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山东省纪委省监委举行新闻发布会
通报2019年纪检监察工作

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2020-01-14

  1月14日,山东省纪委省监委举行新闻发布会,省纪委副书记、省监委副主任孙丰华通报2019年全省纪检监察工作取得的成效。省纪委省监委宣传部部长李兴利主持新闻发布会,中央驻鲁新闻媒体、省内主要新闻媒体记者参加。

  2019年,山东省各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中央纪委国家监委和省委正确领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,一刻不停歇地推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,纪检监察工作取得新的成效。

坚守政治机关定位,坚决做到“两个维护”

  山东省各级纪检监察机关坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,当好“两个维护”的示范践行者和坚定推动者。聚焦党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神和省委工作安排落实情况开展监督检查,聚焦贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、新旧动能转换等开展检查,全省查处贯彻党中央决策部署不力问题220起、处分95人。深入开展人防系统腐败问题专项治理,扎实开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋利问题专项整治,查处和通报了一批有令不行、有禁不止的典型案例。严明政治纪律和政治规矩,全省共立案审查违反政治纪律案件706件,处分755人。

坚持以人民为中心, 深入整治群众身边腐败和作风问题

  深化扶贫领域专项治理。2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,各级纪检监察机关紧盯重点领域,抓住重点环节,严查向扶贫财物伸黑手的行为,坚决纠治“两不愁三保障”落实不到位、工作消极应付、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。对包括20个脱贫攻坚重点县在内的33个县(市、区)开展重点督导,集中交办督办一批问题线索。全省共查处扶贫领域腐败和作风问题4254起,处理5944人。

  深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。这是该省一大亮点工作,各级纪检监察机关与政法机关密切配合、协同办案,全面梳理涉黑涉恶案件问题线索,推动“打伞破网”。对重点案件提级办理、异地执纪执法、强化督办。全省共查处党员干部涉黑涉恶问题793起,处分1013人;充当黑恶势力“保护伞”问题344起,处分727人;工作推动不力等失职失责问题330起,处分650人。其中,涉嫌犯罪移送司法机关118人。

  坚决查处民生领域侵害群众利益问题。这直接关系群众的获得感、幸福感、安全感,对此山东省纪委省监委高度重视,组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治,明确13个领域、65项整治任务。全省纪检监察机关查处这类问题6956起,党纪政务处分5836人;省纪委省监委分两批向社会公布专项整治成果,全省通报曝光典型问题467起。

持之以恒落实中央八项规定精神,巩固深化作风建设成果

  作风建设永远在路上。山东省持续推动纠治“四风”往深里走、实里做。突出整治形式主义、官僚主义。从讲政治的高度抓好整治工作,细化为5个方面19类具体情形,重点查处对党中央决策部署不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势等问题;坚持与扫黑除恶专项斗争、环保督察问责相结合,与漠视侵害群众利益问题专项整治相结合,与解决困扰基层的形式主义突出问题相结合,具体抓,抓具体,全省共查处形式主义、官僚主义问题7126起,处理1.1万人。紧盯享乐奢靡问题不放松。持续整治违规发放津贴补贴或福利、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题,共查处享乐主义、奢靡之风问题4109起,处理5822人。更加注重激励干部担当作为。按照“三个区分开来”的要求,积极推动容错纠错,省纪委省监委机关联合相关部门出台关于激励干部担当作为的若干措施;出台《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,明确澄清正名的范围、方式等,年内全省查处41起诬告陷害党员干部案件,为370名受到不实举报的党员干部澄清正名;推进构建亲清新型政商关系,明确公职人员与企业交往的9项正面清单与9项负面清单,划出底线责任,规范政商交往。

持续深化政治巡视,进一步发挥巡视巡察利剑作用

  突出“两个维护”根本任务,聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,聚焦落实全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡视整改要求,精准发现问题,纠正政治偏差。完成十一届省委第五轮和第六轮巡视,对79个县(市、区)开展常规巡视,对8个县开展脱贫攻坚巡视“回头看”,共发现问题2839个,根据巡视移交问题线索已立案5812件,处分7101人。

