2023年2月25日，《大众日报》刊发“党风廉政”专版《展现新担当 开创新局面——山东各级纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会部署》。全文如下：

展现新担当  开创新局面

——山东各级纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会部署

　　2月21日，全省纪检监察领导干部学习贯彻党的二十大及二十届中央纪委二次全会精神专题研讨班在省纪检监察干部培训学院开班，要求全省各级纪检监察机关全面学习贯彻党的二十大精神，深刻把握中央纪委全会新部署新要求，奋力谱写新征程纪检监察工作高质量发展“山东篇章”。

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实。

　　新征程要有新担当新作为。十二届省纪委二次全会全面贯彻党的二十大和中央纪委全会精神，对2023年工作作出全面安排部署。全省各级纪检监察机关立足职责定位，精心谋篇布局，切实找准履职尽责的切入点和着力点，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，以纪检监察工作高质量发展的新成效为全省经济社会高质量发展提供坚强保障。

围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督

　　聚焦党中央重大决策部署以及省委重点任务，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党的二十大战略部署落实到位。

　　十二届省纪委二次全会对推进政治监督具体化精准化常态化提出明确要求。省纪委监委党风政风监督室（重大专项监督办公室）围绕党的二十大决策部署，锚定“走在前、开新局”，持续深化黄河重大国家战略专项监督，扎实开展护航优化营商环境专项行动、不担当不作为乱作为假作为、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，统筹建好用好省市县三级政治监督活页，制定推动各类监督贯通协调意见、推进政治监督具体化精准化常态化工作指引，用足用好省纪委监委机关日常监督办法规定的“14＋N”种监督方式，以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效，形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”工作闭环。

　　济南市纪委监委把“两个维护”作为政治监督的根本任务，深入推进政治监督具体化精准化常态化，围绕黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展、稳增长稳就业稳物价等重大任务加强监督检查。大力实施清风护航“六项行动”，服务保障重点项目建设，助推优化营商环境，对全市确定的100项重点任务、1300多个重点项目开展精准化、嵌入式监督。深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，建好用好市、区县两级政治监督活页，做好政治生态分析评价，精准画像、检视问题、整改纠偏。

　　“将沿黄生态长廊工程项目20项子工程纳入信息化监督平台，跟进监督、重点监督。”东营市纪委监委明确提出要牢牢把握打造绿色低碳高质量发展先行区东营样板的目标定位，持续深化黄河重大国家战略专项监督。日前，该市纪委监委正在研究制定2023年度专项监督实施方案，围绕黄河口国家公园建设、海洋生态保护修复、城市水环境治理等重点任务、重点项目做细做实专项监督。运用“全周期管理”方式，聚焦立项审批、工程招投标、竣工验收等6个关键环节，探索建立深化监督“清单＋导图”模式，跟进监督、精准监督、全程监督，推动黄河重大国家战略在东营落地落实。

　　2月15日，全省纪检监察机关护航优化营商环境专项行动启动，吹响了助推全省加力提速工业经济高质量发展的号角。省纪委监委驻省商务厅纪检监察组聚焦黄河重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区等重点任务，按照护航优化营商环境专项行动部署，督促省商务厅做好简政放权、政策供给、服务优化、制度创新、政商关系“五张考卷”。围绕儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等经贸活动，开展嵌入式、驻点式、下沉式监督，探索建立“山东稳外贸稳外资服务平台”智慧监督模块，推动服务企业全周期成长。

推动完善党的自我革命制度规范体系

　　坚定贯彻党的自我革命战略部署，压实全面从严治党政治责任，推动完善各类监督贯通协调机制，加强纪检监察制度规范体系建设。

　　按照十二届省纪委二次全会对加强纪检监察制度规范体系建设的部署，省纪委监委调研法规室着力在提升制度建设水平、优化制度供给、强化制度执行上下功夫，推进纪检监察制度规范更加科学完备，为全省纪检监察工作高质量发展提供坚实制度支撑。做好制度“精装修”，充实完善线上法规库，搭建学用法规的信息化平台，把省纪委监委机关试行且成熟的制度规范，在全省纪检监察系统推行，满足市县纪委监委、派驻派出机构对制度供给的需求。强化制度执行，加大评估指导，及时发现解决执行中的问题和困惑；开展法规制度执行情况专项检查，坚决纠正有制度不执行、有规定不落实行为，确保制度执行不偏向、不变通、不走样。

　　青岛市纪委监委对推动完善党的自我革命制度规范体系提出明确要求。该市纪委监委精准把握全面从严治党阶段性特征和区域性特点，以权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的12个重点领域为引领，纵深推进清廉建设，把清廉建设融入经济社会发展各方面，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动清廉建设深度融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理和单位治理，提升清廉建设综合治理效能，营造更加风清气正的政治生态和良好发展环境，擦亮“清廉之岛”城市名片。

