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中共山东省交通运输厅党组
关于十一届省委第十轮巡视集中整改进展情况的通报

来源:山东省纪委监委网站发布时间:2022-06-10

  根据省委统一部署,2021年9月15日至11月15日,省委第八巡视组对省交通运输厅党组进行了巡视“回头看”。2022年1月14日,省委巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视集中整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  省委巡视“回头看”对省交通运输厅党组进一步推进全面从严治党,加强领导班子和干部队伍建设,促进交通运输事业高质量发展,具有十分重要的指导和推动作用。对省委巡视组指出的问题,厅党组诚恳接受、坚决整改。

  一是迅速统一思想认识,夯实巡视整改思想基础。省委巡视组反馈意见后,厅党组立即召开会议,统一思想,提高认识,聚焦问题,部署任务,为全面抓好整改落实进行充分思想动员。对于巡视组反馈的问题,高度重视,高度警醒,充分认识巡视反馈问题的严重性、危害性以及做好整改工作的重要性,坚决克服麻痹思想、观望心态和畏难情绪,坚定不移抓好整改落实。

  二是健全完善领导机构,强化巡视整改组织保障。厅党组成立巡视“回头看”整改工作领导小组,厅党组书记、厅长担任组长,其他厅领导为副组长;抽调专人,组建工作专班,全力靠上抓整改、促落实。各级各单位严格按照责任分工,认真履行职责,全面抓好组织推动,形成了上下联动、层层落实、合力攻坚的工作格局。

  三是细化完善工作方案,确保巡视整改有序推进。在深刻剖析问题和深入调查研究的基础上,制定下发《省委巡视组巡视“回头看”对省交通运输厅党组反馈意见整改落实方案》,对整改工作进行全面梳理,明确整改任务、完成时限,制定了详细具体的整改措施,落实了分管厅领导、牵头部门和相关责任部门的整改责任,确保事事有人抓、件件有着落。

  四是建立督促检查机制,持续压实巡视整改责任。省委巡视组反馈意见后,多次召开厅党组会、厅长办公会,传达省委有关文件精神,安排部署整改任务,研究推进整改事项。召开厅党组巡视“回头看”整改专题民主生活会,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确努力方向。厅巡视“回头看”整改工作专班每半月调度一次整改进展,分析整改情况,对工作进度慢、整改不力的问题,及时督导推进。

  五是建立健全长效机制,推进整改成效落实落地。坚持问题导向,认真查找问题根源,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来。凡是具备条件能够解决的,采取果断措施立即解决;对涉及体制机制方面的问题,注重加强制度建设,形成长效机制,力求从源头上、根本上解决问题。