  深化省市县巡视巡察三级联动,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策情况,聚焦群众身边腐败和作风问题,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,认真开展巡察监督。加大对村(社区)巡察工作指导力度,推进村(社区)巡察全覆盖。全省市县巡察机构共巡察3456个部门单位、4.5万个村(社区),发现问题22.8万个,根据巡察移交问题线索已立案5763件,处分4804人。

做实做细监督职责,推动监督全面从严、常态常在

  强化日常监督。山东省各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面,紧盯“关键少数”,丰富监督手段,推动日常监督近距离、可视化。该省开展市委书记及部分省直部门党组书记向省纪委全会述责述廉,省纪委常委同40名厅局级党政正职进行廉政谈话。准确运用“四种形态”,坚持全面从严要求,坚持惩前毖后、治病救人方针,全省纪检监察机关运用“四种形态”,教育帮助和处理13.4万人次。注重用好第一种形态,约谈函询、批评教育8.4万人次;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整3.8万人次;准确运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整5379人次;果断运用第四种形态,处理严重违纪违法涉嫌犯罪6796人次。

  精准有力问责。着力提高问责工作的政治性、精准性和实效性,全省共有2348个党组织、5283名党员领导干部被问责。突出政治责任强化问责,对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、全面从严治党“两个责任”落实不到位的,坚决追究责任。对履行管理监督职责不力的严肃问责,从严查处中央环保督察“回头看”反馈意见、重大安全事故背后的责任问题。严格问责程序,纠正不规范不精准问题,防止问责不力和泛化简单化。

稳步推进纪检监察体制改革,不断提升法治化规范化水平

  山东省纪委省监委一体推进“三项改革”,即纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,向机构改革后的党政机关派驻纪检监察组,分类推进省管企业、金融企业和省属本科高校纪检监察体制改革,省市县三级全面完成派驻机构的组建、赋权。进一步发挥派驻机构职责作用,全省派驻纪检监察组共处置问题线索7629件,立案1902件,处分1680人。

一体推进不敢不能不想,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

  严惩严治强化“不敢”氛围。2019年,山东省各级纪检监察机关共处置问题线索11.2万件,立案审查调查4.98万人,给予党纪政务处分4.8万人,移送司法机关1117人。省纪委省监委立案审查调查省管干部78人,查处了马啸、窦玉明、陈先运、李勇、王永征、蔡国华、吴声、巩盛昌、刘振学、张同村等典型案件。全省525名干部主动投案,“天网2019”行动追回外逃人员76人,追回赃款3.65亿元。以案促改推动形成“不能”“不想”机制。更加注重做好执纪执法“后半篇”文章,扎紧制度的笼子。开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持一案一剖析,省纪委省监委机关制发纪检监察建议书51份。及时发布审查调查信息,持续开展纪律教育、警示教育,拍摄8部警示教育片;建成启用省廉政教育馆,目前已有3.1万人次到馆接受警示教育。

践行忠诚干净担当,从严从实锻造纪检监察铁军

  山东省坚持以政治建设为统领,加强党委对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导。省纪委省监委强化机关作风建设,开展“对标先进、争创一流”暨系统内专业大比武活动,学习、进取、求是、自律、文明之风日渐浓厚。省纪委省监委案件组织协调处(境外追逃追赃工作办公室)被评为全国“人民满意的公务员集体”,委机关离退休干部党委被评为全国“离退休干部先进集体”。

  严格监督管理,该省制定纪检监察干部“十严禁”,对纪律作风要求更紧一扣、更严一层。建立特约监察员制度,省纪委省监委优选聘请25名特约监察员。坚决查处纪检监察干部违纪违法问题,全省纪检监察系统共组织处理227人,处分71人,用铁的纪律纯洁队伍。