭环管理。

  (四)大力推动巡视整改落地见效,做实巡视“后半篇文章”

  一是规范党费收缴。组织各党支部专题学习学党章,开展党费收缴主题党日活动,进一步提高党员意识,加强党员教育管理。健全奖惩机制,将党费收缴情况纳入党支部标准化动态管理,并按季度通报党费缴纳情况。二是规范专家选用。全面梳理汇总专家使用情况,分析专家使用中存在的问题,有针对性地修订完善应急管理专家管理办法、应急管理专家遴选实施办法、应急管理专家调用办法,从制度上规范专家选用管理。

  三、持续发力、常抓不懈,不断巩固省委巡视反馈意见整改落实工作成效

  省委巡视以来,经过全面认真、深入扎实的工作,巡视整改取得了阶段性成效。厅党委清醒认识到,对照习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署以及省委工作要求,对照人民群众的新期待新要求,对照应急管理部门的职责使命,巡视整改还存在责任落实不够均衡、整改进展不够一致、工作质效不够充分等不足。下一步,厅党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要论述,坚持更高标准、更严要求,不断深化巡视整改,切实以巡视整改成果推动应急管理事业高质量发展。

  (一)持续强化理论武装,着力在学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾系列重要论述上下功夫求实效。深入学习领会习近平总书记重要论述和重要批示指示精神,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通、知信行统一,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。经常同党中央精神对标对表,从严从实、不折不扣、保质保量落实党中央各项决策部署及省委、省政府工作要求,以实绩实效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。精心组织开展党史学习教育,从党的百年非凡历程中汲取坚守初心使命的营养剂和动力源,注重从党的防灾减灾史、安全生产史中总结经验、把握规律,以红色基因培根铸魂,大力弘扬党的优良传统,坚定理想信念,甘于牺牲奉献,培育应急人的价值观,永远做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民。

  (二)持续强化“两个责任”,着力在推进全面从严治党上下功夫求实效。聚焦尚未到达整改时限和需要长期坚持的事项,持续发力、紧盯不放,见微知著、举一反三,确保巡视整改工作取得扎扎实实的成效。深刻汲取赵卫东严重违纪违法案件教训,彻底整改暴露出来的问题,团结带领全厅党员干部坚决消除不良影响。严格落实管党治党建设责任制,健全明责、履责、考责、问责机制,推动责任层层传导、层层压实。创新党建工作理念和方式方法,推进模范机关、标准化党支部建设,提升党建工作水平。深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,支持驻厅纪检监察组履行监督责任,加大违纪违法案件查处力度,强化对权力运行的制约监督。强化重点领域和关键环节廉政风险防控,加强预防和监督。强化廉政警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢廉洁自律防线。

  (三)持续强化组织保障,着力在建设坚强有力的党委班子上下功夫求实效。充分发挥厅党委领导作用,把方向、管大局、保落实,持续提升领导班子建设和干部队伍管理水平。严格执行民主集中制,重大事项、重大决策广泛征求意见,进一步提高厅党委集体决策的民主化、科学化、专业化水平。认真贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,严肃党内政治生活,强化领导干部纪律规矩意识。认真贯彻落实好新时代党的组织路线,加强省应急厅干部队伍建设规划,优化干部年龄和专业结构,规范选人用人程序,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。强化干部教育管理监督,从严从实带队伍、强队伍,加强岗位专业能力、科技支撑能力、宣传发动能力、基础保障能力、统筹协调能力等基本能力建设,增强工作创新性和主动性,确保关键时刻能打硬仗、打胜仗,全力保障人民群众生命和财产安全。

  (四)持续强化工作落实,着力在推进应急管理体系和能力现代化建设上下功夫求实效。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,积极推进应急管理体系和能力现代化。坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,全面提升本质安全水平,有力防范化解重大安全风险。深刻汲取笏山金矿等有关事故教训,强化非煤矿山、危险化学品等重点行业领域安全整治,深入开展安全生产大排查大整治行动,标本兼治、精准施策,着力破解根本性、源头性、制度性问题,切实扛牢安全生产重大责任。加快构建“全灾种、大应急”工作格局,扎实做好森林草原防灭火、防汛抗旱工作,努力将灾害损失降到最低。系统谋划补齐能力建设短板,狠抓各项规划任务落地,不断提升应急救援能力水平。锤炼过硬作风,保持战斗状态,雷厉风行抓落实,做到应急反应灵敏快捷,应急处置果断迅速,应急救援高效有序,全力以赴保障人民群众生命财产安全。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系方式:0531-81792263

  单位地址:济南市洄龙路1号山东省应急管理厅办公室

  电子邮箱:sdajbgs@shandong.cn

中共山东省应急管理厅委员会

2021年8月26日