  二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

  (一)关于“从政治高度抓整改的意识不够强,以巡视整改为契机推进落实习近平总书记关于交通运输重要论述和省委工作要求不够有力”方面问题

  1.关于“推动交通基础设施互联互通力度不够”的问题

  整改情况:印发了《基础设施“七网”2022年行动计划(综合立体交通网)》,把综合立体交通网建设的目标、行动、效果落实到具体项目上。提请省政府先后于1月、3月召开全省交通项目建设动员视频会议和全省交通重点工程建设推进调度会议。加快推进重点项目建设,一季度全省交通运输投资累计完成536亿元,同比增长35.9%,创历史新高,圆满实现一季度“开门红”。一是济郑高铁、潍烟高铁等5个在建高铁项目建设顺利,黄东联络线架梁已完成,济莱高铁已全线贯通,2个项目年内将建成通车。已建成青岛港国际物流有限公司、兰陵县金石建设投资有限公司等12条铁路专用线,目前大宗货货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线接入比例(含管道运输)已达到72.3%。二是扎实推进公路建设,全力抓好济南至高青、沾化至临淄等13个、1190公里续建高速项目建设,已建成通车1项,其它项目进展顺利,年底高速公路通车里程将突破7800公里;全力推进东营至青州高速公路改扩建、泰安至东平高速公路等17个、约1067公里高速公路项目开工建设,其中15个项目初步设计已批复,6个高速公路项目已开工建设。强化农村公路年度目标落实,下发《关于明确2022年农村公路重点工作的通知》,将1万公里的目标任务分解到各市,强化调度,定期通报,确保年度目标任务顺利完成。三是世界一流海洋港口建设取得阶段性成果,全省沿海港口生产性泊位达到616个,设计年通过能力超过10亿吨。内河航道工程推进顺利,京杭运河主航道升级改造工程(济宁段)、湖西航道整治工程和新万福河复航工程等3个项目航道主体工程交工验收,主航道通航条件达到2000吨级。小清河复航工程航道开挖基本完成,正在加快推进船闸建设和桥梁改建。四是济南机场二期工程预可研已批复,国家发展改革委已委托完成可研评估,待批复;民航局已提前完成初步设计评审单位招标工作,初步设计文件已编制完成初稿。4月18日,省交通运输厅在济南遥墙国际机场组织召开济南机场二期改扩建综合交通枢纽规划建设推进会,研究确定了综合交通枢纽工程交叉区域投资界面划分和工程建设管理等问题。鲁南高铁济宁站综合客运枢纽正加快实施信息化建设、广场绿化等附属工程。五是城市轨道交通建设进程加快,2021年底我省城市轨道交通运营里程达到377公里。青岛地铁4号线2022年3月10日全线贯通,为年底通车打好了基础。下一步:一是打造“轨道上的山东”。加快济郑高铁等在建项目,力争2022年建成黄东联络线、济莱高铁;进一步加快铁路专用线建设,提升大宗货货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线接入比例;加快推进城市轨道交通在建项目建设,年内实现青岛地铁4号线通车,全省城市轨道交通通车里程突破400公里。二是推动公路发展“量质齐升”,年内完成新建改造农村公路10000公里,加快推进高速公路建设,力争建成济南至高青、沾化至临淄等项目。三是构建“通江达海”内河水运网,全力推进小清河复航工程,加快推进小清河济南港主城港区、章丘港区、淄博港高青港区、滨州内河港口博兴港区等沿线港口建设,争取早日建成投用。四是建设“互联互通”综合交通枢纽体系,年内开工建设济南国际机场综合客运枢纽,基本建成鲁南高铁济宁站综合客运枢纽。

  2.关于“协调推进交通运输重点工程建设有短板”的问题

  整改情况:一是加快推进滞后项目。对项目难点、堵点逐一分析,确定推进措施。属工程管理问题,加强定期督导;属资金问题, 强化招商力度和资金筹集。海阳港区防波堤工程正在按计划开展项目回收评估、招商等工作;烟台港西港区30万吨级航道扫测工作已完成,施工单位已进场开展航道清淤。二是积极推进竣工验收。围绕竣工验收要件情况,逐一确定责任单位和完成时限。八里湾船闸正在完善尾工工程、第三方检测和专项备案;邓楼船闸正在办理土地权籍登记等工作。三是强力推进“六稳”“六保”强投资重点项目。围绕建设任务,多措并举,强化督导。小清河章丘港区、小清河博兴湖滨作业区、小清河高青花沟作业区、泰安至东平高速公路等4个项目已开工建设;济南绕城高速二环线北环段等10个项目均于2021年底完成年度投资任务或当前投资完成进度良好。下一步:认真落实巡视整改要求,明确工作职责,完善整改台账,逐项目落实任务、责任、措施、时限要求,挂图作战、倒排工期,定期调度梳理工作中的困难和问题,分类处理,对症施策,加快推动项目立项、建设、验收等各项工作。

  3.关于“指导推进‘四好农村路’建设存在薄弱环节”的问题

  整改情况:一是按照“优化路网结构,提高通达深度,完善服务功能”的思路要求,进一步加强对各市县农村公路路网规划编制、调整工作的监督指导,督促各市县科学合理编制农村公路路网规划,明确农村公路功能定位,调整优化路网布局,做好路网整体衔接。二是持续完善绩效考核制度设计,统筹考虑业务领域重点工作,科学制定各市2022年度任务目标。根据《全省“四好农村路”提质增效专项行动方案》中新建改造提升农村公路4万公里的总任务目标,在充分征求各市年度实施意见的基础上,结合全省农村公路相关存量数据,对各市任务合理统筹,保证年度任务目标的客观性、科学性。

