推进“四个融入”  提升廉洁文化影响力渗透力

周鹏

　　廉洁文化对党员干部思想浸润、社会风气塑造具有固本培元的重要作用，德州市顺应“时”和“势”的变化，通过推进载体创新、教育引导、宣传阵地、场馆建设等工作，不断提升廉洁文化的影响力、渗透力，着力营造风清气正的政治生态。

　　一、做好载体创新，将廉洁理念融入社会各个层面。廉洁文化建设不仅在“当下”发生作用，更对“未来”潜移默化。做好这项工作，应牢固树立“一盘棋”思想，让主体责任与监督责任同向发力，坚持党委统一领导，纪委组织协调，有关单位齐抓共管、各展所长，形成发挥整体合力的工作机制。

　　德州市2017年启动“清风德州”教育行动，在市县两级党委主导和纪委督促下，机关、企业、学校、社区、乡村、家庭六大层面共同发力，开展了一系列主题鲜明、形式多样的教育实践活动，激浊扬清、扶正祛邪，正风敦俗、固本培元，廉洁意识逐渐融入到社会各个层面。工作中，我们坚持“五求”：“求实”，坚持从实际出发，力求廉洁教育生动实在、有血有肉，开展了一系列党员干部群众喜闻乐见的廉洁文化活动。“求活”，围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题确定教育内容，提高教育针对性，确保入脑入心。“求精”，牢固树立“精品”意识和品牌意识，及时总结经验、通报推广，鼓励各级用心搞活动、用心磨精品。“求新”，与时俱进，及时赋予教育行动丰富内涵、时代精神和先进理念。同时，在原来六个层面基础上，后续增加了廉洁医院建设，形成“6+1”工作格局，拓展了教育行动覆盖面和影响力。“求合”，注重发挥六大牵头部门单位的“领头雁”作用，通过他们“率”的作用，带动全市“跟”的效果，形成“头雁领航、群雁齐飞”良好局面。

　　二、抓好教育引导，将廉洁思想融入党员灵魂深处。廉洁文化建设，是一体推进“三不”的重要载体。强化“不敢腐”的震慑，最终落在保持对法纪、对历史、对文化的敬畏之心，形成知耻知止知畏的行动自觉；扎紧“不能腐”的笼子，归根到底是建立与本土文化相适应的制度体系，让制度和文化的监督约束功能相得益彰；增强“不想腐”的自觉，根本在于发挥文化的自律、教化、育人功能，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　一直以来，德州市高度重视廉洁文化对党员干部思想潜移默化的渗透作用，既盯紧“关键少数”，又兼顾“大多数”，两个“拳头”持续用力，打出“组合拳”，不断加强教育引导。抓重点教育。区分不同教育对象，深入研究分析，加大工作力度，坚持多“维度”、立体式开展教育。分行业，因类施教。配合政法队伍教育整顿，从自办案件中选取典型案例，制作警示教育专题片，组织全市政法机关观看，取得良好效果。分层次，靶向施教。连续两年利用典型案例开展现场警示教育活动，今年4月9日，组织全市乡镇（街道）党政主要负责同志等共680人现场旁听禹城市某乡镇原党委书记訾某某案庭审，用“身边事”教育“身边人”。分节点，持续施教。根据不同时间、节点廉洁教育重点不同的特点，视情况、需求开展警示教育。在传统节假日、重要时间节点，通过曝光典型案例、短信提醒等方式，提醒党员干部廉洁自律。抓全面教育。德州市印发《德州市纪委监委关于进一步加强警示教育工作的意见》，构建“全链条”警示教育体系。开展普遍性廉洁教育，组织全市党员干部开展党规党纪和德廉知识网上测试，累计参与超90万人次。坚持正面引导，深入挖掘德州历史上的廉洁思想、廉洁故事、廉洁家风，打造具有本地特色文化内涵的廉洁文化。关鲁同志是近年来我省纪检监察战线的先进典型代表，大力宣传关鲁同志先进事迹，先后在省市县三级举办关鲁同志先进事迹报告会5场（次），并结合党史学习教育，组织全市党员干部观看报告会视频，深化教育成果。

