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“小切口”管住“小微权力”

来源:大众日报发布时间:2023-05-30

  德州市纪委监委认真贯彻落实中央和省有关部署要求,坚持重心下移、工作下沉,聚焦小微权力运行、群众“急难愁盼”等强化监督检查,为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强保障。

  健全监督体系,管住“小微权力”。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,分别梳理县(市、区)、市直部门任务清单,乡镇、县直部门任务清单,跟进监督检查。坚持“县统筹抓乡促村”,建立“1+1+N”片区协作机制,按照“就近协作、优势互补、增强合力”原则,由县(市、区)纪委监委1名领导班子成员牵头、1个纪检监察室具体负责,统筹多个乡镇纪检监察机构设立协作区,开展交叉监督、联合办案,由“单兵作战”向“协同会战”转变。创新制定《乡镇(街道)纪检监察工作一本通》,全面规范提升乡镇纪检监察工作。由乡镇纪检监察机构统筹,健全基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接机制,推动村级纪检委员与村务监督委员会主任“一肩挑”,细化制定小微权力监督手册,打通全面从严治党“最后一公里”。

  找准监督切口,推动走深走实。深入研判分析监督检查、审查调查、巡视巡察等发现的突出问题,找准监督着力点,推动专项整治落地见效。比如,针对德州创建“吨半粮”产能示范区和整地市推进高标准农田建设试点实际,选取高标准农田节水灌溉工程建设管理开展专项监督,围绕发现的普遍性、机制性问题,有针对性制发纪检监察建议书,推动解决项目资金支付不及时、管护责任落实不到位等问题。开展乡村公益性岗位开发管理中的不正之风和腐败问题专项整治,督促人社部门持续健全完善公益岗位开发管理机制,推动优化基层治理。深化“一县一领域”整治模式,指导县(市、区)纪委监委聚焦乡村振兴领域专项资金使用、重点项目运行等,各明确1—2个小切口,共选定美丽宜居乡村建设工程招投标、农村耕地“非农化”“非粮化”等22个“小切口”开展监督检查。今年以来,全市共查处乡村振兴领域不正之风与腐败问题221起,给予党纪政务处分218人。

  创新监督方式,提升工作质效。强化提级监督,选取集体经济收入高、集体资产资源多的重点村居,由县(市、区)纪委监委开展提级监督,以“级差”破解基层监督难题。推进“智慧监督”,运用“网格化治理大平台”“基层治理智慧监督平台”“码上监督”等信息平台,对“三资”管理、“三务”公开、惠民政策落实等开展大数据监督。做实驻点监督,擦亮派驻机构“探头”,紧盯相关部门单位落实乡村振兴部署任务,精准开展下沉式驻点监督,着力纠治乡村振兴领域不担当不作为乱作为假作为问题。深化联动监督,加强与财政、农业农村、审计等职能部门的沟通协作,信息共享、线索移送、联动会商,以强监督促强监管。坚持“以下看上”,从村(社区)存在的问题中倒查上级监管部门责任,推动从根源上整治解决。( 周鹏 德州市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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