  4.关于“推动加大政策供给有差距”的问题

  整改情况:一是按照省人大常委会2022年地方立法工作计划安排,会同省人大常委会法工委和省司法厅形成了《山东省治理货物运输车辆超限超载条例(草案征求意见稿)》,目前已完成省直部门和系统内征求意见工作,并在充分吸收各方面意见的基础上,形成了《条例(草案修改稿)》。二是组织修订《山东省道路运输条例》,3月30日经省十三届人大常委会第三十四次会议审议通过。三是组建工作专班,着手开展《山东省高速公路条例》的评估论证工作,召开专题会,全面论证《条例》修订或废止的必要性,形成了具体工作方案。下一步:一是按照省人大常委会2022年地方立法工作计划的安排,加快《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》的会签、送审、修改等工作,按计划提请省人大常委会审议。待该条例施行后,提请省政府废止2010年制定的《山东省治理超限和超载运输办法》。二是按照《山东省人大常委会 2022 年地方立法工作计划》的安排,根据上位法修改和立法后评估情况,加快推进《山东省高速公路条例》的修订或废止工作。三是提请省政府废止《山东省航道管理规定》《山东省水路运输安全管理办法》等规章。

  5.关于“处理安全与发展的关系不够到位”的问题

  整改情况:切实强化重点领域安全生产源头治理。渤海湾省际客滚运输领域,出台进一步加强渤海湾省际客滚船舶运输安全管理措施,委托有关机构研究渤海湾省际客滚运输安全管理体系。指导渤海湾客滚船舶根据船舶特点完善防控措施。道路危险货物运输领域,督促危货运输企业尽快更新卫星定位终端或加强维护,加大动态监控数据分析力度,每月督导各市交通运输主管部门对存在疑似严重问题的车辆和企业逐一进行调查核实,对核实的违规行为进行处理、督促整改,并纳入本市“道路运输车辆动态监管重点抽查企业名单”。在全省试行“鲁运通行码”,已注册驾驶员45427人,对危险货物运输安全生产起到了积极作用。下一步:全面提高水路运输年度核查和“双随机、一公开”检查的广度、深度和力度,督促企业落实主体责任。严格落实威海“4·19”火灾事故防范和整改措施要求,执行“人货分离”安全管控措施,完成渤海湾客滚运输安全管理体系研究并推广应用。制定印发《山东省水路交通突发事件应急预案》,配合编制《山东省海上搜救和溢油应急能力建设规划》,提升海上交通应急处置能力。加强重点营运车辆联网联控平台监测,发现车载终端异常的,及时核查原因,督促整改。

  (二)关于“对交通运输领域全面从严治党阶段性特征把握不够,以巡视整改为抓手压实‘两个责任’、强化管党治党有差距”方面问题

  1.关于“履行主体责任不到位”的问题

  整改情况:一是持续扛牢落实全面从严治党主体责任,修订完善厅党组、党组书记、班子成员落实全面从严治党责任清单,召开专题会议听取厅领导班子成员落实全面从严治党责任述职报告,通报全面从严治党工作情况,研究部署推进措施,不断推进全面从严治党走向深入。二是研究制定“一把手”监督责任清单和领导干部插手干预重大工程记录制度,严格抓好贯彻落实。定期开展廉政谈话,由厅党组书记、领导班子成员,机关纪委分期分批进行谈话提醒。三是加强纪检干部队伍建设,明确纪检分管领导,加强业务培训,提高规范化水平。下一步:一是抓严抓实巡视“回头看”整改任务。建立分类台账,对已完成的定期回查,对正推进的加强调度,对未完成的,与责任单位进行专题研究,完善工作方案,加快整改进度。二是明确落实全面从严治党责任,梳理形成工作清单,逐项抓好实施。加大对厅属单位督促指导,切实将责任压实到位,压力传导到位。三是切实以制度管权管人,降低廉政风险。严格落实年度廉政谈话制度,做到分期分批组织、谈话全覆盖。

