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中共山东科技大学委员会
关于十一届省委第八轮巡视整改进展情况的通报

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2021-08-26

  根据省委统一部署,2020年10月29日至12月25日,省委第九巡视组对山东科技大学党委开展了常规巡视。2月8日,省委巡视组向山东科技大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  省委巡视组对山东科技大学党委开展巡视,是对学校各级党组织和全体党员干部的一次全面“政治体检”,充分体现了省委对学校的关心爱护和殷切期望。学校党委高度重视,坚决扛起巡视整改主体责任,坚持高标准、严要求、实举措,认真抓好整改任务落实,针对巡视指出的四个方面存在的问题,逐项整改落实。

  (一)提高政治站位,增强巡视整改思想自觉

  2月8日,省委第九巡视组反馈巡视意见后,学校党委立即召开党委常委会,认真学习传达省委书记刘家义同志关于巡视工作的讲话精神、巡视组巡视反馈意见和整改工作要求,研究部署整改落实工作。制定了巡视反馈意见整改落实工作方案,报省委巡视办、省纪委监委审批同意。3月4日,召开巡视整改工作动员部署会,对整改工作进行全面安排部署,校党委要求各级党组织和党员干部切实扛牢巡视整改政治责任,以最坚决的态度、最有力的措施,确保巡视反馈意见整改工作落实到位。

  4月12日,学校党委常委领导班子召开巡视整改专题民主生活会,各位常委围绕会议主题,对照省委巡视组反馈意见,联系个人思想和工作实际,深入查找自身存在的差距和不足,分析了原因,提出了下一步的整改措施,通过召开专题民主生活会进一步夯实了巡视整改的思想政治基础。

  (二)健全组织机构,形成巡视整改工作合力

  为扎实做好省委巡视反馈意见整改落实工作,学校党委成立了巡视整改工作领导小组,校党委书记任组长,全面负责、统一领导省委巡视反馈意见的整改落实工作。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作。领导小组建立了“一周一调度、两周一研究”工作机制,定期研究、调度、部署整改落实工作。

  学校先后召开11次党委常委会、6次校长办公会,对巡视整改相关工作进行研究、推进。领导小组办公室先后召开了12次工作调度会,其中校党委书记罗公利参加了6次,专门听取巡视整改工作推进情况,并提出具体整改要求;班子成员分工负责,分别召开专项小组会议,对牵头负责的整改工作进行专门调度;牵头部门(单位)迅速行动、动真碰硬,切实抓好整改任务的落地落实。构建了统一领导、上下联动、协同推进的工作格局,形成推进巡视整改的工作合力。

  (三)坚持对标对表,确保巡视整改取得实效

  对照省委巡视组反馈意见和整改工作要求,学校认真梳理,一一对照检查,逐项分析研究。2月25日,召开党委常委会,研究制定了《关于山东省第九巡视组巡视反馈意见的整改落实工作方案》。将巡视反馈意见的4个方面14个问题,细化为55项整改任务、114条具体整改措施,对每一项工作措施都明确了牵头领导、责任部门和整改时限,形成了整改工作台账。

  领导小组办公室根据轻重缓急和难易程度,严格督导、挂图作战,要求全校各部门、各单位按照责任分工和目标任务,相互配合、相互支持,对能够短期解决的,马上行动,立即整改到位;对需分阶段完成的,科学安排、稳步推进,确保按期完成;对需要长期抓好的,深入研究、堵塞漏洞,建立长效机制,确保巡视整改“件件有着落、事事有回音”。截至目前,制定的55项任务、114条措施,已完成49项任务、108条措施,正在整改落实6项任务、6条措施。

  (四)突出建章立制,构建务实管用长效机制

  坚持“当下改”与“长久立”相结合,把建章立制与推动工作贯穿巡视整改始终,力求做到标本兼治;坚持问题导向,逐条分析巡视反馈问题,注重从思想、作风、纪律等层面剖析存在问题的共性原因,抓住关键环节精准发力,新制定或修订《绩效工资分配暂行办法》《党政管理干部听课制度》《后勤管理改革方案(试行)》等制度69个,努力用制度管人管事管权,着力从根本上解决问题、破解难题,力争整改一类问题、建立一项制度、完善一套机制,努力构建系统全面、务实管用的长效机制。

  二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

  (一)关于“学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于高等教育重要论述不够深入,践行为党育人、为国育才使命有差距”方面问题

