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从十二届省纪委三次全会新部署
看山东2024年正风肃纪反腐怎么干

来源:大众日报发布时间:2024-01-31

  2024年1月31日,大众日报“党风廉政”专版刊发《从十二届省纪委三次全会新部署看山东2024年正风肃纪反腐怎么干》。 全文如下:

从十二届省纪委三次全会新部署看
山东2024年正风肃纪反腐怎么干

  2024年,山东正风肃纪反腐怎么干?跟着全会一起看。

  1月29日,十二届省纪委三次全会在济南举行,全会深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及二十届中央纪委三次全会部署,总结2023年工作“实”字贯穿、可圈可点,部署2024年任务从严从紧、谋求实招。

  会后,省纪委监委发布了十二届省纪委三次全会公报。本期专版围绕全会作出的8个方面的部署,带你回顾2023年工作成效,了解2024年山东各级纪检监察机关将如何深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握其精髓要义、实践要求,自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障。

  巩固拓展主题教育成果

  “要对标习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,健全学习贯彻党的创新理论制度机制,切实把主题教育成果巩固拓展好……”2023年9月11日,省纪委监委机关召开主题教育总结会议,对持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提出明确要求。

  去年以来,省纪委监委在凝心聚魂上下功夫、在实际行动上走在前,从严格执行“第一议题”制度、开展理论学习中心组学习研讨,到举办4期主题教育专题读书班,再到健全全面从严治党体系专题研讨班等一系列举措,带动全省纪检监察机关更加自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。各级纪检监察机关一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施,深入开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动,坚持政治教育、党性教育、纪律教育一体抓,组织开展专题党课、廉政教育报告、先进典型宣讲、纪检人的故事分享会、演讲比赛等系列活动,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上用真功、见实效。

  习近平新时代中国特色社会主义思想是推进党的自我革命的根本遵循,必须坚持学思用贯通、知信行统一。十二届省纪委三次全会作出的8个方面工作部署,首先就是巩固拓展主题教育成果,坚持用党的创新理论统领纪检监察工作。

  今年,全省纪检监察机关将持之以恒深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,在深化内化转化上持续用力。深化思想政治建设“铸魂工程”,坚持读原著、学原文、悟原理,健全并严格执行“第一议题”、理论学习中心组集体学习制度,带动全省纪检监察干部常学常新、常悟常进。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,紧密结合工作职责实际,全方位、多层次、多角度深化全员培训,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升敢于善于斗争的能力本领。自觉把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面,完整准确全面把握“九个以”的实践要求,破解制约纪检监察工作高质量发展的新问题,把学习调研成果转化为纵深推进纪检监察工作高质量发展的实际成效。

  精准有力深化政治监督

  聚焦“两个维护”强化政治监督,是纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任,也是纪检监察工作高质量发展的时代命题。

  过去的一年,全省纪检监察机关把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大决策部署作为政治监督中心任务,坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。推进政治监督具体化、精准化、常态化,深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督,部署护航优化营商环境专项行动,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题等多个专项整治,精准发现和纠正政治偏差,全省纪检监察机关处分违反政治纪律人员522人。盯住重点人重点事,加强对“一把手”和领导班子监督。持续完善“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,全面建成省市县三级政治监督活页,推动形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务、推进现代化强省建设的关键一年,突出“两个维护”深化政治监督,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。

  十二届省纪委三次全会提出,精准有力深化政治监督,坚决扛起“两个维护”根本政治责任。全省纪检监察机关将更加严明政治纪律和政治规矩,坚定有力维护党中央集中统一领导。全面完整把握政治监督具体化、精准化、常态化要求,聚焦习近平总书记重要指示批示、党的二十大战略部署,围绕“三新一高”、全面深化改革开放、增进民生福祉等党中央大政方针,紧盯省委深入落实黄河重大国家战略、推动绿色低碳高质量发展先行区建设等工作安排,持续深入开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督、护航优化营商环境专项行动,紧盯重大政策、重大项目、重大资金、重大工程,选取“小切口”集中开展整治。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,用好用活政治监督活页,常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况“回头看”,确保执行不偏向、不变通、不走样。

  铲除腐败滋生的土壤和条件

  反腐败是最彻底的自我革命。2023年,全省纪检监察机关坚持“全周期管理”,始终保持“惩”的高压态势,着力强化“治”的综合效能,扎实筑牢“防”的思想堤坝,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。突出重点领域、紧盯重点对象,聚焦工程建设设租寻租、招投标领域违纪违法等方面重点问题,省纪委监委部署开展省属国有企业“靠企吃企”问题、省属本科高校建设工程招标采购领域突出问题专项整治,配合开展医药领域腐败问题集中整治,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,加大对新型腐败、隐性腐败和行贿行为的查处力度,更加有力遏制增量、清除存量,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变,不断巩固反腐败斗争成果,有效提升治理效能。