　　三、用好宣传阵地，将廉洁理念融入日常生活。 当前，党风廉政建设和反腐败斗争备受社会关注，新闻媒体在反腐倡廉方面，尤其是廉洁文化建设中的作用日益凸显。我们必须借助媒体的力量，通过更多贴近实际、贴近群众、贴近生活的传播形式，努力在全社会播撒廉洁的种子，融入党员干部生活日常，让廉洁理念在他们心里生根发芽。

　　近年来，德州市纪委监委牢牢把握5G时代、融媒体时代的特性，建立 “一网一微一信一端三专栏”的宣传矩阵，运用现代传播手段，面向全社会多渠道、多媒介传播廉洁文化，努力将廉洁理念融入干部群众日常生活中。一是放大传统媒体主阵地作用。协调本地主流媒体，在德州电视台开设“清风德州”电视栏目，设置“廉洁文化”“长河好家风”专题，一方面，宣传推广全市纪检监察机关在推进廉洁文化建设方面的好经验、好做法；另一方面，挖掘德州优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化中的廉洁元素，先后制作德州历史名人、革命先烈、优秀代表家风家规家训节目30期，受到广泛关注。“清风德州”廉洁品牌影响力进一步提升，连续三年被评为全省“十佳栏目”。二是发挥新媒体辐射带动效应。着力打造聚集权威新闻、利民为民的网络宣传新阵地的同时，在市县纪委监委网站显著位置，微信公众号设置廉洁文化专题、专栏，得到党员干部广泛关注。市纪委监委网站设置“德风廉韵”“翰墨说廉”“漫语廉言”等专题，通过廉洁故事、书画作品、动漫视频等形式，大力宣传廉洁文化；夏津县纪委在网站设置“网上展厅”，搜集各地网上廉洁文化展厅、纪念馆等十余个，党员干部点击链接就可以根据自己兴趣参观学习。三是建立覆盖市县乡村的短信发布平台。建立覆盖市县乡村的短信发布平台，做好廉洁提醒的同时，在传统节日、重要节点，通过发送廉洁楹联、名人语录等，让党员干部在润物无声中接受廉洁教育。同时，推进短信平台与网站、微信公众号配合使用，形成导向统一、舆论一致的宣传声势。自平台开通以来，年发送廉洁提醒短信10万条以上，真正实现了廉洁教育横到边、纵到底。

　　四、建好教育场馆，将地域元素融入廉洁宣传教育。廉洁文化建设过程中需要充分发挥各类场馆的教育示范作用，积极打造廉洁文化传播的平台和载体，使之成为廉洁文化建设的助推器。

　　德州市纪委监委将场馆（示范点）建设作为推进廉洁文化建设的一项具体措施和工作抓手，坚持深度挖掘本地廉洁元素，厚植廉洁文化土壤，按照因地制宜、以点带面、逐步提升的思路，建成了一批特色鲜明、内涵丰富的廉洁教育基地（廉洁文化示范点）。一是建设廉政教育展馆。在利用好现有展厅的基础上，高起点、高标准建设新廉政教育馆，着力打造集廉洁文化教育、警示教育为一体的廉洁教育平台。二是深挖优秀传统文化。坚持以文化人、以廉育人、以德固本，挖掘本土古代清官廉吏事迹，大力弘扬廉洁文化。比如：深度挖掘清初清官廉吏朱国祥廉洁自律、勤政爱民的事迹，以“勤政、廉洁”为主题,打造朱国祥纪念馆廉洁文化示范点,教育引导广大党员干部锻造忠诚的政治品格、廉洁政治本色。三是弘扬地方特色文化。将红色革命文化、家风家训、民俗风情等内容融入廉洁文化建设工作，打造一批布局合理、特色鲜明的廉洁文化教育点，为全市党员干部和公职人员提供廉洁教育“打卡地”。宁津县根据辖区镇村不同特点，打造了涉及8处廉洁教育基地、50个廉洁文化示范点的“廉洁文化圈”。乐陵市传承弘扬红色革命精神，依托冀鲁边革命精神，建设了冀鲁边区革命教育基地，累计接待参观人员50余万人次。（作者系德州市委常委、市纪委书记、市监委主任）