  1.关于“坚持社会主义大学办学方向、落实立德树人根本任务的政治责任存在薄弱环节”问题

  (1)回归“科技大学”育人初心。针对面对科技强省战略和新旧动能转换重大工程、主动回应能源安全和推进煤炭工作高质量发展需求、培养创新实践能力工程技术人才等聚力不足的问题,一是对接“八大发展战略”“九大改革攻坚行动”,聚焦“十强产业”,开展海洋强省、智能装备等领域科技攻关。与自然资源部第一海洋研究所、海南测绘地理信息局共建自然资源部海洋测绘重点实验室,4月21日,成立实验室管理委员会并召开第一次会议,积极打造海洋测绘人才高地;牵头组建“中国海洋湖沼学会测绘专业委员会”,获得中国海洋湖沼学会批复,联合相关单位,对接服务国家海湖测绘、智能无人系统、机器人产业等。二是主动服务我省能源行业和安全生产需要。与相关单位签署合作协议,主动服务我省能源安全和煤炭工业高质量发展;加强冲击地压防治研究院建设,筹备召开省部共建矿山岩层智能控制与绿色开采国家重点实验室建设领导小组会议;举办“亚太地区地下空间利用及灾害防控互联互通国际会议”、“全国第二届煤炭行业科普大会暨能源跨界创新融合交流会”、“能源与矿山安全管理高层论坛”等行业会议,推动与俄罗斯科学院乌拉尔分院采矿研究所进行合作研究。三是选派科研骨干开展挂职锻炼,与20余家单位签订中青年教师挂职锻炼协议,不断增强中青年教师的社会责任感和创新实践能力。

  (2)进一步加强和改进学校思想政治工作。一是扛起思政工作主体责任。制定实施《山东科技大学思想政治工作体系总体方案(试行)》,构建学校思想政治工作体系的四梁八柱,6月11日召开专题会,听取十大育人体系牵头部门工作进展情况;印发《关于加强和改进新形势下青年教师思想政治工作的实施意见》,明确任务举措,稳步推进青年教师思想政治工作;遴选8个“三全育人”综合改革重点建设学院(系)进行试点,发挥试点单位的引领示范作用;6月4日,召开思政工作体系建设专题会议,8个“三全育人”综合改革重点建设院系党组织负责人汇报了思政体系建设进展情况和下一步工作计划;印发《学校思想政治工作部门联席会议制度》,健全思政工作评价监督机制。二是发挥思政课主渠道作用。加大校内思政课教师培养力度,邀请专家教授来校讲授6场思政课,指导学校思政课建设,加强现有12个思政课实践教学与研究基地建设,3月初,VR思政体验馆已投入使用;开设思政类选择性必修课程,于2021年秋季学期开始执行;立项山东科技大学教学名师培育计划项目5项、优秀教学团队培育计划项目5项和青年教师教学拔尖人才培养项目20项,其中思政类教学名师培育计划项目1项、思政类优秀教学团队培育计划项目1项,积极培育思政课校级及以上教学名师和教学团队。三是加强“课程思政”建设。出台《山东科技大学课程思政建设实施方案》《山东科技大学全面推进研究生课程思政建设实施方案》,全面推进课程思政建设;做好课程思政教学改革,将课程思政元素融入人才培养方案,确定37项本科生课程思政培育项目和71项研究生课程思政示范课程;课程思政建设取得初步成效,15门课程获批省级课程思政示范项目,其中普通本科教育课程思政示范课程11门,研究生教育课程思政示范课程2门,高等学校继续教育课程思政示范课程2门,获批数量位居省属高校第1位。学校获批山东省普通高等教育课程思政教学研究示范中心。另外,1门课程获批教育部课程思政示范课程。

  (3)总结传承“老矿院”不畏艰苦、扎根一线的劳动实践精神。一是开展科大精神文化的宣传教育,引导师生传承和践行科大优秀传统。完成《砥砺前行七十年——山东科技大学校史》《科大故事③——校友故事》《科大故事④——学子故事》编写工作,目前已进入排版阶段;成立“百年党史百人讲”辅导员宣讲团,已在全校三校区、各中小学、企事业单位中开展宣讲12场;开展“献礼建党百年•勇担青春使命”暨庆祝建校70周年系列主题教育活动,不断增强学生爱校荣校意识。二是加强劳动意识和实践动手能力培养。将校史校情融入辅导员岗前培训班,在新进辅导员中开展校史校情教育,做好科大精神的学习与传承。起草《山东科技大学加强新时代劳动教育实施方案(试行)》,将劳动教育贯穿人才培养全过程。3月22日,中国高等教育学会发布2020全国普通高校大学生竞赛排行榜,我校位列全国64位,位列山东省属高校第一;中国高等教育学会发布《全国普通高校教师教学竞赛分析报告(2012-2020年)》,我校位列全国普通高校第16名、全国地方本科院校第2名、山东省属高校第1名。