  铲除腐败问题产生的土壤和条件,首要一点就在于“不敢腐”的高压态势必须持续强化。省政协常委、文化文史和学习委员会副主任边祥慧接受纪律审查和监察调查;海阳市委常委、市政府党组副书记、副市长张金富接受纪律审查和监察调查……紧锣密鼓的工作节奏,持续释放反腐败斗争一刻不会停的强烈信号。

  “面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。”十二届省纪委三次全会对持续发力、纵深推进反腐败斗争,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件作出部署。2024年,全省纪检监察机关将始终保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一个山头一个山头攻坚,什么问题突出就集中纠治什么问题。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域的腐败,持续抓好国有企业“靠企吃企”问题常态化监督整治和医药领域腐败问题集中整治,紧盯教育、就业、医疗等领域开展集中整治,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,着力解决群众急难愁盼问题。坚持受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,加大典型案例通报曝光力度。

  在坚持惩治这一手始终不松不软的同时,强化以案促改促治促教,聚焦重点领域、行业、系统腐败问题根源,及时制发纪检监察建议,推动监督、办案、警示、整改、治理一体贯通。加强新时代廉洁文化建设,实施建设“清廉山东”,开展廉洁文化基地创建活动,深化家庭家教家风建设,不断弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

  一严到底落实中央八项规定精神

  1月23日,省纪委监委公布2023年12月全省查处违反中央八项规定精神问题情况,这已是连续第108个月公布月报数据。

  十一年一以贯之,十一年步步深入。全省纪检监察机关深刻领会党中央在新时代加强作风建设的政治考量,严守铁规矩、把住硬杠杠,紧盯反复性顽固性问题,深挖根源、找准症结,铲除不良作风滋生蔓延的土壤,深入纠治享乐奢靡歪风,重点整治形式主义、官僚主义,坚持风腐同查同治,纠治“四风”工作在坚持中深化、在巩固中拓展,求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈,中央八项规定堤坝更加牢固。2023年,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定精神典型问题7000个,批评教育和处理10289人,公开曝光典型案例1499起。

  作风建设始终是党的自我革命的重要切入点和突破口,十二届省纪委三次全会要求,一严到底落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”树新风。全省纪检监察机关将紧盯反复性顽固性问题,以彻底的自我革命精神强化监督执纪问责,持续加固中央八项规定堤坝。坚决遏制“舌尖上的腐败”,对违规吃喝开展专项整治,严查学习培训期间违规吃喝、躲入单位内部场所违规接受宴请、“吃老板”“吃下级”等问题,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。坚持惩治腐败、严明纪律和整饬作风一体推进,既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担以及权力观扭曲、政绩观错位等形式主义、官僚主义问题,完善以下看上“直通车”机制,打通落实中的堵点淤点难点,纠正执行中的温差落差偏差。坚持纠树并举,强化固本培元,推动化风成俗,为新征程凝聚磅礴的奋进力量。

  持续深化党的纪律建设

  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。2023年12月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》发布,这是党的十八大以来党中央对这一条例的第三次修订,释放出越往后执纪越严的强烈信号。

  纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。去年以来,全省纪检监察机关切实担负起维护党纪、协助党委加强党风建设的重要职责,省纪委监委协助省委组织开展全省党风廉政警示教育月活动、召开全省党风廉政警示教育大会,加强对“一把手”和领导班子监督,做实做细日常监督,以“关键少数”带动管好“绝大多数”。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理11.49万人次。用好政策策略激励干部担当作为,认真落实“三个区分开来”,加大容错纠错、澄清正名、关爱回访工作力度,为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲、当好后盾。

  全面加强纪律建设是推进党的自我革命的重要保障,必须一以贯之从严强化纪律建设,一步不退深化监督执纪问责。

  十二届省纪委三次全会要求,持续深化党的纪律建设,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。全省纪检监察机关将在纪律建设全链条全周期全覆盖上持续用力,认真开展党纪学习教育,以学习贯彻新修订的党纪处分条例为契机,加强纪律教育,推动各级党组织把党章党规党纪作为必学必修内容。深化同级同类警示教育,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等,教育党员干部以案为鉴、检己修身。精准定性量纪执法,准确规范运用“四种形态”,更加注重抓早抓小,落实好党内谈话、谈心类谈话、侧面了解等制度,教育引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。严格落实“三个区分开来”,打好容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访“组合拳”,完善尽职免责、失职追责、精准问责长效机制,着力营造风清气正的良好政治生态。