  2.关于“纪检监察机构落实监督责任偏松偏软”的问题

  整改情况:一是督促厅党组根据巡视“回头看”反馈问题制定巡视整改方案并立行立改,驻厅纪检监察组对照巡视反馈问题,建立任务清单和责任清单。二是起草驻厅纪检监察组与厅党组协调沟通工作办法。组织机关纪委和直属单位纪委书记培训,加强厅直单位纪检工作督促指导,强化常态化监督制度建设。三是以黄河流域生态保护和高质量发展专项监督为重点,强化监督检查,部署开展“四风”问题专项整治工作。严格按照有关规定开展执纪问责,注意做好“后半篇文章”。下一步:一是严格落实巡视整改工作监督责任,对巡视整改问题清单,盯住监督,确保巡视反馈问题整改到位。将问题整改与执纪问责、推动制度建设、完善治理相结合,以改促建。二是加强与厅党组的协调沟通,贯通主体责任与监督责任,形成合力,推动构建良好政治生态。三是坚守派驻监督定位,强化政治监督,做实做细日常监督,提升监督质效。强化对机关纪委和直属单位纪委的指导和监督,督促深化“三转”,落实监督责任。

  3.关于“廉政风险防控不到位”的问题

  整改情况:一是严格落实廉政风险点定期排查制度。逐人逐岗开展排查梳理,逐项研究制定防控措施,明确责任人、监督人,逐人建立廉政风险防控工作台账,降低岗位廉政风险。二是加强督促检查。对厅直单位、厅机关处室廉政风险点排查台账进行审核把关,督促厅直各单位纪委、纪检部门抓好本单位廉政风险点排查审核,对排查不深入、问题不准确、多岗多人雷同的责成进行重新排查限期整改。

  4.关于“执行财经纪律不严格”的问题

  整改情况:一是责成相关单位对所采购资产全部纳入资产管理,分别增记固定资产和无形资产。同时,汲取教训、举一反三,严格要求厅直各单位认真执行政府采购和资产管理相关制度规定,并组织各单位结合资产年度报告对资产进行清查盘点。二是组织所属各单位在资产管理、政府采购管理、非税收入管理、资金账户管理等方面就存在问题进行了全面自查自纠。

  5.关于“对厅直单位执行招投标有关规定监督存在薄弱环节”的问题

  整改情况:已责成相关单位加强管理,深入排查,举一反三。目前,该单位已明确对涉问题项目按照规定进行重新招标,修订有关管理规定。同时,组织厅直各单位对政府采购管理、招标管理等方面进行自查自纠,举一反三,杜绝此类问题发生。

  6.关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题

  整改情况:一是责成相关单位对差旅费报销不规范问题进行专项清理,针对此类问题,该单位组织人员进行全面自查自纠,排查相关问题,并要求在今后的报销工作中严格审查,杜绝此类问题的发生。二是组织厅机关、厅直单位对工作人员配备使用办公用房情况进行自查自纠,并进行暗访抽查,确保按规定标准配备使用办公用房。三是加强厅直单位财务工作监督指导,强化财务制度执行力度,严把行政报销关口,有效扼制违规报销、铺张浪费等情况。

  7.关于“为民服务理念树得不够牢”的问题

  整改情况:一是强化对普通国省道服务设施的日常抽查、检查力度,根据《山东省普通国省道服务区(驿站)运营管理暂行规定》及《关于加强普通国省道服务设施运营管理有关工作的通知》要求,对日常检查中发现的问题建立整治台账,采取“销号”制度,限期进行整改,整改一处销号一处,确保取得实效。同时张贴公示牌,注明开放时间和监督举报电话,接受社会监督,不断提升服务质量和水平。二是印发《关于对普通国省道服务区(驿站)开展督导检查的通知》,对全省16市普通国省道公路服务设施进行专项暗访抽查,对检查中发现的问题立行立改。