  (4)统筹促进学生全面发展。一是树立“育人为本、德育为先”的教育理念。通过开展师德活动月、教师宣誓、专题学习、最美教师宣讲等活动,引导广大教师增强“为党育人、为国育才”使命担当,努力打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。二是落实学校加强人文、美育和体育工作的实施意见,召开关于思政、人文、美育和体育平台建设工作会议,推进学生素质教育五大平台建设。三是丰富校园文化生活。开展“4个100”党史教育线上接力等活动;组织学生参加央视党史现场答题节目录制、全国大学生党史知识竞答网上云答题等活动,推动党的创新理论在青年学生中入脑入心;校党委书记、校长带头为学生讲授党史教育课;开展美育公开课6讲,提升学生美育素质;印发《山东科技大学学生体质健康测试工作管理暂行办法》,督促学生参加体育锻炼,进一步提高学生体质健康测试合格率。

  2.关于“主动适应全面提高人才培养能力新要求、推动学校内涵式发展步伐不快”问题。

  (1)坚持“以本为本”,突出本科教育的人才培养核心地位。一是完善基本办学条件。采购纸质图书95000册,电子图书折合增加200万册,生均册数均已达标;工程实训中心大楼、图书信息中心大楼等工程均按期推进,规划建设了工程实训中心、课程设计教室、虚拟仿真实验教学中心、计算中心、学生创新中心、工科物理实验教学中心等,增加优化了本科生教学用房。二是完善青年教师教育教学导航计划。出台《山东科技大学新聘教师本科课堂教学准入制度实施办法》《关于实施青年教师助课制度的暂行规定》,建立新进教师参与本科教学的准入机制,开展2020-2021学年第二学期青年教师助课工作,不断提升教师教学能力和水平。

  (2)加快重点优势学科发展步伐,突出传统特色。一是加强“双高”建设工作。召开山东省高水平大学和高水平学科建设方案审核论证会,制定山东省高水平大学和高水平学科建设方案,推进高水平大学和高水平学科建设步伐。二是扎实推进学科建设工作。出台了《山东科技大学学部运行管理办法(试行)》,聚集优势力量推进学科高质量发展;拟订《山东科技大学“十四五”学科建设规划》,启动各学院、系部“十四五”学科建设规划制定工作;完成第五轮学科评估信息公示核查工作,力争2个学科进入全国学科评估前20%。

  (3)主动服务重大发展战略,切实将科研优势转化为发展优势。一是选取冲击地压研究院为试点,推进专门科研机构、专职科研队伍改革建设,探索联合设立驻外研究院,提高服务煤炭行业的水平,提升承担重大科研任务的能力。二是提高国家重点研发计划项目联合申报能力,组织国家杰出青年基金、海外优青项目等国家级项目申报,推荐科技部科技创新领军人才,对重点团队、高水平人才进行跟踪服务,不断提高国家级重点项目的培育和服务能力。修订《山东科技大学专业技术岗位聘任工作暂行办法》,进一步激发科研人员承担横向科研项目的主动性,不断增强服务行业和区域重大需求的能力,目前有2项千万级项目正在跟进。三是推动科技成果转化。成立“山东科技大学(邹平、临淄)技术转移中心”,选配41名教师作为技术经纪人,选派8人次参加成果转化培训,推动成果转化机构和转化团队建设;印发《山东科技大学科技成果转移转化办法》,不断提升科技成果转化能力。获批省属高校科技成果转移转化工作综合改革试点,签署青岛市科技局局校会商协议;联合山东山科控股遴选转化项目,初步达成投资转化合作意向3~5项,资金培育产业化项目2项。2020年以来,建设成果转移转化平台3个、技术转移分中心(平台)等10个,科技成果转化合同经费首次达到3000万元,209项专利成果得到转化,转化率为12%;截至6月底,横向项目合同经费12338万元,50万元以上横向项目占比25%,50万元以上成果转化项目占比24%。

  3.关于“破除发展体制机制障碍、深化综合改革力度不够大”问题。

  (1)努力构建协同配合的多元育人体系。一是制定落实相关制度。制定《校企合作产教融合工作管理暂行办法》,推进各专业产教融合,提高专业建设水平,提升服务地方经济社会发展能力;落实《双服务提质工程实施方案》《服务新旧动能转换重大工程行动方案》《服务煤炭行业行动计划》《服务青岛行动计划》,积极对接行业、区域和经济社会发展需求,促进人才培养供给侧和产业需求侧全方位融合。二是加强校政企合作。与地方政府、企事业单位签订战略合作协议,推进产教融合,为学校事业发展提供支持。三是深化与理事单位合作。拟遴选相关企事业单位加入学校理事会,已与24家理事单位签订合作协议,拟于2021年12月底前与学校签订合作协议的理事单位达到30家。