　　近日，滨州市纪委监委联合市委督查室，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视反馈问题，综合运用纪督协同、“室组地＋职能部门”联动等方式，对反馈问题整改情况进行监督检查，推动巡视整改见底见效。该市纪委监委推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，建立健全深化监督贯通协调机制，进一步完善纪督联动、纪巡审协作等23项制度，凝聚同题共答、常态长效的监督合力，促进监督成果在各监督主体之间有效转化运用，监督制度优势更好转化为治理效能。

有力发挥政治巡视巡察利剑作用

　　把“两个维护”作为根本任务，巩固深化政治巡视，完善巡视巡察上下联动工作格局，推动市县巡察向基层延伸，做实以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　为做好巡察整改“后半篇文章”，完善巡察纵向联动、横向贯通工作格局，今年，聊城市将持续优化市级领导干部参加巡察反馈、督促“一把手”做好整改交接等工作机制，拧紧巡察整改责任链条，更好发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构作用，推动巡察整改真正成为“一把手”工程。深化上下联动，加强对县级巡察工作的指导督导，灵活运用“镇村同巡”“直接巡”“专项巡”等方式，提升对村（社区）巡察质效。深化贯通融合理念，巡前做实“活情况沟通”、巡中发挥“不驻组的副组长”作用、巡后联合开展“三方联审”，提升巡纪联动实效；探索审计、财政、统计等专业力量深度参与巡察的路径，凝聚监督合力，提升监督效能。

　　近日，菏泽市委巡察办组织县区巡察人员，以交叉互查的方式现场督导对村（社区）巡察发现共性问题专项整治，进一步压实县区党委、巡察机构、牵头单位以及镇村党组织的整改责任。该市持续推动巡察向基层延伸，重点提升对村（社区）的巡察质效。结合前期“直接巡村”发现问题情况，运用“科学分类、直接巡村、专项整治、巡乡带村”四步推进模式，按照“村病乡治、市县共医”的整改思路，着力形成“市县乡村多级联动、监督监管多单位协作”的大整改格局，督促有关部门围绕“三资”管理、惠民政策落实、规范党员发展等领域共性问题开展有针对性的整治，确保高质量完成村（社区）巡察全覆盖任务。

深化落实中央八项规定精神 纠“四风”树新风

　　持续深入整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，严格落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。

　　作风建设永远在路上。济宁市纪委监委锲而不舍纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定堤坝。协助济宁市委持续深化“干部作风建设三年行动”，细化完善以下看上“直通车”机制，发挥形式主义官僚主义监测点作用，集中开展不担当不作为乱作为假作为专项整治，紧盯“隐形变异”，坚持风腐同查，严肃整治享乐主义奢靡之风。全面推开政治监督活页建设，将部门单位和领导干部落实中央八项规定精神情况作为重要内容，完善市纪委书记、副书记与下一级党组织负责同志廉政谈话制度，压紧压实作风建设主体责任。严格落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，为推动党的二十大精神落实见效提供有力作风保障。

　　临沂市纪委监委对一严到底落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”作出部署。今年以来，该市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题46起，给予党纪政务处分52人。具体工作中，重点整治形式主义、官僚主义，紧盯影响党中央重大决策部署和省、市委工作安排落实的不正之风，集中开展不担当不作为乱作为假作为专项整治。深入整治享乐主义、奢靡之风，抓住普遍发生、反复出现的作风问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。深化“由事看作风”评价机制，坚持开展“企业评部门”活动。定期编发容错纠错、澄清正名典型案例，加大对受处分党员和公职人员的回访，以风清气正的政治生态激励党员干部干事创业。

全面加强党的纪律建设

　　把纪律教育摆在更加突出位置，加强对“一把手”和领导班子的监督，在用好第一种形态上下更大功夫，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

　　近日，德州市纪委监委以廉情通报函方式向6名市政府副市长通报其分管部门廉政风险情况，给9个部门26个廉政风险点亮“黄牌”，提出意见建议23条，推动问题整改到位。该市纪委监委对全面加强党的纪律建设作出部署，完善市纪委书记与同级党政领导班子成员谈话提醒、向同级党政领导班子成员通报分管领域管党治党情况制度，加强对“一把手”和领导班子成员监督。精准运用“四种形态”，用足用好第一种形态，综合运用党内谈话、谈心类谈话、提醒批评等方式，做细做实对党员干部经常性监督。从严强化纪律执行，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止，推动形成遵规守纪的思想自觉、行动自觉。

　　日照市纪委监委把纪律建设摆在更加突出位置，部署推进日常教育，坚持党性党风党纪一起抓，推动各级党校和党委（党组）将党章党规党纪教育作为必修课，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识。突出精准教育，注重分层分级、因时因地，紧盯刚上任、关键岗位、基层干部、年轻干部等重点群体，“量身定制”开展针对性教育。做实警示教育，坚持以案明纪、以案示警，落实“三书两会一警示”工作制度，用好典型案件“活教材”，提高震慑力，增强实效性，更好发挥查处一案、警示一片、教育一方的治本效应。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