  (三)关于“加强党的建设的政治自觉不够,以巡视整改为牵引落实新时代党的组织路线不到位”方面问题

  1.关于“党组主动开拓创新不够”的问题

  整改情况:紧紧围绕服务“三个走在前”,加快建设交通强省和交通强国山东示范区,更加注重交通运输一体化融合、创新驱动和质量效益,着力加强交通运输互联互通,着力加速交通运输新旧动能转换,着力以全方位转型推动交通运输高质量发展,加快构建现代化综合交通运输体系,探索形成建设交通强国的省域范例,为加快建设交通强国做好示范。下一步将加强交通强国山东示范区的顶层设计和谋划,开展建设方案和目标指标体系研究,明确目标指标、具体路径、重点任务、重大工程、保障措施等,科学引领山东交通运输事业高质量发展。

  2.关于“党组会议事决策制度不规范”的问题

  整改情况:依据《中国共产党党组工作条例》等有关规定,结合省交通运输厅实际,研究制订了《中共山东省交通运输厅党组议事决策规则》《厅党组讨论和决定的重大问题清单》,对厅党组决策原则、党组会议组织及决策执行督办等进行了具体规定,对厅党组讨论和决定的重大问题进行了明确和细化。

  3.关于“干部选拔使用工作有差距”的问题

  整改情况:一是进一步提高政治站位,牢牢把握组织人事工作正确政治方向。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化对党忠诚教育,推动各级领导班子不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。二是树立实践实干实绩用人导向,统筹谋划加强干部队伍建设。落实新时期好干部标准,严把政治关、廉洁关、素质能力关,不断提高班子契合度、人岗匹配度。加大干部交流力度,不断优化队伍结构。三是着力加强干部治理能力建设,培养高素质专业化干部队伍。深入实施专业化能力提升工程,注重在急难险重任务、基层一线和多岗位锻炼中培养干部。四是坚持严管与厚爱并重,做好干部管理监督和激励工作。坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相统一,加强干部监督。发挥正向激励作用的同时,进一步落实落细“三个区分开来”的要求,加强对敢担当、善作为干部的激励保护。

  4.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题

  整改情况:一是持续规范党组织书记抓基层党建述职评议考核。结合述职材料、党建督查、巡察、日常掌握等情况,找准找实突出问题,指导各基层党组织制定具体整改措施清单,定期开展全面督促检查,调度整改落实情况,及时跟踪问效。二是加强党建工作督查。严格执行《山东省交通运输厅直属机关党建督查工作办法(试行)》,在年底集中开展党建督查的基础上,加强日常监督检查,及时指出基层党建工作存在的问题和不足,提出改进意见建议,切实提升基层党建工作质量和水平。三是严格落实厅领导班子成员基层党支部联系点制度。按要求重新调整领导班子成员联系支部,每位领导班子成员深入联系点指导工作,带头宣讲党的理论和路线方针政策,研究加强和改进党支部工作的具体措施;调研了解党员、群众反映的突出事项和困难,帮助解决实际问题,增强联系指导的针对性和实效性。

  5.关于“党建与业务工作融合有差距”的问题

  整改情况:持续推动党建与业务深度融合发展。严格落实《关于推动厅直机关党建与业务工作深度融合的实施方案》,在全省交通运输系统开展党建与业务工作深度融合典型案例评选活动,充分宣传推广好的经验做法和工作成效。下一步:一是进一步提高政治站位,用党建思维和系统思维解决好事关交通运输发展的全局性、战略性和前瞻性问题,切实发挥好党建引领作用。二是进一步强化“主责”意识,主动履行好抓支部建设的政治要求,通过高质量支部建设推动业务工作高质量提升。三是加大考核力度,把党建与业务工作深度融合列入党组织书记抓党建述职和党建责任制专项督查的重要内容。对所属党支部有针对性地加强分类指导和督促检查,研究落实融合措施。