  (2)加大“破五唯”教育评价改革落实力度。一是深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,校党委书记、校长先后在山东教育发布“教育评价改革大家谈”栏目中发表署名文章,在全校营造学习贯彻总体方案的浓厚氛围。二是全面清理规范与《总体方案》精神不一致的规章制度,修订《山东科技大学专业技术岗位聘任暂行办法》等6项制度,废止11项制度,新制定2项制度,进一步落实破除“五唯”要求。

  (3)加快推进泰安、济南校区特色发展。为落实泰安、济南校区功能优化调整方案,打造办学特色,通过调研学习,召开方案研讨会、专家论证会、现场对接会等,校党委书记主持召开4次方案论证会,进一步明确定位、细化措施、压实责任。2021年6月14日,印发《山东科技大学“五大基地”(泰安)建设实施方案》《山东科技大学“三大功能区”(济南)建设实施方案》,并将严格落实。两校区生均经费投入逐步提高,2021年青岛校区生均经费投入2.53万元,泰安校区生均经费投入2.36万元,济南校区生均经费投入2.98万元。

  4.关于“深化对意识形态极端重要性的认识,把控领导权、主动权、话语权有弱项”问题

  (1)强化主体责任意识。一是贯彻落实定期研究意识形态工作制度,4月6日,校党委常委会专题研究意识形态工作,听取2020年下半年以来的意识形态工作情况汇报,研判当前形势,部署下一步工作。二是印发《山东科技大学落实意识形态工作责任制任务清单》《山东科技大学意识形态工作监督检查清单》《山东科技大学意识形态工作负面清单》,压实意识形态责任。三是将意识形态工作情况纳入中层党组织书记党建述职的重要内容。

  (2)加强阵地建设管理。一是印发《山东科技大学哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等管理办法》,将在校内外举办的报告会全部纳入管理。二是召开意识形态工作集体约谈会,对部分中层党组织执行“一会一报”不到位,对未批先办、先办后批的问题进行通报提醒,并提出了整改要求。三是印发《中共山东科技大学委员会巡察工作实施办法》,将意识形态工作纳入校内巡察;完成第三轮校内巡察工作,将“一会一报”情况纳入校内巡察工作内容。四是开展意识形态阵地排查工作,经摸排,现有网站86个、新媒体平台231个、宣传栏135个、出版物17个、各类社团171个,将进一步加强监管,切实维护好意识形态阵地安全。开展意识形态阵地分析,发布《关于进一步加强意识形态阵地管理的通知》,切实做好学校意识形态稳定工作。

  (3)提高网络意识形态工作水平。一是加强新媒体管理。印发《山东科技大学新媒体管理办法》,规范各类新媒体的建设审批和备案登记流程,完善信息发布审核机制,压实管理责任。二是提升师生媒介素养。举办3期媒介素养专题培训,不断提高新媒体时代领导干部媒介素养和师生媒介素养。

  (二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,管党治党存在薄弱环节”方面问题

  1.关于“主体责任扛得不牢固,压力传导层层递减”问题

  (1)压紧压实管党治党责任。一是细化分解任务。召开全面从严治党工作会议,部署全面从严治党工作任务;印发《中共山东科技大学委员会2021年度落实全面从严治党主体责任任务清单》,明确2021年度校党委落实全面从严治党主体责任主要任务。二是加强政治生态建设,扎实做好政治生态分析研判“后半篇文章”,强化成果运用。《2020年度政治生态研判分析工作报告》经校党委常委会审议通过,根据2020年度政治生态问卷调查结果,将政治生态问题列入2020年度中层党组织书记述责述廉反馈问题清单,并督促制定整改措施。同时,就政治生态问卷调查结果,主动约谈相关单位主要负责人。

  (2)加强二级学院党委全面从严治党工作。一是召开2021年度党建工作会议,安排部署全面从严治党工作;34个中层党组织对照学校党委从严治党主体责任任务清单制定完成本单位的任务清单。二是制定《山东科技大学贯彻落实中央八项规定精神情况专项督查方案》,结合日常监督、校内巡察以及巡视整改监督等工作,一并推进。围绕省委巡视整改、党史学习教育、中央八项规定精神及其实施细则贯彻执行情况等10项内容开展专项督查,7月初完成了全校34个中层党组织专项督查全覆盖。