　　以零容忍态度反腐惩恶，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，加强新时代廉洁文化建设。

　　烟台市纪委监委对深化“清廉烟台”建设作出部署，坚持有腐必反、有贪必肃，突出重点领域，深化整治金融、国企、政法、粮食购销等领域腐败问题。以“小切口”撬动“大民生”，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，加强“清廉村居”建设，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，各区（市）纪委监委结合实际分别选取基层医疗卫生、惠残助残等16个领域，深入排查治理群众身边“微腐败”、清除妨碍惠民政策落实“绊脚石”，推动解决群众急难愁盼问题。截至目前，发现并督促整改问题21个，查处违纪违法问题9起、处理处分16人。

　　淄博市纪委监委深化以案为鉴、以案促改、以案促治，持续放大“三不腐”叠加效应。对监督执纪发现的问题，通过纪检监察建议、专项监督报告等方式，推动行业治理、系统治理、区域治理。督促健全行业部门内部监管体系，加大对政策制定、决策程序、审批监管等关键环节的制约监督，深化对招投标、项目建设等重点领域监管的监督，减少权力对微观经济活动的不当干预，不断铲除腐败滋生土壤和条件。持续深化“一案三跟进”工作机制，教育引导党员干部从思想上固本培元，筑牢拒腐防变思想防线。

　　省纪委监委驻省文化和旅游厅纪检监察组督促驻在部门制定关于加强全省文旅系统新时代廉洁文化建设的若干措施，把廉洁文化建设纳入履行管党治党责任、领导干部述责述廉、党员教育管理等重要内容，建立健全责任落实评价体系。深入挖掘齐鲁文旅资源中的廉洁元素，将廉洁文化融入文艺创作，持续推进“一团一品一特色”创建，推出一批优秀艺术作品，打造一批廉洁文化景观，培育一批有文旅特色的廉洁教育基地，拓展各类博物馆廉洁文化阵地功能，发布廉洁文化主题旅游线路，加快形成具有文旅辨识度的“硬核”成果，让干部群众切实感受到廉洁文化就在身边。

深入推进纪检监察体制改革

　　巩固拓展纪检监察体制改革成果，完善派驻监督制度机制，构建系统集成、协同高效的工作机制。

　　潍坊市纪委监委对深化纪检监察体制改革作出部署。具体工作中，坚持“一盘棋”谋划，统筹“室组地巡”，联动“市县镇村”，进一步完善联动监督、联合办案流程，促进“四项监督”力量整合、程序契合、工作融合。坚持问题导向，围绕加强派驻监督、同级监督、基层监督等，推广主题监督、现场监督做法，完善纪委书记与同级领导班子成员谈话提醒制度，加大对重点镇村提级监督、提级巡察力度，使监督横向到边、纵向到底。坚持协调协同，加强与财政、统计等部门协作配合，深化巡审联动，吸收专业力量参与监督办案，推动监督体系向“多元融合”“多方协作”迭代升级，以高质量监督促进高效能治理。

　　近期，威海市纪委监委第四监督检查室联合派驻第六纪检监察组，下沉十多所学校开展督导检查，并通过会议、面对面约谈等方式监督提醒，保障安全有序开学。威海市纪委监委深入推进纪检监察体制改革，健全派驻监督制度机制，充分发挥派驻机构“探头”作用，大力推行清单式、嵌入式、驻点式、下沉式、智慧式监督，完善“室组”联动监督、“组组”协作的工作机制。融合运用检举举报平台、党风政风监督统计系统，以及公车、办公用房、财政专项资金等大数据分析研判平台，在监督中做到资源互补、信息互通、成果互享，推进派驻监督有形覆盖和有效覆盖。

锻造堪当新时代新征程重任的纪检监察铁军

　　牢记打铁必须自身硬，开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动，提升敢于善于斗争的能力本领，争作自身正自身硬自身廉的示范表率。

　　锻造高素质纪检监察干部队伍，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的关键。2月21日，全省纪检监察机关“深学习、实调研、抓落实”工作年活动部署开展。泰安市纪委监委按照工作年活动要求，着力打造泰山“石敢当”纪检监察干部队伍品牌，持之以恒学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强市纪委常委会自身建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，健全“大内控”工作格局，探索对执纪执法过程嵌入式、贴身式监督，严肃查处执纪违纪、执法违法问题，编印纪检监察干部违纪违法案件警示录，以案释纪、以案释法，做到自身正自身硬自身廉。

　　枣庄市纪委监委对锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍提出明确要求，坚持把政治建设摆在首位，一体推进思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，突出纪律规矩教育，紧盯关键岗位，强化培训质效，依规依纪依法开展工作，提升敢于善于斗争的能力本领。巩固“规范化法治化正规化建设年”活动成果，扎实开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动，在理论武装、增强本领、工作推进、队伍建设上一体发力，以实际行动做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。（鲁纪轩）