  6.关于“对行业党建缺少统筹谋划”的问题

  整改情况:一是开展交通运输新业态党建、行业党委成立与运行等调研,积极推动行业党建工作,成立中共山东省道路运输行业委员会。二是探索加强网约车、大货车等群体党建工作。联合山东省互联网信息办公室等7个厅局和单位下发《关于转发交通运输部办公厅等8部门<关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知>的通知》,就“注重发挥党员先锋模范作用”提出具体要求;联合山东省互联网信息办公室等18个部门印发《关于加强货车司机权益保障工作的实施意见》,就“强化货车司机党建工作”提出具体要求。下一步:一是进一步探索新业态群体的党建工作。关注交通运输新业态新就业群体的新情况,加强调查研究,为推动行业党建工作奠定基础。二是督促指导省属重点交通企业和各市交通运输主管部门,强化服务意识,示范引领全行业不断提升服务水平,推动交通运输服务更加规范、文明。三是加大行业党员先进事迹的宣传,通过先进事迹报告会、访谈等形式,在全省范围内营造比学赶帮超的良好氛围,进一步树立交通运输行业良好形象。四是运用信息化手段加强对行业内党员的教育引导。

  (四)关于“落实全面深化改革要求的政治担当不够,以巡视整改为动力推进交通运输治理体系和治理能力现代化有短板”方面问题

  1.关于“推动普通国省道管养体制机制改革有差距”的问题

  整改情况:持续深化普通国省道管养体制改革,结合我省实际,按照高质量发展的要求,重点围绕事权划分、项目管理模式、养护资金安排、完善治理体系等四个方面进行改革试点,构建“统筹规划、市县主导、部省奖补、目标考核”的管理机制,搭建省市共建共养新模式。2021年交通运输部组织的年度养护管理评价中,我省取得国家公路网技术状况全国第一、综合成绩全国第二的优异成绩。

  2.关于“流程再造存在薄弱环节”的问题

  整改情况:一是对改革后新增职能的事业单位职责进行了分解细化,对内部工作机制进行了调整优化。二是加强对相关企业的业务指导。印发《2022年交通建设任务和投资目标》,明确5家省属企业年度投资目标和建设任务,发挥综合交通运输工作领导小组及重点建设项目、铁路、民航建设工作专项小组等各议事协调机构作用,强化协调推进机制,对重点项目、重要工作成立工作专班,加强业务指导,在全行业的共同努力下,一季度,全省交通运输类省属企业投资累计完成373亿元,占全省交通总投资的69.6%,取得较快增长。同时,省属交通运输企业考核方案已印发。下一步:一是紧紧围绕省级机构改革、事业单位改革成果,着力规范机构编制职能规定,合理制定政事权限清单,大力推进体制机制的整体重塑和功能再造,继续推进各项职能运行的深度融合,加快形成统一协调高效的工作机制。二是结合2022年全省交通运输工作要点,建立与省属企业的定期沟通机制,了解企业主业业务困难问题,组织行业管理、技术人员对其进行指导,同时,加强省属企业在项目审批、建设方面的业务指导。建立省属企业重点任务台账,督导其履行行业主体责任。

  3.关于“放管服改革一定程度存在‘接不好’”的问题

  整改情况:一是对巡视“回头看”发现问题即知即改,印发《关于做好交通运输行政审批和事中事后监管衔接工作的指导意见》,对强化审管衔接提出具体要求,抓好贯彻落实。二是印发《关于做好巡视“回头看”涉及“放管服”改革有关问题反馈意见整改工作的通知》,明确主要整改措施、完成时限,细化责任单位、任务分工。三是印发2022年度交通运输系统“双随机、一公开”抽查工作计划,结合“双随机、一公开”抽查加强对下放审批事项的事中事后监管。下一步:一是加强下放审批事项业务培训和日常工作指导,举办“放管服”改革及各类审批业务专题培训班,开展线上线下业务培训,加大下放审批事项培训力度,通过建立业务工作群、开展专题调研等方式,畅通上下沟通渠道,加强日常业务工作指导。二是编发下放审批事项业务指导手册,修订编印《省级交通运输下放审批事项业务手册汇编》,逐项明确设定依据、申请材料、时限等涉及审批工作的有关要素,便于业务人员日常学习和使用。三是加强对下放审批事项的事中事后监管,在实施“双随机、一公开”检查、落实“互联网+监管”监督检查时将委托下放的审批事项纳入抽查范围。