  (3)加强教职工管理。一是加强学习,提高认识。组织教职工学习《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》等文件精神,增强教职工法治意识和规矩意识。二是清理违法违规“挂证”行为。发布《关于开展职业资格“挂证”等违法违规行为专项排查清理工作的通知》,根据巡视反馈名单,完成证书挂靠问题的整改工作。三是举一反三全面排查。面向全校开展专项排查清理工作,教职工违规“挂证”行为已全部办结。

  2.关于“监督责任落实不到位,执纪问责标准不够严”问题

  (1)加强对同级党委及班子成员和下属单位的监督提醒,确保监督责任落实到位。一是着力用好“第一种形态”,发布《关于对<中共山东科技大学委员会关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法(试行)>贯彻落实情况进行调度的通知》,对贯彻落实情况进行调度和检查。二是纪委书记列席校长办公会,发现问题及时监督提醒。三是提高纪检监察干部队伍素质,印发《山东科技大学中层党组织和党支部纪检委员工作职责》,加强对纪检委员的培训和考核,充分发挥其监督探头作用。四是组织观看警示教育片3次,增强党员干部廉洁自律意识。五是建章立制,督促落实。发布《山东科技大学纪检监察建议工作办法(试行)》,对2017年以来出具的《监督意见书》跟进督查,对2018年以来收到备案的重要事项,开展专项检查或重点抽查。2017年以来共向16个职能部门出具监督意见书26次,对需要整改的逐一进行监督检查,均已整改落实到位;制定《关于重要事项报备监督暂行办法》,对高水平运动员招生录取、晋升竞聘、硕士研究生复试录取等重点工作进行了专项监督;对日常监督事项进行台账化管理,落实专人登记。

  (2)加大监督执纪问责力度。一是规范处置问题线索。加强信访举报等业务知识学习,不断提高问题线索处置水平。二是对违纪行为公开曝光。对查实的违反中央八项规定精神问题,一律点名道姓通报,公开曝光,切实发挥警示震慑作用。印发《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》,对违纪的党员干部进行点名道姓通报曝光。

  3.关于“重点领域和关键环节管理隐患较多,廉政风险较大”问题

  (1)加强“借读”学生管理。进一步规范“借读”学生管理,出台了《山东科技大学关于加强学生跨学校(校区)访学管理的规定》。

  (2)规范本科生转专业工作。根据上级部门有关规定,印发《山东科技大学本科生辅修专业管理办法》;根据高考改革等新形势,修订完善《山东科技大学转专业管理办法》,已于6月8日印发,并严格执行。

  (3)加强公有住房监管。一是解决违规出租出借问题,对违规出租、出借公有住房问题进行整改,召开专题会议,制定工作方案,精准分类施策,截至4月28日,该问题已全部整改完毕。二是做好公有住房清退工作,制定了“一户一策”整改措施,拟于2021年12月底前取得阶段性成效。

  (4)加强科技园房屋使用权监管。一是清查转租获益问题,制定了《公款承租科技园房屋转租获益问题整改方案》,第一时间传达和告知整改要求,按要求严格整改到位。印发《山东科技大学科技园管理有限公司财务管理办法》《山东科技大学国家大学科技园管理办法(试行)》。二是对商业网点租赁价格进行动态调整。委托第三方对泰安校区商业网点租赁价格进行评估,已取得评估报告,根据合同到期情况分批对商业网点进行公开招租,实行两年一档动态调整,确保国有资产保值增值。

  (5)加强对校办企业及其下属公司的监管。一是积极推进校属企业改革,成立山东科技大学资产经营有限公司,进一步加强校属企业的统筹管理、理顺管理体制,目前已不存在多头管理问题;印发《山东科技大学投资型经营性资产管理办法(试行)》《山东科技大学资产经营有限公司财务管理办法》《山东科技大学资产经营有限公司印章、资质证照管理办法》,完善资产经营有限公司相关制度,确保国有资产保值增值。二是开展全面清查,校属企业共42家,截至目前,已有30家完成改革任务,其余12家企业改革工作正在有序加紧推进。