  更好发挥巡视巡察综合监督作用

  巡视本质上是政治监督,根本任务是“两个维护”。过去一年,省委巡视机构突出政治巡视定位,把督促学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务,将开展主题教育情况纳入巡视内容,部署开展十二届省委第三、第四轮巡视,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和提级巡视,发现和推动解决了一批共性和深层次问题。深化巡视整改和成果运用,建立“三方联审”、成效评估、问责通报等工作机制,扎实做好巡视“后半篇文章”。持续完善上下联动和贯通协调的巡视巡察工作格局,强化对巡察工作分类指导,提升对村(社区)巡察质效;与派驻监督、审计监督等协调联动、系统发力,不断提升综合监督效能。

  巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,必须持续擦亮巡视巡察利剑,不断向深拓展、向专发力、向下延伸,提升巡视巡察工作质效。十二届省纪委三次全会要求,坚守巡视政治定位,更好发挥巡视综合监督作用。

  今年,省委巡视机构将与时俱进巩固深化政治巡视,坚决扛牢“两个维护”根本任务,扎实开展十二届省委第五、第六轮巡视。优化闭环式整改监督、成效评估、问责通报等机制,完善向分管省领导和职能部门通报巡视情况、重点问题和专题报告措施,推动强化巡视整改和成果运用。持续完善巡视巡察工作格局,加强对市县巡察工作指导督导,深化对省直部门单位、省管企业、省属高校内部巡察工作分类指导,深化与纪检、监察、组织、宣传、审计、财会、统计等各类监督主体贯通协调,以高质量巡视巡察护航高质量发展。

  拓展纪检监察体制改革和制度建设成果

  改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。2023年,全省纪检监察机关一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革,制定2023年全省深化纪检监察体制改革工作要点,深化派驻机构改革,启动向省属本科高校和省管企业派驻纪检监察组改革试点……一系列举措不断推动完善党内监督体系、纪检监察专责监督体系、基层监督体系和各类监督贯通协调机制,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,制度建设和治理效能更好转化融合。把制度建设贯穿始终,省纪委监委建立完善程序类、实体类、协作类、束权类等制度机制35项,权力运行机制和管理监督体系不断健全。

  深化改革创新是党的自我革命的应有之义,必须持续推进纪检监察体制改革,与时俱进加强制度建设,推动党的自我革命制度规范体系日臻完善,为全面从严治党提供有力支撑。

  十二届省纪委三次全会对拓展纪检监察体制改革和制度建设成果,不断提升规范化法治化正规化水平作出部署。全省纪检监察机关将按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动党委(党组)主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,探索实践更为高效的“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。细化加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施,督促严于律己、严负其责、严管所辖。持续深化派驻机构改革,扎实推进向省属本科高校和省管企业派驻纪检监察组改革试点工作。加快构建数字纪检监察体系,推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。认真贯彻执行新修订的各项法规制度,配套完善我省相关制度规定,与时俱进做好制度“立改废释”工作,引导纪检监察机关依规依纪依法履行职责。

  做自我革命的表率遵规守纪的标杆

  纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

  去年以来,全省纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。刀刃向内自查自纠、动真碰硬整改整治,自觉接受革命性锻造和精神洗礼,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,铸就政治忠诚。省纪委监委召开3次纪检监察干部警示教育大会,拍摄《铸剑》纪检监察干部严重违纪违法典型案件警示录,印发典型案例通报,健全严管体系,完善内控机制。严肃查处岳德川、马玉星、肖德刚等严重违纪违法案件,坚决清除“害群之马”,锻造铁军队伍。

  “努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆”,是习近平总书记对加强纪检监察干部队伍建设提出的明确要求。全省纪检监察机关坚决贯彻这一重大要求,按照十二届省纪委三次全会部署,巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成果,发扬彻底自我革命精神,锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。带头在政治思想上自我革命,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,常态化开展政治教育、党性教育、纪律教育,不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格。带头在能力作风上自我革命,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,进一步用好深学习、实调研、抓落实工作方法,开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动,常态化开展学法学规,提升专业能力素质,严格依规依纪依法履职。带头在严管严治上自我革命,以系统观念构建“大内控”工作格局,做细做实对纪检监察干部的经常性教育管理监督,常态化开展自查自纠、谈心谈话、警示教育等,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,争当自我革命的表率、遵规守纪的标杆,持续擦亮忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。(鲁纪轩)

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