  三、今后整改工作打算

  通过三个月的集中整改,各项整改问题推进有序,成效明显。下一步,省交通运输厅党组将深入贯彻落实中央决策部署和省委要求,发扬“钉钉子精神”,敢于担当,常抓不懈,一抓到底,始终做到目标不变、标准不降、力度不减,确保各项整改工作真正落到实处。

  (一)扛牢“两个责任”,持续压实巡视整改责任。认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,深入贯彻落实中央部署和省委工作要求,严格落实巡视“回头看”整改主体责任,党组书记履行好“第一责任人”职责,班子成员作为直接责任人,认真履行“一岗双责”,抓好抓实分管领域整改任务推进落实。督促本单位纪检监察机构履职尽责,定期对整改进展情况开展调度、监督、检查,对整改任务推进缓慢、工作不力的,严肃追责问责。全力配合驻厅纪检监察组对巡视整改工作开展监督,定期抄送整改进展情况,邀请列席整改工作调度会,对整改过程中监督发现问题及时改正完善,对监督发现整改不力的组织及个人,依纪依规严肃问责追责。

  (二)提高政治站位,夯实巡视整改思想根基。始终把巡视“回头看”作为当前重要政治任务抓严抓紧抓实,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大及十九届历次全会精神,做到深学细悟笃行、知信行合一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更加坚定的政治信仰、更加坚实的思想根基,持续推进巡视“回头看”整改任务落实到位。坚持把巡视“回头看”整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重要举措,作为检视交通运输中心工作的“试金石”,作为加快重点工作推进的“推动器”,发现问题、解决问题,完善机制、补足短板,全面提升交通运输高质量发展的内生动力,为全省经济社会发展提供交通运输支撑。

  (三)抓实后续推进,确保整改任务落地成效。坚持目标不变、力度不减,把巡视“回头看”整改工作始终牢牢抓在手上,紧抓不放。对已基本完成的整改任务,要进行成效评估,确保“整改管用、措施可用、成效有用”,并适时组织整改成效“回头看”,结合新形势新要求,查找不足、补缺补漏,不断巩固整改成果。对容易出现反复的整改事项,建立工作台帐,纳入督查目录,定期检查督导,防止已经解决的问题反弹。对取得阶段性成果的长期整改任务,紧盯不放,按照推进时间节点,分层次制定阶段性目标,不断研究细化整改措施,加快推进整改工作,确保取得实质性成果。对涉及体制机制方面的问题,要积极应对、不等不靠,研究提出意见建议,尽快向上级部门汇报,争取更大支持,尽早解决制约瓶颈。对省委巡视组移交的线索、信访问题要持续跟进,定期回访,切实做到“件件有落实、事事有成效”。

  (四)健全长效机制,保障整改成效管长管久。坚持集中整改与建立整改工作长效机制同部署、同落实、同督促、同检查。以此次巡视“回头看”整改落实为契机,深入分析和查找产生问题的深层次原因,既立足于解决已经发现的问题,又着眼于建立长期管用的制度,注重发现和总结带规律性的问题,有针对性地研究治本之策,制定完善相关制度规范,努力在各个领域逐步形成简便易行、实在具体、相互衔接、相互配套的长效机制,切实防止类似性、重复性问题发生。要把常态化监督检查与整改长效机制紧密结合起来,对上轮巡视整改问题、本次巡视“回头看”整改问题持续跟进,确保各项制度规范落实落地,防止发生“整改一阵风”现象。

  (五)抓好成果运用,凝聚推动工作内生动力。进一步学习贯彻中央巡视成果运用的有关要求和省委工作安排,不断巩固和拓展巡视“回头看”整改工作成果,将整改成效与推动交通运输中心工作有机结合,做到“两手抓、两结合、两促进”。锚定“走在前、开新局”,紧紧围绕省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,牢牢把握现代化开路先锋新定位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以加快互联互通为方向,以推动高质量发展为主题,加快综合立体交通网建设,全面建设交通强省,加快建设交通强国山东示范区,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  欢迎广大干部群众对省委巡视“回头看”整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0531-51762389;邮政信箱:济南市舜耕路19号1117房间(邮编250002);电子信箱:sgljwangkai@shandong.cn。

  中共山东省交通运输厅党组

  2022年6月10日