  4.关于“机关作风有行政化倾向,“四风”问题依然不同程度存在”问题

  (1)严格落实联系基层制度。一是进一步健全相关制度,出台《山东科技大学党政管理干部听课制度》《学校领导班子成员联系思政课教师制度》,制定《学校领导班子成员年度工作一览表》,进一步明确联系工作的内容、要求及牵头单位。二是落实校领导接待日制度,发布《关于公布2021年上半年校领导接待日安排的通知》,校领导定期接待师生员工,广泛听取大家对学校改革发展、管理服务等方面的意见和建议,协调解决师生员工遇到的困难和问题。校党委书记围绕“重温百年党史,见证青岛百年”主题、校长以“百年中国,看今朝”为题,带头为学生讲授思政课;其他校领导按照教学计划为学生讲授思政课。三是持续改善校园民生。确定了“青岛校区学生公寓改造升级”“泰安校区图书馆环境改造”“济南校区学生餐厅维修改造”等6项2021年校园民生实事;同时结合党史学习教育,开展“我为师生办实事”实践活动,确定了41项实事清单,针对师生关心的切身利益问题,列出项目清单,建立工作台账,确保落地见效。

  (2)进一步增强机关处室服务意识。一是落实《关于加强和改进机关作风建设实施方案》,机关党委开展党员示范岗、“三亮”等活动,发布《机关党委“党员示范岗”考评暂行办法》《机关党委服务承诺》,进一步增强服务意识。二是提高综合事务服务质量,增加服务评价机制,提高办事效率,提升服务水平。三是开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,结合党史学习教育和巡视整改,对师生反映集中的突出问题精准施治。四是加强“放管服”改革,召开“放管服”改革事项落实工作推进会,开展“放管服”改革事项清单专项督查,确保“放管服”改革事项清单落地落实。五是加强信息化建设,成立数据治理工作领导小组,搭建“一张表信息平台”,按照数据摸底、业务调研、数据集成、标准构建、数据应用五个方面同步推进相关工作,切实解决重复报表、多头报表的问题。

  (3)加大公务接待监管力度。一是开展自查和校内巡察,对超标准接待问题进行整改。2021年4月9日,学校党委召开第三轮巡察工作动员部署会,对开展第三轮巡察工作作出安排。2021年5月10~11日,对2020年12月至2021年4月的公务接待账目进行了专项自查。二是开展专题培训,对全校处级干部进行财务管理知识培训,对财务部门全体会计人员进行专项报账业务培训,增强了领导干部遵纪守法意识和执行财务制度的自觉性。三是开展警示教育,组织观看警示教育片3次,切实增强党员干部廉洁自律意识。

  (三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线有偏差,高素质专业化干部教师队伍建设有差距”方面问题

  1.关于“党委领导班子建设有弱项”问题

  (1)严格落实党委领导下的校长负责制。坚持党对学校工作的全面领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制,严格执行《山东科技大学贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》,提高依法治校水平,推进学校治理体系和治理能力现代化。图书信息中心议而不决、决而不行问题发生在2013年至2017年期间,2018年新一届班子上任伊始即开始了前期论证和设计工作,2019年4月土建开工,2021年1月15日主体结构封顶。目前,图书信息中心主体二次结构砌筑基本完成,内外墙抹灰、安装工程、幕墙工程进展顺利。

  (2)担当作为、攻坚克难。一是加快后勤管理改革步伐。3月19日,出台了《山东科技大学后勤管理改革方案(试行)》,明确了后勤管理改革的指导思想、改革原则、改革目标、改革任务、改革进度和保障措施等,细化工作职责,优化机构设置,后勤内设科级机构由8个减至5个,经营性实体由8个减至5个,健全社会化服务准入机制,搭建公平公正竞争平台。二是建立督查长效机制,启用网上督办系统,督促完成2020年主要工作任务。截至2021年1月底,2020年主要工作295项,除因疫情延期或暂停6项外,其余289项均已办结。印发《学校2021年工作要点》,制定年度工作任务安排表,建立“互联网+督查”工作机制,通过线上督办系统,每月调度一次工作进展情况,每学期对年度工作任务进行中期督查,提高督办事项的办结率,确保年度工作落地落实。

  2.关于“选人用人和干部队伍建设存在短板”问题

  (1)统筹谋划干部队伍建设。落实《山东科技大学中层干部队伍建设规划(2020-2024年)》,明确今后四年乃至更长一个时期干部队伍建设的目标任务和主要措施,加强统筹谋划,提高工作前瞻性,逐步建立梯次合理的处、科级干部队伍。着眼学校2023年底处级干部任期调整,开展干部队伍建设专题调研和无任用推荐,分类、分层次建立优秀副处级干部、优秀正科级干部、优秀年轻副处级干部、优秀年轻正科级干部、优秀业务干部五类名单,开展有针对性的培养,着力解决部分岗位存在的急用现找、后继乏人问题。

