“信访举报公开答复，这可是个新鲜事”“是啊，据说是举报村支书的，问题多着咧，不知道是不是真的……”

　　近日，在滨州市沾化区某村的村委会办公室里，村民们在小声议论着一场信访举报“公开答复会”。村里的党员、村民代表和信访举报问题涉及人员共47人悉数到场，办公室外的院子里站满了“围观”群众。

　　信访举报办理结果反馈不及时，是导致信访人重复访、越级访的原因之一。为有效破解这一难题，该区纪委监委总结出信访举报“三公开 四信服 五到位”工作机制。“三公开”即调查处理情况向举报人公开、向党员群众公开、向社会各界公开。通过“公开”，切实让举报人信服、让被举报人信服、让党员群众信服、让社会各界信服，达到“四信服”的目的。真正把党的惠农政策宣传到位，把干部党性教育落实到位，把矛盾纠纷排查化解到位，把群众切身利益维护到位，把制度机制理顺到位。

　　“公开”让群众“信得过”

　　当时，信访人老赵反映村支书赵某某侵占村集体资金等9个问题，当地乡镇纪委已对相关问题进行了调查处理，但老赵始终认为村支书和乡镇接触多，对调查结果不接受、不认可，多次到上级相关部门上访。

　　“先打个招呼，如果你们区纪委还是跟镇上一样随便查查来糊弄我，不要说区纪委，就是市纪委和省纪委，我也会去的。我既然实名举报了，就要跟你们较较真！”在这次面向全村党员、村民代表召开的公开答复会之前，区纪委监委第四调查组的同志已到老赵家中“面对面”就信访调查处理情况进行了“公开”。

　　“通过调查，你举报的村支书赵某某虚报承建冬枣大棚亩数，套取扶贫资金、倒卖村集体土方捞进自己腰包等问题属实，现已作出处理。而你反映的村支书聚众赌博、子女不合规入党等问题与事实不符，有些误会，我们来解释下……”

　　坚持以心添情，用心化信。在老赵家中，调查组人员逐条详细解答调查情况，并对其提出的问题现场解答、解释，对反馈的意见和建议一一记录在案，最大程度地争取信访人的理解和支持。

　　“这次咱们区纪委这么‘较真’，调查组的同志亲自到我家里和我摆事实、讲道理，我总算是把事情弄明白了。你们也帮我说了很多公道话，我很满意。”面对调查人员耐心细致地解释疏导，老赵对调查结论予以认可，表示完全信服。

　　“遮遮掩掩反而让老百姓有所顾虑，容易引发重复访。‘公开’本质上是保障了群众的知情权、监督权，把问题和情况晒在阳光下，给干部一个公道，还群众一个明白，有助于在源头上化解矛盾，最终达到群众满意的效果。”该区监委委员张英奎说。

　　“公开”是化解矛盾的“良药”

　　在公开反馈会上，调查人员“面对面”解释调查结果，现场接受群众质询，如果多数群众不满意或者有群众提供新线索，调查组会及时补充调查、再次反馈，切实将问题吸附在基层，解决在基层。

　　“今天大家可以畅所欲言，我们会认真听取大家的意见建议，尊重事实，尊重各方意见，还大家一个明白，接受大家监督……”

　　调查人员现场针对信访人反映的问题从调查情况、处理意见等方面进行了详细反馈，解释相关政策、接受群众质询。与会群众对这起信访案件反映的问题豁然开朗，对全村的经济状况也有了进一步了解。

　　随后，村支书赵某某现场作出检查，表示诚心接受大家的监督、积极做好整改，并配合调查组做好后续调查处理工作。

　　“公开答复很有必要，之前好多乡亲私下议论村支书有问题，可就是没有结果。现在区纪委的同志主动来到村里‘当面锣、对面鼓’地公开处理过程和结果，把事情摆到台面上，大伙儿一下子就清楚了，相信再也没有人针对这个问题去上访了。”一名村民代表说。

　　“经过2个多小时公开答复，47位与会党员、村民代表全部认可调查组对信访问题的反馈，长达5年之久的上访难题终于得到解决。”沾化区纪委监委信访室主任王梅对这次公开答复深有感触。

　　“公开”架起干群“连心桥”

　　在完成面向党员群众的“公开”之后，还要通过张榜、通报、微信公众号等多种形式，对信访举报调查处理结果进行公示，提高社会各界知晓率，让群众的举报“落地有声”，消除社会各界的疑虑。

　　“一些政策性强、时间久的疑难问题之所以难解决，有很大因素在于信访人对纪检监察工作的不信任，认为调查遮遮掩掩、避重就轻，处理问题不能一碗水端平，存在护短、包庇现象。”沾化区纪委副书记、区监委副主任李金峰说，探索信访公开答复这种形式，让党员群众来评判，让社会各界来监督，逐步架起群众与纪检监察工作的“连心桥”，既可以让信访人消除疑虑，也对我们的工作进行监督和倒逼。

　　据了解，通过“三公开”，为信访人与纪检监察机关可以搭建起良好的沟通平台，增强了信访举报工作的透明度。化解信访积案不仅要依法依规解决他们的合理诉求，更需要从作风入手，切实关心信访人的生活疾苦，化解他们心中的怨气。

　　“群众利益无小事，一枝一叶总关情。”沾化区委常委、区纪委书记、区监委主任杨刚强说，完成信访调查并不是信访工作的终结，信访公开答复更是信访工作的重要一环。只有制定切合实际的“路线图”“时间表”，做细做实信访公开答复工作，认真做好信访工作“后半篇”文章，才能实现“案结事了，群众满意”，确保全区社会大局和谐稳定。（滨州市纪委监委 ‖ 责任编辑 王冠中）