  (2)充实基层一线管理力量。一是及时选配第六聘期空缺院长。为探索高校二级单位行政干部去行政化,更好发挥年轻高层次人才的引领带动作用,深化院系改革,激发办学活力,促进干部能上能下,根据《学术院长选聘暂行办法》,配备了4位学术院长;5月初,先后为电气与自动化工程学院配备了学术院长,为电气信息系配备了学术主任。二是合理把握科级干部的调整频次,充实院系办公室等一线力量。针对各学院中层管理岗缺职率较高的问题,修订了《科级干部选拔任用工作实施办法》,完成了院(系、部)科级岗位选拔任用工作。

  3.关于“基层党组织组织力、战斗力不强”问题

  (1)落实基层党建责任。组织召开2020年度中层党组织书记抓基层党建述职评议会议,中层党组织书记现场述职,校党委书记“面对面”点评问题和提出改进意见,督促中层党组织落实党建主体责任。

  (2)规范基层党组织生活。制定《山东科技大学学院(系、部)党委会会议议事规则》《山东科技大学学院(系、部)党政联席会议议事规则》,进一步健全学院(系、部)领导决策机制。制定《开展基层党组织“议事决策规范提升年”活动实施方案》,推动基层党组织议事决策科学化规范化。发布《2021年上半年主题党日活动安排意见》,严格落实《中共山东科技大学委员会关于建立“不忘初心、牢记使命”制度的实施意见》《山东科技大学基层党支部“六化”建设实施意见》,指导各基层党组织规范开展组织生活。制定《关于开展党支部评星定级工作的实施意见》,持续深化党支部建设规范提升行动,全面提升党支部规范化建设水平。充实《党支部工作手册》,收录《党支部工作条例》《党支部“六化”建设实施意见》等规章制度,明确支部组织生活类别和要求,规范基层党支部工作记录。定期对基层党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等情况开展检查。

  (3)配备专职组织员。根据上级要求,对专职组织员进行了统一调配,新配备专职组织员14名,达到了每个院(系、部)至少配备1~2名专职组织员的要求。

  (4)加强对青年教师的政治引导。修订《中共山东科技大学委员会关于做好发展党员工作实施细则》,加大对青年教师的政治引导。对青年教师发展党员情况开展摸底调研,加强思想政治引领,搭建培养锻炼平台,2021年上半年发展10名优秀青年教师入党,同比增长66.7%。

  4.关于“建设高素质专业化教师队伍有差距”问题

  (1)加强高层次人才队伍建设。一是注重全职引进高端人才,新签约山东省泰山学者青年专家4人。二是大力培育高端人才。国家级人才工程申报工作取得历史性突破;推荐2人申报2021年度山东省科学技术最高奖;2人成为院士增选有效候选人,院士申报工作实现新突破。三是拟订《杰出青年人才培育办法》,选拔校内优秀青年人才,进行重点支持、重点培养,努力造就优秀青年领军人才。探索实施《国家杰出青年科学基金培育计划》,培育国家杰出青年科学基金后备人才,2021年申报国家杰出青年科学基金项目1项。严格落实《山东科技大学优秀教学团队培育计划项目评选与管理办法》《山东科技大学教学名师培育计划项目评选与管理办法》《山东科技大学青年教师教学拔尖人才培养与管理办法》,启动三个项目的立项遴选工作。

  (2)完善教师绩效奖励制度。一是修订《山东科技大学绩效工资分配暂行办法》,完善《教育教学类业绩核算办法》《学科与科研类业绩核算办法》《综合管理类业绩绩效核算办法》,优化绩效工资构成比例,加大向一线教师的倾斜力度。二是依据新出台的绩效工资分配暂行办法,完成2020年奖励性绩效工资分配。

  (3)严格落实师德师风第一评价标准。一是加强师德师风建设。发布《关于开展“2021最美教师”、教书育人楷模评选表彰活动的通知》,7月份已完成评选工作,将于教师节期间进行表彰。开展年度教师师德考核和师德师风应知应会学习测试,“百年党史百人讲”党史宣讲团面向青年教师开展党史宣讲活动;印发《山东科技大学师德专题教育实施方案》,在全校教师中开展师德专题教育。二是健全师德师风评价制度。印发《山东科技大学教师师德考核办法》,严格师德考核,引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。三是完善师德失范行为受理、查处和反馈工作机制,增强处理师德问题的严肃性和时效性,发布了《关于进一步做好师德失范行为处置工作的通知》,明确了师德失范行为的受理、处理及反馈流程,明晰了各职能部门的受理职责。

  (四)关于“对巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实不到位,监督成果运用不充分”的问题

  (1)严格落实整改主体责任。一是压紧压实整改责任,认真做好遗留问题整改工作。针对主题教育检视的“三全育人”体系建设未整改彻底的问题,制定了《山东科技大学思想政治工作体系总体方案(试行)》,明确了十大育人体系的目标、任务、举措,构建起学校思想政治工作体系的四梁八柱;6月11日,召开专题会议,听取十大育人体系牵头部门工作进展情况;印发《关于加强和改进新形势下青年教师思想政治工作的实施意见》,稳步推进青年教师思想政治工作;确定了8个“三全育人”综合改革重点建设学院(系),给予专项资金支持,全面提升思想政治工作质量。6月4日,召开思政工作体系建设专题会议,8个“三全育人”综合改革重点建设院系党组织负责人汇报了思政体系建设进展情况和下一步工作计划;二是彻底整改教职工住宅问题。针对审计指出的相关问题,认真进行整改。

  (2)举一反三,健全长效机制。一是彻底整改校办企业账外帐。认真开展面上排查,对工程实训中心开展审计工作,已完成对校办企业账目的全面清查工作。印发《山东科技大学科技园管理有限公司财务管理办法》,进一步规范科技园管理公司经济核算和财务管理。二是深查细照,防止反弹。经梳理,发现“推进三校区功能发展不够有力”“监督执纪问责不严格”“超标准接待时有发生”“落实联系基层制度不到位”等4项问题又有新发生,责成相关部门和单位建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施和完成时限,《山东科技大学“五大基地”(泰安)建设实施方案》《山东科技大学“三大功能区”(济南)建设实施方案》已于2021年6月14日印发实施,构建务实管用的长效机制,坚决防止同类问题反复反弹。

  (五)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

  针对省委巡视组移交的问题线索和信访件,按照有关要求及时进行分类处置,目前已全部办结。

  三、今后整改工作打算

  校党委将按照省委工作要求,进一步提高政治站位,扛牢巡视整改主体责任,发扬“钉钉子”精神,全面做好巡视“后半篇文章”,持续巩固提升巡视整改成效,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

  (一)提高思想认识,在压实责任上下功夫。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,统一到中央、省委对巡视工作的决策部署上来,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;进一步提高对整改落实工作重要性的认识,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以严肃认真的态度、敢于担当的勇气、务实过硬的作风抓好整改,分类施策、系统推进,形成真抓实改工作合力,严格落实问题清单、任务清单、责任清单,扎实有效推进巡视整改工作,确保整改工作“件件有着落、事事有回音”。

  (二)提升政治站位,在践行忠诚上做表率。旗帜鲜明讲政治,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把巡视整改作为树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的实际行动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。适应新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,善于用战略眼光看待问题,用政治眼光分析问题,用发展眼光解决问题,以强烈的政治责任感和使命感,把巡视整改这项重大政治任务抓紧抓好,坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战,推动整改工作提质增效。

  (三)强化责任担当,在解决难题上出实招。始终保持开拓进取的精神状态和敢闯敢试的奋斗姿态,坚持以上率下、率先垂范。强化整改工作顶层设计,层层传导、压紧压实“两个责任”,以“我为师生办实事”实践活动为突破口,从解决师生实际问题入手,坚持问题导向、目标导向,破解制约学校发展的瓶颈因素和深层次问题,切实抓好巡视整改落实,把推动解决突出问题作为巡视整改工作的落脚点,切实把巡视成果转化为推动学校改革发展的内生动力,确保学校“十四五”开好局、起好步。

  (四)完善规章制度,在从严治党上求实效。牢固树立“抓不好整改是失职、不抓整改是渎职”的理念,切实扛起巡视整改主体责任,严格落实全面从严治党主体责任清单,以严肃认真的态度、敢于担当的勇气、务实过硬的作风抓好整改,切实推动学校全面从严治党向纵深发展。坚持把制度建设贯穿巡视整改全过程,聚力标本兼治,通过建章立制、堵塞漏洞,既扫清“面子”问题,又解决“里子”问题,真正形成务实管用的长效机制,推动各项工作的规范化、制度化,以巡视整改为契机不断推动学校高质量发展。

  欢迎广大干部群众对我校巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0532-86057169;邮政信箱:青岛市黄岛区前湾港路579号山东科技大学党委办公室;邮政编码:266590;电子邮箱:sustxzh@sdust.edu.cn。

  中共山东科技大学委员会

  2021年8月26日